本報(bào)記者 高振博 陸晟

在勉縣定軍山這個(gè)昔日的古戰(zhàn)場(chǎng)上，一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正在打響。

11月19日，在勉縣縣委書(shū)記馬大勇的辦公室里，記者看到一張用鏡框鑲嵌著的脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)表掛在馬大勇座椅后的墻上。表格上，全縣貧困戶、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等方面的數(shù)據(jù)一覽無(wú)余。“這張表時(shí)刻提醒我，要把脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)與責(zé)任銘記于心。”馬大勇說(shuō)。

“每個(gè)村都要有增收致富的產(chǎn)業(yè)”

勉縣歷來(lái)就有“南山茶、北山藥、丘陵干鮮果”的說(shuō)法。在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的道路上，勉縣阜川鎮(zhèn)小河廟村村委會(huì)主任魯瓊就得到過(guò)馬大勇不少指點(diǎn)。“說(shuō)到種茶，馬書(shū)記可是個(gè)內(nèi)行哩！”11月19日，魯瓊對(duì)記者說(shuō)。

巴山深處的小河廟村，有800畝無(wú)性系茶園，這是魯瓊在馬大勇的指導(dǎo)下建起來(lái)的。馬大勇看中無(wú)性系茶葉上市早、茶形茶色優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)當(dāng)?shù)赝茝V種植。在他的幫助下，小河廟村的茶園規(guī)模逐漸擴(kuò)大，茶園游也在當(dāng)?shù)厝諠u興起，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00余名群眾增收致富，人均增收3000元以上。

曾當(dāng)過(guò)3年知青、又在漢中市農(nóng)業(yè)部門(mén)任過(guò)職的馬大勇，對(duì)“三農(nóng)”工作有特殊的感情，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)也有很深理解。“扶貧要怎么扶？產(chǎn)業(yè)是第一位的，每個(gè)村都要有增收致富的產(chǎn)業(yè)。”他說(shuō)。

2012年，馬大勇到勉縣工作后經(jīng)過(guò)調(diào)研，進(jìn)一步明確了因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思路。勉縣抓住傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)糧油基地不放松，同時(shí)大力發(fā)展茶葉、天麻、核桃、中藥材、獼猴桃、藍(lán)莓等特色農(nóng)業(yè)。

在勉縣周家山鎮(zhèn)留旗營(yíng)社區(qū)，有一處中藥材扶貧加工基地，主要對(duì)天麻、葛根等中藥材進(jìn)行加工。“2018年，我們加工的天麻銷(xiāo)售額將近300萬(wàn)元。”該加工基地負(fù)責(zé)人劉華說(shuō)，“留旗營(yíng)社區(qū)的貧困群眾在家門(mén)口就實(shí)現(xiàn)了增收。”

據(jù)馬大勇介紹，目前全縣茶園種植面積18.6萬(wàn)畝，獼猴桃基地規(guī)模1.1萬(wàn)畝，中藥材種植面積11.2萬(wàn)畝……扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋了全縣111個(gè)貧困村。

“用制度創(chuàng)新激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力”

勉縣首倡的道德積分銀行，就是馬大勇一手推動(dòng)的。

2017年，馬大勇到武侯鎮(zhèn)咸河村調(diào)研時(shí)，正趕上村上召開(kāi)道德積分兌付大會(huì)。聽(tīng)了村干部關(guān)于道德積分銀行介紹之后，他隨即走向會(huì)場(chǎng)，拿過(guò)話筒就向群眾講了起來(lái)，當(dāng)場(chǎng)充分肯定了這一做法。

臨走時(shí)，他還對(duì)武侯鎮(zhèn)的干部叮嚀道：“我們提倡‘志智’雙扶，要用制度創(chuàng)新激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。你們用道德積分銀行調(diào)動(dòng)群眾積極性，這個(gè)辦法好，一定要好好地抓，爭(zhēng)取全縣都來(lái)學(xué)習(xí)。”

