11月5日，第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)盛大開(kāi)啟。一幅中國(guó)與世界深度交融、共贏發(fā)展的美麗畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

全國(guó)政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長(zhǎng)高融昆在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，舉辦進(jìn)博會(huì)是中國(guó)著眼于推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放作出的重大決策，是中國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措，有助于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要。同時(shí)，進(jìn)口博覽會(huì)也是一個(gè)良好的機(jī)會(huì)，將世界上眾多的優(yōu)質(zhì)品牌放在同一平臺(tái)進(jìn)行溝通交流，成為連接品牌和中國(guó)消費(fèi)者之間的橋梁，豐富了消費(fèi)者的選擇，滿(mǎn)足了消費(fèi)升級(jí)的需求。

據(jù)了解，首屆進(jìn)博會(huì)期間，上海海關(guān)量身定制了海關(guān)監(jiān)管服務(wù)保障工作方案，制定并落實(shí)21項(xiàng)支持政策和便利舉措，創(chuàng)新提出保稅展示展銷(xiāo)常態(tài)化、稅款總擔(dān)保等創(chuàng)新制度。期間，上海海關(guān)高效完成1046批展品的監(jiān)管，總貨值約10億元，企業(yè)整體申報(bào)時(shí)間壓了2／3左右，物流成本大幅降低。

上海作為世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告的樣本城市，海關(guān)在完善和提升營(yíng)商環(huán)境方面做了哪些工作？高融昆表示，本屆進(jìn)口博覽會(huì)參展企業(yè)數(shù)量、采購(gòu)企業(yè)數(shù)量、展覽面積均超過(guò)首屆，這對(duì)于海關(guān)做好各項(xiàng)監(jiān)管服務(wù)保障工作，是一次重大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。“首屆進(jìn)口博覽會(huì)結(jié)束以后，我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與進(jìn)博局、地方政府、參展企業(yè)等單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)梳理第二屆進(jìn)博會(huì)的辦展新需求，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)和執(zhí)行條件的基礎(chǔ)上，從優(yōu)化跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境入手，監(jiān)管服務(wù)保障工作在6個(gè)方面取得新突破。”

一是制度設(shè)計(jì)更加優(yōu)化。除延續(xù)首屆進(jìn)博會(huì)受歡迎的支持措施外，今年新增設(shè)立會(huì)展中心海關(guān)、引入大數(shù)據(jù)管理、簡(jiǎn)化食品企業(yè)注冊(cè)、壓縮審批時(shí)限等4項(xiàng)新舉措。將延長(zhǎng)ATA單證有效期、展品可結(jié)轉(zhuǎn)特殊監(jiān)管區(qū)這2項(xiàng)措施的適用范圍，擴(kuò)大至今后各屆進(jìn)博會(huì)和其他展會(huì)；

二是展品通關(guān)更加便捷。依托跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)展品申報(bào)、信息比對(duì)、風(fēng)控指令產(chǎn)生等操作均實(shí)現(xiàn)電子化；展前備案、展中監(jiān)管及展后處置各環(huán)節(jié)均以信息化方式處理。展商不僅可在平臺(tái)上全流程辦理展會(huì)各類(lèi)手續(xù)，還可無(wú)縫對(duì)接船公司和港務(wù)部門(mén)信息系統(tǒng)，提前安排提箱計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)展品“靠泊即提”；

三是嘉賓通關(guān)更加人性。開(kāi)設(shè)進(jìn)博會(huì)服務(wù)專(zhuān)窗和專(zhuān)用通道共計(jì)125個(gè)，全天候服務(wù)進(jìn)博會(huì)人員及展品進(jìn)出，做到嘉賓隨到隨走，展品即到即辦，即辦即放。探索適應(yīng)超大客流旅檢現(xiàn)場(chǎng)工作模式，深入實(shí)施“先期機(jī)檢”，單次航班通關(guān)時(shí)間縮短約25分鐘，通關(guān)效率提升約63%。簡(jiǎn)化檢疫手續(xù)，方便伴侶動(dòng)物放行，將相關(guān)政策以海關(guān)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種途徑向展商和嘉賓宣貫；

四是風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密。在旅檢口岸，增配3批次85件次衛(wèi)生檢疫器材，設(shè)置智能化測(cè)溫及核生化爆檢測(cè)通道，各類(lèi)監(jiān)測(cè)、采樣和防護(hù)設(shè)備100%覆蓋到位。在貨運(yùn)口岸，推進(jìn)貨運(yùn)機(jī)檢查驗(yàn)領(lǐng)域的智能審圖應(yīng)用，通過(guò)人工智能技術(shù)，靶向?qū)ふ铱梢韶浳?，“人機(jī)結(jié)合”開(kāi)展機(jī)檢查驗(yàn)工作。在空港口岸成功實(shí)施“先期機(jī)檢”，行李還在托運(yùn)轉(zhuǎn)盤(pán)上流轉(zhuǎn)，就已經(jīng)過(guò)機(jī)篩查、鎖定風(fēng)險(xiǎn)。在行郵渠道配備CT機(jī)和X光機(jī)等監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)備，采取最嚴(yán)厲的措施，做好對(duì)重點(diǎn)渠道的芬太尼類(lèi)物質(zhì)以及涉恐、涉槍、涉毒、非法出版物等違禁品的監(jiān)管查緝；

五是輻射效應(yīng)更加明顯。積極支持一站式交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心（B型）的申請(qǐng)、設(shè)立和驗(yàn)收，常年保稅展示展銷(xiāo)常態(tài)化工作順利落地。延長(zhǎng)展覽品進(jìn)境期限，允許展品在展后結(jié)轉(zhuǎn)到特殊監(jiān)管區(qū)；

六是服務(wù)響應(yīng)更加迅速。設(shè)立保障進(jìn)博會(huì)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)———上海會(huì)展中心海關(guān)，統(tǒng)籌國(guó)際會(huì)展監(jiān)管資源，常年對(duì)接進(jìn)博會(huì)，一站式服務(wù)，隨時(shí)響應(yīng)進(jìn)博會(huì)需求。抽調(diào)30余名具有不同專(zhuān)業(yè)背景的人員和志愿服務(wù)隊(duì)一同支援會(huì)展中心海關(guān)。組建26支青年文明號(hào)、4支青年突擊隊(duì)、10個(gè)海關(guān)青年支援服務(wù)站點(diǎn)，進(jìn)一步彰顯海關(guān)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)的風(fēng)尚。

對(duì)第二屆進(jìn)博會(huì)有哪些期待？高融昆表示，舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放作出的重大決策，是中國(guó)支持貿(mào)易自由化、主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措。衷心期待本次進(jìn)口博覽會(huì)能夠更好地發(fā)揮溢出帶動(dòng)作用，為我國(guó)跨境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供示范效應(yīng)；全方位展示我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的形象，在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩方面，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域產(chǎn)生更加積極的綜合效應(yīng)。