國(guó)慶節(jié)假期剛過，遼寧省營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)政協(xié)委員、鞍山少帥實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)張帥就收到了一封來自營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局的答復(fù)函。

函件就張帥在鲅魚圈區(qū)政協(xié)九屆二次會(huì)議上提交的《關(guān)于強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、構(gòu)建‘親’‘清’政商關(guān)系、營(yíng)造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》的提案進(jìn)行答復(fù)。提出“將開展全區(qū)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作。結(jié)合‘不忘初心、牢記使命’主題教育，開展第二批‘辦事難’專項(xiàng)整治，推動(dòng)構(gòu)建‘親’‘清’政商關(guān)系，打造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。”

這既使張帥感到欣慰，也讓他對(duì)于自己在鲅魚圈區(qū)投資的項(xiàng)目也更有信心了。

張帥不僅是營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)政協(xié)委員，他還是鞍山市臺(tái)安縣政協(xié)常委、臺(tái)安縣工商聯(lián)主席。作為一名深知民營(yíng)企業(yè)家疾苦的基層政協(xié)委員，張帥曾多次向所在區(qū)（縣）政協(xié)遞交關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的提案。

從上世紀(jì)90年代末創(chuàng)業(yè)至今，少帥實(shí)業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為集汽車4S店、二手車交易市場(chǎng)、保險(xiǎn)代理、文化傳媒、體育賽事、玻璃幕墻工程與內(nèi)外裝飾工程為一體的多元化集團(tuán)企業(yè)，在沈陽(yáng)、鞍山、營(yíng)口等地都設(shè)有經(jīng)營(yíng)實(shí)體。

在此過程中，張帥也切實(shí)感受到了遼寧省營(yíng)商環(huán)境的變化。“我剛創(chuàng)業(yè)那會(huì)兒，可以說是‘辦事效率低下，有事不知找誰。’”張帥說，“現(xiàn)在情況有了非常大的改觀，政府在深化‘放管服’改革，給我們企業(yè)巨大發(fā)展空間。企業(yè)遇到困難也能第一時(shí)間向上反映。”

在張帥事業(yè)起步的鞍山市臺(tái)安縣已經(jīng)建立了較為完善的領(lǐng)導(dǎo)“包保”制度，每一位副縣級(jí)以上的政府官員都要與1-2家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)建立“包保”關(guān)系。“這樣一來，我們經(jīng)營(yíng)企業(yè)就少了很多麻煩，‘包保’我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)在政策解讀、手續(xù)辦理等方面給我們很多指導(dǎo)和幫助。”

張帥介紹說，這一“包保”制度就是要以“政策扶持、全面服務(wù)”為宗旨，建立長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)招商落地、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)、實(shí)力提升。

除了“包保”制度保障外，市縣領(lǐng)導(dǎo)還不定期到企業(yè)實(shí)地調(diào)研，解決實(shí)際問題。對(duì)于某些涉及部門較多、規(guī)模較大的重點(diǎn)項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)牽頭多次召開協(xié)調(diào)會(huì)以促進(jìn)項(xiàng)目的落地。

近年來，張帥發(fā)起籌備的“汽車產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目就得到了縣里的重視。“項(xiàng)目在推進(jìn)過程中常常會(huì)遇到一些意想不到的困難，但依然在縣委、縣政府的支持下持續(xù)得以推進(jìn)。”

10月1日，新修訂的《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》開始實(shí)施。張帥告訴記者，這一條例對(duì)于構(gòu)建遼寧全省統(tǒng)一的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度；規(guī)范對(duì)市場(chǎng)主體需要采取強(qiáng)制措施的司法行為、建立調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁、訴訟相銜接的糾紛解決機(jī)制；加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)、構(gòu)建‘親’‘清’政商關(guān)系、建立完善人才培養(yǎng)開發(fā)等具體措施都作出了明確規(guī)定。

對(duì)于相關(guān)法規(guī)的落實(shí)，沈陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局副局長(zhǎng)文勇說：“下一步，我們將以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，全面構(gòu)建以‘一事一網(wǎng)一窗一次’為核心的新型政務(wù)服務(wù)模式，完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決治理‘新官不理舊賬’，整治政府失信問題。出臺(tái)《親清政商關(guān)系行為準(zhǔn)則》，規(guī)范公職人員與企業(yè)交往行為，營(yíng)造‘尊商、親商、安商、富商’的濃厚氛圍。”

對(duì)此，張帥表示：“黨和政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的呵護(hù)、支持與日俱增。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一分子，我們要以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)企業(yè)家精神，傳播正能量。民營(yíng)企業(yè)的未來一定會(huì)更加美好，而現(xiàn)在我們一定要把握好發(fā)展機(jī)遇，運(yùn)用好政府為我們提供的政策保障和具體措施，不辜負(fù)政府對(duì)我們的殷切期望，一步一個(gè)腳印，走好企業(yè)的發(fā)展之路。”