資料圖：英首相鮑里斯·約翰遜。

約翰遜再遇挫！議會(huì)拒絕表決脫歐協(xié)議

約翰遜本月17日同歐盟達(dá)成新協(xié)議后，隨即于19日把協(xié)議提交給議會(huì)表決。但國(guó)會(huì)19日決定延緩表決，直至實(shí)施協(xié)議所需的立法全部獲得通過為止。

約翰遜因此被迫致函歐盟要求推遲脫歐，但拒絕在信上簽名。他還附上另一封簽名信，表明不希望推遲脫歐。

約翰遜政府21日再一次在議會(huì)提呈了就脫歐協(xié)議進(jìn)行辯論與表決的動(dòng)議，但被議長(zhǎng)伯考駁回。他稱，這么做將是“重復(fù)性與擾亂國(guó)會(huì)秩序的”。按照慣例，英國(guó)議會(huì)不會(huì)重復(fù)審議同一個(gè)問題。

有分析認(rèn)為，約翰遜急于讓議會(huì)進(jìn)行表決脫歐協(xié)議，是為了能在協(xié)議獲得通過后撤銷延期脫歐請(qǐng)求，以實(shí)現(xiàn)他要讓英國(guó)在10月31日如期脫歐的計(jì)劃。

爭(zhēng)分奪秒！英政府欲在議會(huì)急推立法草案

鑒于議會(huì)19日通過了修正案，要求政府先完成脫歐協(xié)議的立法程序，約翰遜政府21日也向議會(huì)提呈了實(shí)施脫歐協(xié)議所需的立法草案，對(duì)這份《脫歐協(xié)議法案》的二讀表決最快22日舉行。

資料圖：英議會(huì)開會(huì)場(chǎng)景。

議員們預(yù)料可能借機(jī)再提出多項(xiàng)修正案，包括尋求讓英國(guó)留在歐盟關(guān)稅同盟和舉行第二次脫歐公投，而約翰遜政府此前已排除了這兩個(gè)選項(xiàng)。

英國(guó)政府還表示，計(jì)劃在24日結(jié)束前，完成相關(guān)法案在下院的議事程序，而這觸怒了許多議員，因?yàn)闀r(shí)程太過緊湊，沒有足夠時(shí)間充分研究法案內(nèi)容。

英國(guó)政府要求議員，23日通過擬議中的議程表。執(zhí)政黨盟友北愛民主聯(lián)盟黨(DUP)的10票可能會(huì)成為議程表通過與否的關(guān)鍵，該黨籍議員唐納森已表明，可能不會(huì)支持政府的議程表。

歐洲議會(huì)靜靜等待 歐盟仍可能再延期

歐洲議會(huì)在21日傍晚的政黨領(lǐng)袖會(huì)議中，正式作出了靜待英國(guó)先批準(zhǔn)脫歐協(xié)議的決定。歐洲議會(huì)官員21日表示，在英國(guó)議會(huì)表決通過脫歐新協(xié)議之前，歐洲議會(huì)不會(huì)先進(jìn)行表決。

這表示，盡管歐洲議會(huì)本周在法國(guó)史特拉斯堡開議，仍不可能通過英國(guó)脫歐協(xié)議，必須稍后在比利時(shí)布魯塞爾召開特別會(huì)議。

但鑒于距離10月31日的期限所余時(shí)日不多，分析相信歐盟將無(wú)可避免再次批準(zhǔn)英國(guó)押后脫歐。據(jù)《星期日泰晤士報(bào)》引述外交消息人士報(bào)道，若約翰遜無(wú)法讓議會(huì)通過其脫歐協(xié)議，歐盟準(zhǔn)備把脫歐期限展延至明年2月。

德國(guó)21日已經(jīng)表明，在現(xiàn)時(shí)情況下，歐盟將會(huì)同意英國(guó)押后脫歐，問題在于延期到何時(shí)。

據(jù)悉，這項(xiàng)安排是可靈活變動(dòng)的，如果約翰遜可在2月期限前爭(zhēng)取到議會(huì)支持，英國(guó)可提早在今年11月1日、15日、12月或明年1月離開歐盟。

約翰遜致函歐盟未簽名 律師：不違法

除了脫歐協(xié)議的命運(yùn)，英國(guó)首相日前致函歐盟時(shí)的做法也引發(fā)關(guān)注。英國(guó)首相約翰遜依反對(duì)派立法規(guī)定，致函歐盟求延后脫歐卻未在信中簽名，還另附一封信，要求歐盟不要同意延期脫歐。外界擔(dān)憂約翰遜此舉挑戰(zhàn)法律，但英國(guó)律師潘尼克稱，約翰遜此舉合乎法律。

潘尼克表示：“我認(rèn)為首相這次的情況合乎法律。班恩法案(Benn Act)要求他致函歐洲理事會(huì)主席尋求延期，他也這么做了。法案并未要求他署名?！卑喽鞣ò甘怯?guó)首相必須向歐盟要求延后脫歐所依據(jù)的法律。

潘尼克還說(shuō)：“班恩法案的目的已達(dá)成。法案并未要求首相放棄個(gè)人政治目標(biāo)和政治信念，也就是英國(guó)務(wù)必在(10月)31日脫歐。”

分析稱，約翰遜仍然希望10月31日這一天會(huì)是英國(guó)脫離歐盟的那一天。而且，如果他在這個(gè)日期之前通過了必要的英國(guó)退歐立法，情況仍有可能如此。