大量一米多長花花綠綠的蛇出現(xiàn)在村子周圍,可把河北省石家莊市井陘縣于家鄉(xiāng)南張井村村民嚇壞了。經(jīng)過林業(yè)部門調(diào)查辨認(rèn),初步判斷這些蛇系人為放生,所幸沒有毒。但是,事發(fā)地南張井村地處華北山區(qū),此前從未出現(xiàn)過蛇,這對村民生活造成極大影響。

近年來,民間放生活動日漸增多,由于缺乏科學(xué)論證且未經(jīng)法定程序,一些隨意放生行為不僅給生態(tài)造成危害,也對他人生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。雖然相關(guān)法律法規(guī)已對隨意放生野生動物作出規(guī)定,但放生亂象卻屢禁不止。

相關(guān)人士告訴《法制日報(bào)》記者,法律規(guī)定,隨意放生野生動物造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,要依法承擔(dān)法律責(zé)任。執(zhí)法部門要強(qiáng)化普法宣傳、加大查處力度,“愛心人士”也要提高法律意識,依法放生、科學(xué)放生、文明放生。

放生毒蛇致人死亡

今年10月19日,南張井村村民在村邊山上發(fā)現(xiàn)有蛇出沒,隨后多人在不同地方都發(fā)現(xiàn)有蛇,村民們趕緊向村委會反映。村委會一面組織人員上山查看,一面向上級政府和林業(yè)部門報(bào)告救助。

井陘縣林業(yè)部門工作人員迅速趕到現(xiàn)場,組織專業(yè)人員上山抓捕,經(jīng)過專業(yè)人員辨認(rèn),這些蛇為菜花蛇,學(xué)名叫王錦蛇,并沒有毒,不具備太大的攻擊性。據(jù)了解,被抓的菜花蛇從1.3米到2米長不等,均系人工養(yǎng)殖,同時(shí)山上還發(fā)現(xiàn)不少死去的菜花蛇。

經(jīng)調(diào)查,有在附近施工的工人表示,10月17日看到有人拿著箱子、麻袋等物品在山上活動,等這些人走后,發(fā)現(xiàn)附近出現(xiàn)了不少蛇,疑似是善心人士在放生。根據(jù)現(xiàn)場遺留的蛇皮口袋等物品,林業(yè)部門初步判斷,當(dāng)時(shí)放生的菜花蛇大概有300多條。

事發(fā)后,當(dāng)?shù)貙@些菜花蛇持續(xù)搜尋和抓捕,同時(shí)林業(yè)部門已聯(lián)合森林公安等部門對蛇的具體來源等進(jìn)行調(diào)查。

對于沒怎么見過蛇的南張井村村民來說,此次事件更多的是帶來心理上的恐慌。但對于湖北省神農(nóng)架林區(qū)的村民來說,一次隨意放生帶來的卻是生命的代價(jià)。

據(jù)報(bào)道,今年6月24日,神農(nóng)架林區(qū)紅坪鎮(zhèn)及國家公園橋洞溝境內(nèi)出現(xiàn)大量毒蛇,并導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迕袢f某被毒蛇咬傷后醫(yī)治無效死亡。經(jīng)過3個(gè)多月的偵查,神農(nóng)架林區(qū)森林公安局成功偵破這起非法投放外來物種案,依法對違法當(dāng)事人岳某、董某作出林業(yè)行政處罰,并引導(dǎo)受害者家屬依法向法院提起民事訴訟。

經(jīng)查,岳某、董某均是佛教信徒,迷信放生毒蛇可以獲得福報(bào),曾流竄至云南西雙版納、江西井岡山放生過毒蛇。岳、董的違法行為不僅對當(dāng)?shù)厝罕婇_展日常生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響,且其放生的毒蛇還導(dǎo)致當(dāng)?shù)匾淮迕袼劳?在神農(nóng)架造成社會恐慌,引發(fā)不良網(wǎng)絡(luò)輿論,嚴(yán)重影響了林區(qū)的社會穩(wěn)定。

隨意放生反變殺生

近年來,民間“愛心人士”“慈善人士”進(jìn)行的放生活動日漸增多,反映出社會各界保護(hù)野生動物的良好愿望,但由于這類活動大多沒有按法定程序進(jìn)行科學(xué)論證,出現(xiàn)不少亂象。

2016年3月,有公益組織在北京市懷柔區(qū)放生380只藍(lán)狐、貉。懷柔湯河口村出現(xiàn)大量人工養(yǎng)殖又被放生的狐貍,給村民造成恐慌。警方隨后介入調(diào)查并開展捉捕,結(jié)果部分狐貍在放生后被餓死,而周邊村民的家禽被咬傷咬死。

