2019年底，一場(chǎng)戰(zhàn)役接近尾聲，一場(chǎng)大考即將交卷。

可以預(yù)見(jiàn)的是，在答卷者們的奮力書(shū)寫(xiě)下，樂(lè)山市于2017年、2018年分別實(shí)現(xiàn)沐川縣、金口河區(qū)的高質(zhì)量脫貧摘帽，226個(gè)省定貧困村退出，并將在2019年底迎來(lái)峨邊、馬邊的脫貧摘帽。

回首來(lái)路，攻堅(jiān)奮進(jìn)的過(guò)程歷歷在目。坐擁小涼山區(qū)、涉及烏蒙山區(qū)的樂(lè)山市，因深度貧困與自然條件、社會(huì)治理等因素交織，決勝全面小康需要面對(duì)“貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)”。2013年底，樂(lè)山市有金口河、沐川、峨邊、馬邊4個(gè)貧困縣區(qū)，貧困村259個(gè)，貧困人口21.2萬(wàn)人。

自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)吹響以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樂(lè)山全市上下一心、砥礪奮進(jìn)，將沖刺完成最后33個(gè)省定貧困村退出、1.26萬(wàn)貧困人口脫貧，在這場(chǎng)“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康”的大考中全面脫貧。

□若水/文 何為王永春/圖

保障有力 同心決戰(zhàn)貧困

11月，金口河區(qū)司法干部的莫鴿鴿加入省委宣講團(tuán)，用通俗易懂的“脫口秀”方式，為群眾送政策、傳知識(shí)、鼓干勁。在此之前，的莫鴿鴿已經(jīng)在金口河區(qū)參與感恩勵(lì)志、移風(fēng)易俗等內(nèi)容的宣講活動(dòng)400多次，以她的名字命名的“鴿鴿講堂”已成為金口河干部群眾學(xué)習(xí)提升的一方陣地。

像的莫鴿鴿這樣的典型人物，樂(lè)山脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線近年來(lái)不斷涌現(xiàn)。臨危受命、始終戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)一線的肖體權(quán)；扎根美姑、不脫貧誓不離開(kāi)的張生；身殘志堅(jiān)、不等不靠的師玉瓊；東西部扶貧協(xié)作結(jié)對(duì)幫扶、帶著一家三代來(lái)樂(lè)山扶貧的浙江人洪亮亮……這些脫貧攻堅(jiān)路上涌現(xiàn)出的脫貧榜樣、優(yōu)秀扶貧干部、幫扶工作組，激勵(lì)著樂(lè)山市干部群眾決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。

這是一場(chǎng)組織有序的戰(zhàn)役——樂(lè)山市擰緊壓實(shí)責(zé)任，2019年多次召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專(zhuān)題會(huì)和培訓(xùn)班等，凝心聚力、攻堅(jiān)沖刺；與各縣（市、區(qū)）簽訂年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到具體部門(mén)；深入開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)，開(kāi)展了扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義及不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。

這是一場(chǎng)跨越東西的協(xié)作——2017年起，按照國(guó)家東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略決策部署，浙江省紹興市越城區(qū)、臺(tái)州市椒江區(qū)、衢州市江山市、金華市浦江縣分別與樂(lè)山市馬邊彝族自治縣、峨邊彝族自治縣、沐川縣、金口河區(qū)建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、人才等領(lǐng)域深入合作。2016年，樂(lè)山市內(nèi)還確立了峨眉山市、沙灣區(qū)、市中區(qū)分別對(duì)口援助馬邊、金口河、峨邊。

這是一場(chǎng)全社會(huì)參與的攻堅(jiān)——中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、26個(gè)省級(jí)定點(diǎn)扶貧部門(mén)（單位）、20項(xiàng)社會(huì)援助行動(dòng)等帶來(lái)系列扶貧資金，助力樂(lè)山脫貧項(xiàng)目落地生花；與此同時(shí)，樂(lè)山還對(duì)口幫扶涼山彝族自治州美姑縣，建設(shè)總投資1900余萬(wàn)元的美姑山羊原種場(chǎng)，投入1300萬(wàn)元改造美姑縣內(nèi)道路，引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的核桃粗加工生產(chǎn)線……根據(jù)《樂(lè)山市對(duì)口幫扶涼山彝族自治州美姑縣2019年度實(shí)施方案》《樂(lè)山市對(duì)口幫扶美姑縣林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)2019年度實(shí)施方案》，推動(dòng)對(duì)口援彝工作走深走實(shí)。

