本報記者 程偉 見習(xí)記者 楊曉梅

群眾從“憂居”到“有居”再到“優(yōu)居”，從“希望”到“興旺”，一個個貧困村實現(xiàn)華麗蛻變，一項項民生工程建設(shè)如火如荼，一個個笑容洋溢在貧困群眾臉上……

2019年，西安市委、市政府為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧成果，持續(xù)將脫貧攻堅作為“一號工程”，嚴(yán)格落實“四個不摘”，集中力量解決“兩不愁三保障”突出問題，舉全市之力高位推進精準(zhǔn)脫貧工作，群眾脫貧致富步伐進一步加快，脫貧攻堅不斷取得新進展新成效。

靶向施策

確保群眾精準(zhǔn)脫貧

白墻藍瓦、五顏六色的農(nóng)民畫，這是長安區(qū)杜曲街道辦三府衙村的一個場景。71歲的村民李問民如今就住在這里，是三府衙村的貧困戶之一。

“去年年底，我孫女降生，不料卻患有先天性心臟病，多虧扶貧干部發(fā)現(xiàn)及時，經(jīng)多方籌措資金做手術(shù)，終于挽回了幼小的生命。”李問民感慨地說。

針對他家情況，三府衙村村干部今年給他家制定了“靶向方案”：扶持養(yǎng)羊；為他的孫女辦理了農(nóng)村大病救助醫(yī)療；聘請他兒子成為巡河員；將他家部分土地流轉(zhuǎn)到企業(yè)，每年定期有分紅收益；還可以去該企業(yè)務(wù)工，再增加一份收入。

今年以來，長安區(qū)杜曲街道辦為確保群眾穩(wěn)定脫貧，積極探索“黨建+合作社+企業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，先后通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工、分紅等形式，為不同類型的貧困群眾“量身打造”系列扶貧舉措，不但從根本上幫助貧困戶建立持續(xù)穩(wěn)定的中長期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實處，而且實現(xiàn)了貧困戶脫貧致富，讓貧困群眾美好生活未來可期。

扶志扶智

激活群眾脫貧動力

一場場村民座談會，一份份入戶調(diào)查問卷表，今年以來，周至縣各鎮(zhèn)（辦）、各部門堅持村不漏組，組不漏戶，深度開展扶志扶智對象摸排工作。

周至縣集賢鎮(zhèn)針對摸排出的21戶扶志扶智對象，建立扶志扶智工作小組，為每戶制定了談心交流、政策宣傳、思想疏導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目支撐、技術(shù)培訓(xùn)等系列方案，實現(xiàn)由“授之以魚到授之以漁”的轉(zhuǎn)變。

今年以來，周至縣瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要，以“扶志六法”為抓手，堅持扶貧、扶志、扶智三駕齊驅(qū)，造血、輸血雙管齊下，推動拔窮根、穩(wěn)脫貧。

特色產(chǎn)業(yè)

為群眾撐起“致富傘”

一排排大棚鱗次櫛比，一袋袋菌棒整齊排列。獅峰村是藍田縣藍橋鎮(zhèn)的一個小山村，山清水秀，是食用菌的最佳適生地之一。

“我們村地處秦嶺山區(qū)，夏季溫度只有30℃左右，晝夜溫差大，種植反季節(jié)香菇菌棒所用的水源是天然山泉水，生產(chǎn)出來的香菇品質(zhì)優(yōu)良、好吃，我們可真是體會到了‘綠水青山就是金山銀山’這句話的內(nèi)涵了！”說起村上發(fā)展的香菇產(chǎn)業(yè)，藍田縣藍橋鎮(zhèn)獅峰村黨支部書記辛群良侃侃而談。

據(jù)悉，目前，獅峰村共建設(shè)香菇大棚254個，占地94畝，現(xiàn)有香菇菌棒26萬個，不起眼的香菇正成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氃鍪盏摹跋沭G餑”。

促進就業(yè)

讓群眾在家門口打工掙錢

如果沒有要緊的農(nóng)活，50歲的臨潼區(qū)穆寨街道辦東岳村村民黃愛俠，每天都會去村里的合作社打工，從事棗夾核桃仁包裝工作，每月工資1500元。

黃愛俠所說的就是穆寨街道辦通過招商引資，引進的一家從事農(nóng)副產(chǎn)品加工的社區(qū)工廠——西安市臨潼區(qū)聚和福種植專業(yè)合作社。這是一家以血麥、核桃仁等為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工類企業(yè)，通過實施社區(qū)就業(yè)促進脫貧，解決轄區(qū)有勞動能力的移民搬遷戶和貧困戶就業(yè)以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，形成家門口就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧新模式。

這一項目運作模式以“社區(qū)工廠+村集體合作社+農(nóng)戶+訂單種植”“社區(qū)工廠+村集體合作社+農(nóng)戶+農(nóng)產(chǎn)品”“社區(qū)工廠+村集體合作社+農(nóng)戶+電商訂單農(nóng)產(chǎn)品”為主，一方面能提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物收益，另一方面對當(dāng)?shù)刎毨艉蛣?wù)工人員進行工廠工作技能培訓(xùn)，實現(xiàn)社區(qū)工廠就業(yè)扶貧。

“還是國家政策好，我們沒想到的，扶貧干部都替我們想到了，現(xiàn)在可以在家門口打工掙錢，日子會越過越紅火。”黃愛俠高興地說。

砥礪前行

走出全面脫貧的美麗途徑

全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，西安市291個出列村和89個重點幫扶村，共派駐380支駐村工作隊、1253名駐村隊員和第一書記、24020名聯(lián)戶干部，全市實現(xiàn)了貧困村和貧困戶“一對一”精準(zhǔn)幫扶全覆蓋。西安市還動員全市284所學(xué)校、醫(yī)院，154家企業(yè)及商會開展“百企聯(lián)百村”“一院幫一村”“一校幫一村”，構(gòu)建了“3+X”社會幫扶體系；推廣42個聯(lián)村黨委，覆蓋206個行政村，集中實施連片攻堅，帶動群眾脫貧致富。

西安市如今已實現(xiàn)了行政村村村通水泥（瀝青）路，戶戶通照明電，全域覆蓋廣電信號，全部有了達標(biāo)水源。全市累計實施農(nóng)村危房改造8046戶，建設(shè)19個安置社區(qū)，易地扶貧搬遷1926戶，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟，用心繪制“村美民富”的新畫卷。

西安市還嚴(yán)格實施控輟保學(xué)，目前全市28321戶建檔立卡貧困戶子女的義務(wù)教育階段實現(xiàn)“零輟學(xué)”。全市新農(nóng)合參保、村級衛(wèi)生室實現(xiàn)貧困村全覆蓋，群眾幸福生活有保障。

當(dāng)前，西安市按照中央和省上要求，自加壓力、找差距、補短板，鞏固脫貧成果，西安市全面脫貧的美麗途徑，越來越清晰地展現(xiàn)在大家面前。