11月5日，一場(chǎng)“讓村里多增收，百姓得實(shí)惠”主題的民生協(xié)商會(huì)在海寧市鹽官鎮(zhèn)桃園村老廠房里開(kāi)場(chǎng)了。改造后的廠房現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興學(xué)院。

“建議拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道”“要增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能”“希望減輕集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)壓力，溝通村集體資產(chǎn)騰退處置政策實(shí)施后存在的問(wèn)題”……政協(xié)委員、群眾代表、部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面暢談集體經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的方向。

市政協(xié)“民生議事堂”新穎的會(huì)議形式，讓桃園村網(wǎng)紅黨委書記金正華直呼接地氣。

鹽官鎮(zhèn)各村的集體經(jīng)濟(jì)在低散亂騰退中受到影響，主要收入來(lái)源減少。如何確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值，讓已有的村里惠民項(xiàng)目不受影響，是基層村干部和群眾最關(guān)心的事?！敖裉斓膮f(xié)商很有效，大家既了解了政策，也找到了破題方向?！焙幨姓f(xié)委員、鹽官鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)鹽官鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人沈大力作為主持人頗有點(diǎn)成就感。

這是海寧市政協(xié)今年以來(lái)的第11期“民生議事堂”現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)。

議百姓關(guān)心的身邊事

“商量”，是密切黨群關(guān)系的成功密碼。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能，一條不可或缺的經(jīng)驗(yàn)就是非常重視“商量辦事”。

柳絮紛飛的4月天，海寧周王廟鎮(zhèn)云龍村蠶俗文化園里，市政協(xié)首期“民生議事堂”現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)在香樟樹(shù)下開(kāi)鑼。政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、蠶桑產(chǎn)業(yè)群眾代表，就周王廟“蠶桑老產(chǎn)業(yè)如何煥發(fā)新活力”展開(kāi)熱烈討論。

“我原來(lái)是村里管蠶桑的，我認(rèn)為目前的難題在繭子的價(jià)格?！痹讫埓宕迕皴X興林迫不及待拿起話筒建議，今后養(yǎng)蠶可采用“公司+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，還要出臺(tái)保護(hù)機(jī)制，防止蠶繭價(jià)格過(guò)低。80歲的戴銀法緊隨其后，提議要提升繭子質(zhì)量。一場(chǎng)協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)會(huì)加深了大家對(duì)養(yǎng)蠶、絲綢、桑苗、食用價(jià)值、蠶桑文化旅游等5大方面的共識(shí)。

參加現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)的市政協(xié)主席周紅霞不僅對(duì)協(xié)商活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，還用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言給現(xiàn)場(chǎng)群眾普及了人民政協(xié)的定位、性質(zhì)，讓大家了解政協(xié)是什么、干什么。

海寧市硤石街道由拳社區(qū)是一個(gè)以老年人居住為主的老社區(qū)。居民樓多建成于上世紀(jì)80年代初，基礎(chǔ)設(shè)施老舊。受暴雪、臺(tái)風(fēng)影響，樹(shù)木壓斷電線，社區(qū)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間大面積停電，影響居民日常生活。8月23日，在社區(qū)召開(kāi)的協(xié)商會(huì)就瞄準(zhǔn)了這個(gè)問(wèn)題。

協(xié)商會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)委員和群眾的意見(jiàn)和建議，應(yīng)急管理、供電、交投、公安等部門逐個(gè)解答，回應(yīng)解決停電問(wèn)題，協(xié)商成果及時(shí)形成?！叭缃?，樹(shù)枝修剪和電線改換已完成，著眼長(zhǎng)期社區(qū)規(guī)劃，部分區(qū)域采取電線‘上改下’正逐步推進(jìn)?！鳖I(lǐng)銜這一堂“民生課”的市政協(xié)副主席吳關(guān)佳笑稱收獲不少。

農(nóng)村是基層治理的末梢，政協(xié)“民生議事堂”在社區(qū)、街巷、綠道旁、果園里商議百姓事，吸引了不少“圍觀”群眾?？粗磉叺膯?wèn)題解決了，百姓心里高興；解決不了的，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)了部門的回應(yīng)，百姓心里也敞亮。

講百姓聽(tīng)得懂的話

在“民生議事堂”，人不分老少，官不分大小，各個(gè)方面講實(shí)話、說(shuō)真話，這才是商量的本意。

今年以來(lái)，海寧市綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)杜海杰成了忙人，跟著“民生議事堂”一路進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)合作社，杜海杰忙且幸福著?！啊裆h事堂’是用老百姓聽(tīng)得懂的語(yǔ)言議事。在這個(gè)平臺(tái)，我們聽(tīng)到了最基層百姓的訴求，委員們給我們提出好的建議。通過(guò)議事，逼著我們部門工作加快改進(jìn)落實(shí)的進(jìn)度，城市管理也將更加美好?！?/p>

作為聯(lián)動(dòng)界別參與協(xié)商的海寧市政協(xié)委員、總工會(huì)界召集人王玉良對(duì)這樣腳步向下的協(xié)商體會(huì)很深。從小在鄉(xiāng)村長(zhǎng)大的王玉良對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有深厚的感情?！白h事堂開(kāi)到村、社區(qū)，我們就用家鄉(xiāng)話與百姓進(jìn)行交流，在基層協(xié)商，有時(shí)在農(nóng)戶家，有時(shí)在田間地頭，講家鄉(xiāng)土話，老百姓聽(tīng)得懂，感覺(jué)親切，效果才好”。

