“截至目前，應(yīng)城市共新簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目39個(gè)（其中，億元以上項(xiàng)目36個(gè)），總投資135.9億元。項(xiàng)目數(shù)量、投資總額超歷史；開工建設(shè)、在建項(xiàng)目超預(yù)期；項(xiàng)目質(zhì)量、納統(tǒng)個(gè)數(shù)孝感領(lǐng)先……”這是10月24日，湖北省應(yīng)城市政協(xié)在跟蹤回訪九屆三次全會(huì)上第28號(hào)提案辦理情況時(shí)得到的答復(fù)。

今年初，領(lǐng)銜督辦名為《進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度的建議》的提案，成為該市市委書記程濤、市長(zhǎng)徐長(zhǎng)斌不約而同的選擇。這個(gè)提案辦出了質(zhì)量水平，辦出了應(yīng)城市營(yíng)商環(huán)境的新氣象。

同學(xué)回鄉(xiāng)，一番抱怨引深思

“我是應(yīng)城人，本想回應(yīng)城投資項(xiàng)目，哪曉得考察的時(shí)候蠻不順利，部門東推西推，根本不像宣傳的那樣‘重視商人’！”這是2018年初，應(yīng)城市政協(xié)委員韓軍華從在深圳經(jīng)商的同學(xué)那里，聽來了這一番抱怨。

同學(xué)的話，讓韓軍華陷入深思：應(yīng)城營(yíng)商環(huán)境究竟存在什么問題？原因是什么？該怎樣解決這些問題？因?yàn)樵诠膊块T工作，韓委員決定利用“一企一警”工作之機(jī)，深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30多個(gè)企業(yè)尋找答案……他尋找、思索、總結(jié)，也據(jù)此在全會(huì)上提交了相應(yīng)提案。

雷厲風(fēng)行，刮骨療毒除積弊

“市委就成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，書記市長(zhǎng)分別任正副組長(zhǎng)，紀(jì)委書記主抓，高位推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。”在承辦該提案僅一周后，應(yīng)城市商務(wù)局便向韓軍華委員介紹了辦理進(jìn)展。

“我市營(yíng)商環(huán)境方面共存在9大類問題，涉及企業(yè)137家，職能部門84個(gè)……這些問題的存在，有體制機(jī)制、政策障礙層面的客觀原因，也有部門服務(wù)不到位、干部作風(fēng)不實(shí)方面的主觀原因。”承辦提案后2個(gè)月內(nèi)，商務(wù)局給出了調(diào)查分析數(shù)據(jù)。

針對(duì)全市黨員干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)中存在的突出問題，應(yīng)城市既明察、更暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例和突出問題，于每季度初，以專題警示片形式，在所有副科級(jí)干部參加的千人大會(huì)上公開曝光。所有問題以黨規(guī)黨紀(jì)為戒尺，將追責(zé)問責(zé)進(jìn)行到底。

“不知道會(huì)查什么，更不知道什么時(shí)候查！”被許多單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手說起的這優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境千人大會(huì)，直接促進(jìn)了應(yīng)城市干部作風(fēng)紀(jì)律的根本性好轉(zhuǎn)。

“截至目前，企業(yè)反映的195個(gè)問題已解決156個(gè)，辦結(jié)率達(dá)80%；剩余39個(gè)問題正在解決中，協(xié)調(diào)解決不了的也及時(shí)做了政策宣傳和解釋工作。”9月4日，應(yīng)城市市委書記程濤組織召開的重點(diǎn)提案督辦會(huì)上，該市商務(wù)局對(duì)該提案辦理進(jìn)展進(jìn)行匯報(bào)。

“加大辦理工作力度，不斷優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新招商引資工作……”這是9月26日，市商務(wù)局在應(yīng)城市重點(diǎn)提案協(xié)商評(píng)議工作會(huì)上的承諾。

首席服務(wù)，正是項(xiàng)目快上時(shí)

企業(yè)有麻煩，只找首席官。今年6月起，應(yīng)城市堅(jiān)持全面推行“首席服務(wù)官”制度，以“首席服務(wù)官”快跑、代跑、上門跑，達(dá)到投資項(xiàng)目方辦事只需找“首席服務(wù)官”的目的，切實(shí)提升投資項(xiàng)目審批服務(wù)效能。目前，該市已推出由市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班聯(lián)合發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局等部門制作的《首席服務(wù)官在行動(dòng)》專題電視節(jié)目九期。

營(yíng)商環(huán)境的好轉(zhuǎn)，直接反映在項(xiàng)目上。總投資10億元的某食品軟包裝和供熱配套工程包裝工程主體部分已經(jīng)完成；總投資16億元的某文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目馬場(chǎng)、鳳尾湖體驗(yàn)館、50畝有機(jī)示范園已基本完工；總投資12.6億元的應(yīng)城市護(hù)子潭大橋至天門皂市公路建設(shè)工程211省道改線段已完成工程量的80%……今年1至9月，應(yīng)城市6個(gè)納入省“三類”重大項(xiàng)目管理的工程完成投資14.56億元，占年度計(jì)劃的161.74%。（吳高珍）