類似隨意放生反變殺生的事件并不鮮見。記者梳理發(fā)現(xiàn),2016年,在北京有人將500斤活魚放生,但放生水域的河水污染嚴(yán)重,部分魚在入水后很快就翻白肚死亡。今年5月,有人在浙江瑞安集云山水庫放生鯽魚和鯉魚,由于水庫水溫低,被放生的魚隨后大量死亡。

井陘菜花蛇放生事件發(fā)生后,與林業(yè)部門同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場的相關(guān)野生動物救助單位工作人員表示,這些被放生的菜花蛇沒有野外生存能力,而當(dāng)?shù)囟据^冷,經(jīng)過一個(gè)冬天將會有90%的蛇死亡,看似善心放生卻無意之中加速了動物死亡。此外,菜花蛇以野外的鼠、鳥、鳥蛋等為食,被放生的蛇在短期內(nèi)會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成惡劣影響。

一些隨意放生行為對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成影響并不鮮見。據(jù)報(bào)道,2014年,廣州市從化鎮(zhèn)黃茅村5人放生了千只坑渠老鼠,引發(fā)當(dāng)?shù)厥蠡迹灰恍┦忻裨谔┥酱罅糠派墒?缺乏天敵繁殖成災(zāi),造成當(dāng)?shù)睾颂覝p產(chǎn)一半以上；有人在水庫放生鱔魚,由于鱔魚擅長打洞,對水庫大壩安全造成危險(xiǎn)……

值得注意的是,隨著需求性的增加,放生的物種也變得五花八門,有人為了滿足需求者的放生欲望而私自販賣外來物種,而這些物種很可能破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境,例如對巴西龜、食人魚等兇猛外來物種的放生,容易釀成生態(tài)災(zāi)難。在一些地方,放生已成為一些不法商家撈錢的機(jī)會,甚至形成了購買、捕殺、販賣于一體的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

放生堅(jiān)持科學(xué)依法

2017年1月1日起實(shí)施的新版野生動物保護(hù)法對放生等行為進(jìn)行了規(guī)范。其規(guī)定,任何組織和個(gè)人將野生動物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ睢⑸a(chǎn),避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。

保定市森林公安局局長李忠琦介紹,法律上的放生概念,指的是普通老百姓為了做善事,把生靈放到野外。放生有兩種情況:一種是在市場上買來外來物種的放生,如巴西龜和一些魚類,這種放生法律是禁止的,而且還設(shè)定了罰責(zé),對隨意放生外來物種構(gòu)成刑事犯罪的還將承擔(dān)刑事責(zé)任；另一種是老百姓放生一些當(dāng)?shù)匚锓N,同樣不得隨意放生,而且不能對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活造成影響。

“法律允許的放生也要在有關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行。如果放生行為導(dǎo)致人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵害的,如村民莊稼被破壞、牲畜被咬傷,甚至人身被攻擊,放生者需要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任、治安處罰責(zé)任乃至刑事責(zé)任。”李忠琦說。

同時(shí),李忠琦提醒,如果準(zhǔn)備進(jìn)行放生,應(yīng)該到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門備案,因?yàn)槊總€(gè)地區(qū)對放生的物種、數(shù)量、區(qū)域等都有一定的規(guī)定,以免對當(dāng)?shù)匚锓N生態(tài)鏈造成破壞,同時(shí)嚴(yán)禁放生外來物種,避免造成意想不到的生態(tài)災(zāi)難。

針對男子神農(nóng)架林區(qū)放生毒蛇致人死亡一案,北京德和衡(石家莊)律師事務(wù)所律師陳江濤說,在本案中,岳某、董某是基于信仰佛教而將毒蛇放生,雖然造成一人死亡的危害結(jié)果,但是其主觀上并不具有傷害他人的故意,所以不構(gòu)成故意傷害罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。但是岳、董二人違反了治安管理處罰法相關(guān)規(guī)定,因此被行政處罰。同時(shí),根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定,岳某、董某應(yīng)該對死者家屬承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任并進(jìn)行民事賠償。

“放生者在積德行善時(shí)也要講究科學(xué),在放生時(shí)做到不破壞生態(tài)環(huán)境、不侵害他人正當(dāng)權(quán)益。執(zhí)法部門也要加大宣傳教育力度,引導(dǎo)人們依法放生、科學(xué)放生、文明放生,尤其應(yīng)加大查處力度,推出一些典型案例,倒逼放生者規(guī)范放生。”陳江濤說。（記者 周宵鵬）