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徐洪才:加速人民幣國(guó)際化 保障中國(guó)能源安全
人民政協(xié)網(wǎng)澳門11月21日電 中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才在第八屆國(guó)際清潔能源論壇上表示,要加速人民幣國(guó)際化,保障中國(guó)能源安全。
“對(duì)我國(guó)能源安全應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),即能源安全在未來(lái)面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。”徐洪才說(shuō)。
資料顯示,2018年我國(guó)原油表觀消費(fèi)量6.25億噸,原油進(jìn)口4.62億噸,增長(zhǎng)10.9%,對(duì)外依存度接近70%,較上年上升2.5個(gè)百分點(diǎn);天然氣表觀消費(fèi)量2766億立方米,進(jìn)口1254億立方米,增長(zhǎng)31.7%,對(duì)外依存度45.3%,較上年上升4個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)繼2017年成為全球最大原油進(jìn)口國(guó)之后,2018年超越日本成為全球最大天然氣進(jìn)口國(guó)。
“更重要的是,現(xiàn)在這些進(jìn)口是以美元計(jì)價(jià),需對(duì)外支付外匯總計(jì)超過(guò)3000億美元,按當(dāng)年人民幣兌美元匯率計(jì)算將超過(guò)2萬(wàn)億元人民幣。而且,中國(guó)是大宗商品價(jià)格的被動(dòng)接受者,我們?cè)谌虼笞谏唐范▋r(jià)當(dāng)中的話語(yǔ)權(quán)很弱。”徐洪才說(shuō)。
徐洪才表示,人民幣現(xiàn)在還不是國(guó)際化的貨幣。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,主權(quán)貨幣的國(guó)際化是影響一個(gè)國(guó)家能源安全的重要因素。
據(jù)徐洪才介紹,作為國(guó)際貨幣三大職能具體體現(xiàn):在貿(mào)易當(dāng)中充當(dāng)結(jié)算貨幣,在金融市場(chǎng)當(dāng)中充當(dāng)交易貨幣,并且作為國(guó)家財(cái)政或央行的儲(chǔ)備貨幣。
“這三項(xiàng)功能加在一起,現(xiàn)在人民幣發(fā)揮的作用在全球所占份額大概是3.2%。相比之下,美元是52%,歐元26%,日元4.4%,英鎊4.0%。這種狀況顯然和我國(guó)經(jīng)濟(jì)地位是很不相稱的。”徐洪才說(shuō)。
“近年來(lái),我國(guó)在推進(jìn)人民幣在貿(mào)易中使用方面取得了積極進(jìn)展,特別是推出國(guó)際石油期貨和鐵礦石期貨交易,不斷擴(kuò)大金融開(kāi)放,推動(dòng)人民幣國(guó)際化,但是進(jìn)展十分緩慢。為此,我們要主動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化,特別是利用當(dāng)前’一帶一路’建設(shè)契機(jī),從兩個(gè)維度積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化。”徐洪才介紹說(shuō)。
一方面,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作,特別是與傳統(tǒng)國(guó)際金融中心展開(kāi)合作,比如與紐約、倫敦、巴黎、法蘭克福、盧森堡等主要金融中心展開(kāi)合作;在亞洲地區(qū),我國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)、澳大利亞都有貿(mào)易逆差,這是輸出人民幣的有利條件,應(yīng)在東京、首爾、悉尼等地建設(shè)人民幣離岸市場(chǎng),并形成人民幣回流機(jī)制。
與此同時(shí),和“一帶一路”沿線的新興金融中心展開(kāi)合作,比如把烏魯木齊建設(shè)成為服務(wù)于歐亞大陸橋的重要區(qū)域性國(guó)際金融中心,然后再向西輻射至阿斯塔納、阿布扎比,“海上絲綢之路”上的傳統(tǒng)金融中心,如新加坡、科倫坡,還有南非的約翰內(nèi)斯堡、毛里求斯的路易港和摩洛哥的卡薩布蘭卡等,在這些地區(qū)建立人民幣的離岸市場(chǎng),服務(wù)于“一帶一路”。
“我們的貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)合作走向哪里,人民幣就服務(wù)于哪里,我們的服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)就走向哪里,要建立覆蓋全球的人民幣網(wǎng)絡(luò)體系,這是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。”徐洪才表示。
對(duì)于如何加快人民幣國(guó)際化,徐洪才也提出了自己的建議。
“打鐵還得自身硬,自身金融體系的建設(shè)至關(guān)重要,所以要推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定位,同時(shí)在宏觀調(diào)控、金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融產(chǎn)品、金融體制改革創(chuàng)新等方面同步推進(jìn)。”徐洪才說(shuō)。
徐洪才認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),特別是為能源安全和能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供保障。他同時(shí)呼吁各方高度重視金融體系建設(shè)。(文/王珊)
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