實(shí)施有力 決勝深度貧困

“上山青梅下山茶、二半山區(qū)冒筍芽，山地畜禽溪養(yǎng)魚(yú)、連片插花種桃李”，這幾句詩(shī)展現(xiàn)的蓬勃生機(jī)，正是如今馬邊的真實(shí)寫(xiě)照。

“上山不僅有青梅，還有漫山遍野的獼猴桃?！倍朊忌绞性凸ぷ麝?duì)領(lǐng)隊(duì)周賢松，期盼著高石頭村的獼猴桃基地早日投產(chǎn)。這個(gè)峨眉山市幫扶項(xiàng)目占地150畝，投產(chǎn)后將年產(chǎn)獼猴桃700噸。而馬邊全縣的優(yōu)質(zhì)獼猴桃基地共有8000畝，還有有機(jī)綠茶基地22.5萬(wàn)畝、青梅基地30000畝、中藥材基地35000畝……

而在更廣闊的范圍內(nèi)，樂(lè)山市夯實(shí)根基、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化“百企幫百村”，用好用活“四川扶貧”公益品牌，累計(jì)帶動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地20.8萬(wàn)畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖910萬(wàn)頭（只），惠及貧困戶1.15萬(wàn)戶；142家經(jīng)營(yíng)主體、212個(gè)產(chǎn)品獲得“四川扶貧”公益品牌使用權(quán)。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。近年來(lái)，樂(lè)山將“精神扶貧”放在脫貧攻堅(jiān)突出位置，探索出的經(jīng)驗(yàn)也在全省推廣——2013年，峨邊縣哈曲鄉(xiāng)解放村辦起了第一個(gè)“一村一幼”的阿依園（幼兒園），率先在大小涼山地區(qū)將“一村一幼”建起來(lái)；峨邊積極發(fā)揮當(dāng)?shù)卣{(diào)解能人“德古”的作用，破除“雙高”陋習(xí)、強(qiáng)化親情融合，實(shí)行“民間約定+宣傳教育+村民自治+黨內(nèi)監(jiān)管”約束機(jī)制，不斷推動(dòng)文明新風(fēng)的樹(shù)立……通過(guò)深化精神扶貧，樂(lè)山深入實(shí)施感恩奮進(jìn)等“六項(xiàng)教育”、鄉(xiāng)村文體等“六項(xiàng)活動(dòng)”，切實(shí)增強(qiáng)了貧困群眾脫貧奔康的奮進(jìn)感、參與度。

近期，國(guó)務(wù)院扶貧辦正對(duì)“兩不愁、三保障”中存在的孩子輟學(xué)、慢性病得不到及時(shí)治療、住房存在安全隱患等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，查漏補(bǔ)缺。在樂(lè)山，全面兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策正在鞏固脫貧成效：截至2019年10月底，樂(lè)山市教育扶貧救助基金達(dá)9446.7萬(wàn)元，支出1950.7萬(wàn)元，資助貧困家庭學(xué)生3.1萬(wàn)人次；樂(lè)山市衛(wèi)生扶貧救助基金達(dá)8175.8萬(wàn)元，支出2621.9萬(wàn)元，救助貧困患者6.8萬(wàn)人次?！丁凹泄B(yǎng)+居家救助”幫助特殊困難家庭奔小康》入選“全球減貧案例”。

“干在實(shí)處、走在前列”，這是樂(lè)山干部隊(duì)伍的工作取向。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，樂(lè)山不僅把提高脫貧質(zhì)量放在首位，更將脫貧摘帽視作一個(gè)全新起點(diǎn)，2020年將展開(kāi)一場(chǎng)全新的戰(zhàn)役——

為了做到脫貧不返貧，將開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”“回頭查”，已印發(fā)實(shí)施《關(guān)于防止致貧返貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《樂(lè)山市防止致貧返貧工作實(shí)施辦法（試行）》。同時(shí)，樂(lè)山各區(qū)市縣設(shè)立防止致貧返貧基金，積極做好扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，常態(tài)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)跟蹤監(jiān)測(cè)和暗訪督導(dǎo)，探索建立鞏固提升脫貧質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制。除了一系列鞏固脫貧成果的方案已經(jīng)形成，還將同步統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村安全飲水、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)改造、“寬帶鄉(xiāng)村”等工程，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。