丁橋鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)委副主任葉啟東委員也有同感。葉啟東主持了“關(guān)愛(ài)老人出行，共同提升城市交通管理水平”的協(xié)商，老人們?cè)诹奶焓降幕?dòng)中了解了丁橋鎮(zhèn)的交通安全工作，原來(lái)淡薄的交通安全意識(shí)有了警醒?！耙粯稑独夏耆私煌ㄊ鹿识际茄慕逃?xùn)，我們遵守安全規(guī)則，提高安全意識(shí)對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)都是好事?！?0歲的吳觀發(fā)老人對(duì)這樣的協(xié)商充滿了感謝。

每次議事前，鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)委都會(huì)多方傾聽(tīng)意見(jiàn)，掌握第一手資料。為了與百姓同頻共振，“民生議事堂”做足了功夫。

“議事堂”里的大情懷

海洲街道“推進(jìn)陽(yáng)光鄰里中心建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)后，梨園社區(qū)的居民代表針對(duì)健身設(shè)施、道路綠化、河邊步道延伸等提出的15條具體建議，均被海洲街道采納并推進(jìn)落實(shí)；

周王廟鎮(zhèn)總投資2000萬(wàn)元的規(guī)模化集約化蠶桑示范基地已啟動(dòng)建設(shè)，附近蠶農(nóng)看到增收的新希望，紛紛表示愿意加入“公司+農(nóng)戶”的新模式中；

馬橋街道的街區(qū)綠道建設(shè)已制定提升計(jì)劃，每年提升一條道路、一條河岸……一條條現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)上的建議助解了百姓身邊事、煩心事，參與協(xié)商的委員們對(duì)履職為民有了更深切的感受。

政協(xié)委員施川在參加“加強(qiáng)合作社建設(shè)，促進(jìn)水果業(yè)發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)時(shí)當(dāng)場(chǎng)就表示：“現(xiàn)在黃灣水果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值才一個(gè)多億，太小，我們要與合作社合作，共同提高本地水果產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收?！爆F(xiàn)場(chǎng)響起了熱烈的掌聲。

政協(xié)委員唐小蘭從事蠶桑技術(shù)指導(dǎo)工作已有20來(lái)年的時(shí)間，此次為了蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，前期投入了大量的精力深入調(diào)研，拿出了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為的就是要讓蠶桑這個(gè)老產(chǎn)業(yè)能煥發(fā)出新的活力。

對(duì)于老斜橋集鎮(zhèn)的文化資源，政協(xié)委員、斜橋鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人呂孝堯同樣有著深厚的情感，“我們要讓老斜橋的居民群眾享有更加富有的精神文化，讓斜橋的歷史傳統(tǒng)得到更好的保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用，將老斜橋‘歷史文化水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)’這張金名片擦得更亮?！?/p>

從“請(qǐng)群眾到政協(xié)協(xié)商”到“走出去與群眾商量”，委員們與群眾心貼得越來(lái)越近，“民生議事堂里有情懷”周紅霞覺(jué)得新時(shí)代政協(xié)的新樣子就該是這個(gè)樣。

近日，海寧市委辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈海寧市政協(xié)開(kāi)展“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)工作的實(shí)施辦法〉的通知》,對(duì)政協(xié)協(xié)商意見(jiàn)建議的采納落實(shí)的相關(guān)程序進(jìn)行了規(guī)范。“‘民生議事堂’是一個(gè)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的新載體，”周紅霞說(shuō)，“每月市委召開(kāi)的四套班子工作匯報(bào)交流會(huì)，各鎮(zhèn)（街道）‘民生議事堂’協(xié)商工作都是一項(xiàng)重要內(nèi)容?！?/p>

□記者手記

在這里，建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力

本報(bào)記者李宏鮑蔓華

浙江海寧市政協(xié)探索實(shí)踐的“民生議事堂”充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出的人民政協(xié)要在建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的要求。在這里，有提問(wèn)、有互動(dòng)，有政協(xié)委員參政議政、也有部門答疑釋惑、更有群眾代表自由發(fā)言。通過(guò)“民生議事堂”現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)，政協(xié)委員對(duì)黨委、政府做的事了解更多，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)；在這里，老百姓了解了黨委、政府的工作進(jìn)程，更理解黨政工作，更支持黨政工作。為把這個(gè)載體打造成具有海寧政協(xié)特色的協(xié)商品牌，海寧市政協(xié)一開(kāi)始就制訂了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一宣傳的“四統(tǒng)一”要求，每一場(chǎng)都辦得有模有樣。

有事好商量，眾人的事由眾人商量，是人民民主的真諦。如果沒(méi)有商量，就聽(tīng)不到群眾的心里話，就不能與人民群眾緊密相連?！懊裆h事堂”讓群眾多了一個(gè)說(shuō)話的地方，政府多了一個(gè)聽(tīng)意見(jiàn)的平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用，由政協(xié)委員主持，邀請(qǐng)政府部門、專家學(xué)者、基層群眾代表參加，就民生問(wèn)題開(kāi)展面對(duì)面協(xié)商，既聚智，又助力；既反映民聲，又引導(dǎo)民意。

“通過(guò)‘民生議事堂’，還擴(kuò)大了政協(xié)的影響力，讓更多的群眾了解政協(xié)的平臺(tái)是一個(gè)請(qǐng)政府來(lái)和我們商量事情的地方?！币淮斡忠淮蔚膮f(xié)商會(huì)后，海寧市的政協(xié)委員們得出這樣一個(gè)結(jié)論。