新華社北京10月25日電（記者 曹典）十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議24日下午分組審議了社區(qū)矯正法草案二審稿，與會(huì)人員認(rèn)為，草案二審稿較前更趨成熟完善，進(jìn)一步突出保障人權(quán)，可謂亮點(diǎn)紛呈。

劉修文委員說，社區(qū)矯正法草案二審稿進(jìn)一步完善了立法目的和社區(qū)矯正工作原則，明確了社區(qū)矯正工作“尊重和保障人權(quán)”，增加了“機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)”和“法律責(zé)任”專章，細(xì)化了有關(guān)程序性規(guī)定，結(jié)構(gòu)更加合理，內(nèi)容更加完善。

王超英委員說，草案二審稿針對(duì)實(shí)踐中存在的問題，細(xì)化了程序，充實(shí)了內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的權(quán)力，這對(duì)于規(guī)范社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象的人權(quán)保障，具有重大意義。

譚耀宗委員表示,草案二審稿充分體現(xiàn)出我國(guó)司法制度不斷進(jìn)步，更代表著我國(guó)司法制度向著先進(jìn)的司法理念不斷邁進(jìn)。在草案中鼓勵(lì)社會(huì)力量的參與，讓整個(gè)矯正過程更有人文關(guān)懷和溫度。

多位與會(huì)人員表示，未來希望在草案中進(jìn)一步完善社區(qū)矯正工作人員隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)保障相關(guān)內(nèi)容。

高友東委員建議，對(duì)進(jìn)入社區(qū)的犯罪人員，一方面要對(duì)他們進(jìn)行幫助、矯正，另一方面要做好防范監(jiān)督、預(yù)防再犯，這需要一支統(tǒng)一、規(guī)范、法律化、職業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍。

衛(wèi)小春委員表示，在草案中應(yīng)增加社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)的內(nèi)容。從目前的實(shí)踐當(dāng)中看出，社區(qū)矯正工作人員隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)有限、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)不足等問題，制約了社區(qū)矯正工作的專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展。周洪宇委員也提出，建議在草案中明確，參與社區(qū)矯正工作的志愿者等人員，應(yīng)該依法取得相關(guān)資質(zhì)。

列席會(huì)議的全國(guó)人大代表黃美媚認(rèn)為，社區(qū)服刑人員具有一定人身危險(xiǎn)性，應(yīng)加強(qiáng)和完善社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的職業(yè)保障。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)為社區(qū)矯正警察以外的執(zhí)法工作人員配備統(tǒng)一的制式服裝、工作證件、防暴裝備、執(zhí)法記錄儀、投保意外保險(xiǎn)傷害保險(xiǎn)、發(fā)放值班加班補(bǔ)貼和辦案津貼等，保障其順利開展工作和享受相應(yīng)的待遇。

陳軍委員建議，在草案中增加對(duì)建立傳染病社區(qū)矯正對(duì)象的管理以及對(duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和工作人員保障制度的相關(guān)規(guī)定。