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以產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能

2019年11月20日 18:37 | 作者:郝濤 | 來源:江蘇智庫網(wǎng)
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習(xí)近平總書記指出:“產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計(jì)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,引導(dǎo)和推動更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶貧困地區(qū)?!边@一重要論述,深刻闡述了產(chǎn)業(yè)扶貧在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、富民之本、致富之源,一個地方要發(fā)展,就必須有產(chǎn)業(yè)的支撐。產(chǎn)業(yè)扶貧是盤大棋,要下好這盤大棋并不容易,必須打好“組合拳”,做到“一子落而滿盤活”。

一是走好特色路。產(chǎn)業(yè)是否有特色,直接關(guān)系到扶貧的實(shí)際效果。發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能眉毛胡子一把抓,必須立足當(dāng)?shù)刈匀环A賦,挖掘地方特色資源,按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則,注重發(fā)展山地農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),學(xué)會“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”,謹(jǐn)防產(chǎn)業(yè)“水土不服”。應(yīng)該看到,適合的才是最好的,產(chǎn)業(yè)扶貧不能貪大求全,而是要結(jié)合地方實(shí)際情況,著力在“特”字上做文章,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,篩選前景廣闊的特色產(chǎn)品,壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)集群,拉長特色產(chǎn)業(yè)鏈條,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)深加工,提升特色產(chǎn)業(yè)附加值。切忌“千人一面”“千篇一律”,爭取把發(fā)展的短板變成“潛力板”,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的后勁。

二是借助市場力。發(fā)展產(chǎn)業(yè)既要依靠政府“有形之手”,也要借助市場“無形之手”。如果一看見其他地方的某個產(chǎn)業(yè)很紅火,就盲目跟風(fēng)、照抄照搬,而不進(jìn)行差異化發(fā)展,就極易造成產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題,弄不好還會“賠了夫人又折兵”,這樣的教訓(xùn)不勝枚舉。因此,在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時,必須正確處理政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,尊重市場規(guī)律,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)市場需求,發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作社、產(chǎn)業(yè)大戶的“頭雁”效應(yīng),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓群眾共享產(chǎn)業(yè)扶貧紅利。同時,還要轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn)、輕市場”的傳統(tǒng)觀念,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,積極應(yīng)對市場變化,不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路,減少中間流通環(huán)節(jié),讓“藏在深閨人未識”的特色產(chǎn)品“走出去”,把“土疙瘩”變成脫貧致富的“金元寶”。

三是廣納群眾言。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對象,更是脫貧致富的主體,他們的力量是巨大的,智慧是無窮的,產(chǎn)業(yè)扶貧離不開他們的積極參與。在推動產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程中,如果干部以自我為中心,高高在上,就極易出現(xiàn)“有政府決策、沒有群眾參與”的現(xiàn)象。經(jīng)驗(yàn)表明,前景再好的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,一旦離開了群眾的理解和支持,都難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,干部不能大包大攬、越俎代庖,而是要沉下身子、深入基層、走進(jìn)群眾,堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,充分調(diào)動群眾的主動性,切實(shí)提高群眾的參與度,持續(xù)激發(fā)群眾的內(nèi)生動力,廣泛征求群眾意見,注意傾聽群眾心聲,善于汲取群眾智慧,實(shí)現(xiàn)對癥下藥、靶向治療、藥到病除,真正把好鋼用在刀刃上,持續(xù)增強(qiáng)扶貧的“造血”功能。

四是謀劃長久策?!叭藷o遠(yuǎn)慮,必有近憂?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧不是權(quán)宜之計(jì),而是一項(xiàng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本之策,來不得半點(diǎn)馬虎。在產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程中,干部不能“三分鐘熱度”,必須持之以恒、久久為功,防止急躁冒進(jìn)、急于求成,不能圖光鮮投機(jī)取巧,不能只顧眼前利益而熱衷于“短平快”的項(xiàng)目,嚴(yán)防“被脫貧”“假脫貧”“數(shù)字脫貧”等現(xiàn)象,杜絕“造盆景式”的作秀扶貧,正確處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的平衡關(guān)系。在完成近期目標(biāo)任務(wù)的同時,還要有長遠(yuǎn)打算和戰(zhàn)略視野,研究打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,認(rèn)真謀劃長久脫貧之策,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓,為群眾長遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為群眾栽下“搖錢樹”,幫群眾拔去“窮根子”,讓群眾脫貧之后不再返貧。(作者:郝濤)

來源:江蘇智庫網(wǎng)


編輯:張佳琪

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