不久后，道德積分銀行在勉縣198個(gè)村（社區(qū)）遍地開(kāi)花，并在全省范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

阜川鎮(zhèn)晏河村貧困群眾鄧紅春曾是當(dāng)?shù)爻隽嗣摹皯袧h”。自晏河村成立道德積分銀行后，村上對(duì)他的種種“等靠要”行為予以扣分，他也被請(qǐng)上了“黑榜”。看著其他村民或以積分換物，或得到表彰，鄧紅春的思想深受觸動(dòng)。經(jīng)過(guò)一年幫扶，他不僅當(dāng)上生態(tài)護(hù)林員，還在村上幫助下修了新房，打零工創(chuàng)收，終于登上了“紅榜”。

道德積分銀行讓“懶漢”變勤快了，村莊的“臟亂差”也變成了“綠凈美”。全縣摸排出的233戶消極貧困群眾全部得到幫扶教育。

除了道德積分銀行外，勉縣依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，探索實(shí)施了一系列制度創(chuàng)新舉措：建立“黨建雙加”制度（“黨支部+產(chǎn)業(yè)”“黨員+貧困戶”），出臺(tái)“四帶四促四增收”脫貧機(jī)制，成立全市首家土地股份合作社，建立涉農(nóng)資金使用“放管服”平臺(tái)，開(kāi)展財(cái)政涉農(nóng)資金資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)……這些措施有力推動(dòng)了勉縣脫貧攻堅(jiān)工作，助力貧困戶脫貧致富。

“他像鄰家大哥一樣親切”

“馬書(shū)記一點(diǎn)兒架子都沒(méi)有，他像鄰家大哥一樣親切。”提起馬大勇，周家山鎮(zhèn)留旗營(yíng)社區(qū)的貧困群眾賈建設(shè)說(shuō)。

賈建設(shè)兩口子都是勤快人，家庭經(jīng)濟(jì)條件原本不錯(cuò)。然而2016年，賈建設(shè)被診斷為尿毒癥。為了治病，家里的積蓄很快就被花光了。每年10多萬(wàn)元的透析費(fèi)讓一家人一籌莫展。

“是馬書(shū)記和駐村干部給了我活下去的勇氣和信心。”賈建設(shè)說(shuō)，“得知我的情況后，馬書(shū)記多次來(lái)到家里，給我耐心講解國(guó)家扶貧救助相關(guān)政策，鼓勵(lì)我一定要對(duì)未來(lái)充滿信心。”

通過(guò)新農(nóng)合、大病救助、民政救助等途徑，賈建設(shè)再也不用為高昂的治病費(fèi)用發(fā)愁。為了讓賈建設(shè)一家盡快擺脫貧困，馬大勇還親自協(xié)調(diào)，為賈建設(shè)爭(zhēng)取到了5萬(wàn)元扶貧貸款，幫助賈建設(shè)的妻子謝建紅在村口開(kāi)了一家面皮店。

不僅是賈建設(shè)，在孫泉明、殷建榮等6戶馬大勇幫扶的貧困群眾家里，從買(mǎi)豬到修路，他們細(xì)數(shù)著馬大勇幫扶他們的點(diǎn)滴故事。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年年底，勉縣的貧困人口已由2016年的5.4萬(wàn)人下降到1.7萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由16.8%降到4.84%。今年，勉縣對(duì)照“兩不愁三保障”核心指標(biāo)和“576”脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，要實(shí)現(xiàn)69個(gè)村脫貧退出和整縣摘帽。

“整縣摘帽后，我們?nèi)砸獔?jiān)持‘四個(gè)不摘’，進(jìn)一步鞏固和提升脫貧質(zhì)量。”馬大勇說(shuō)，勉縣要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為鞏固脫貧成效的現(xiàn)實(shí)路徑，在理念上、規(guī)劃上有效銜接，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)提升等鄉(xiāng)村振興“八大行動(dòng)”，打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的新農(nóng)村。