一件提案

幾乎每個(gè)人都知道教師節(jié)，但很多人不知道，教師節(jié)的恢復(fù)和確立，與民進(jìn)有著密不可分的聯(lián)系。

故事還要從1981年說起。當(dāng)時(shí)的民進(jìn)界別全國政協(xié)委員意識(shí)到，尊師重教遠(yuǎn)沒有形成一種社會(huì)風(fēng)氣，應(yīng)該在新中國重建教師節(jié)，讓教師受到全社會(huì)尊敬，享有崇高的社會(huì)、政治地位。1981年11月召開的全國政協(xié)五屆四次會(huì)議上，包括葉圣陶、雷潔瓊在內(nèi)的民進(jìn)17位政協(xié)委員聯(lián)名提交了《建議確定全國教師節(jié)日期及活動(dòng)內(nèi)容案》。

1983年6月，在全國政協(xié)六屆一次會(huì)議上，方明和民進(jìn)19位政協(xié)委員聯(lián)名再次提出《建議恢復(fù)教師節(jié)案》。同年9月，中宣部辦公廳致函教育部辦公廳：經(jīng)研究政協(xié)一次會(huì)議方明等同志的提案，同意恢復(fù)教師節(jié)。

1985年1月21日，第六屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過決議，確定每年的9月10日為教師節(jié)。

正如民進(jìn)中央副主席朱永新所說：“教師節(jié)的設(shè)立是中國共產(chǎn)黨和民主黨派共同努力的結(jié)果。民進(jìn)前輩為教師節(jié)的設(shè)立奔走呼吁，歷時(shí)5年，體現(xiàn)了民進(jìn)人的教育情結(jié)。”

一個(gè)論壇

2007年9月，主題為“提高教師素質(zhì)，推進(jìn)教育公平”的慶祝教師節(jié)暨第一屆中國教師發(fā)展論壇在浙江師范大學(xué)、杭州師范大學(xué)召開。論壇采取主旨演講、交流點(diǎn)評(píng)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式，圍繞社會(huì)和諧發(fā)展與教育公平，教育質(zhì)量與教育公平，師資隊(duì)伍建設(shè)與教育均衡發(fā)展，教師地位、教師流動(dòng)與教育公平四個(gè)專題交流研討。

由此，民進(jìn)中央打造“中國教師發(fā)展論壇”這一參政議政品牌的序幕正式拉開。

從“推動(dòng)教育家辦學(xué)，促進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展”到“教師教育的供給側(cè)改革”，從“加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”到“新形勢下農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)政策”，中國教師發(fā)展論壇每一年的議題都在關(guān)注針對(duì)教師群體的不同問題，利用民主黨派人才資源優(yōu)勢，為教師隊(duì)伍的發(fā)展和培養(yǎng)建良言、獻(xiàn)良策。

如今，論壇已經(jīng)舉辦到第12屆，通過多年積累，形成了常態(tài)化的機(jī)制，它不僅推進(jìn)了民進(jìn)在中國教師發(fā)展方面的可持續(xù)參政議政活動(dòng)，也擴(kuò)大了民進(jìn)在教育界的社會(huì)影響力，使民進(jìn)在教育方面的參政議政工作呈現(xiàn)出了新面貌。

一部法律

不僅是教師節(jié)，《中華人民共和國教師法》（以下簡稱“教師法”）的出臺(tái)，同樣凝聚著民進(jìn)組織和成員的心血。

20世紀(jì)80年代曾一度出現(xiàn)教師外流、棄教改行的情況，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定成為教育事業(yè)發(fā)展?jié)撛诘奈C(jī)。1984年，全國教育工會(huì)、民進(jìn)中央和全國政協(xié)教育組聯(lián)合開展了歷時(shí)一年多的調(diào)研后一致認(rèn)為：必須抓緊教育立法，制定教師法，用法律保障教師的政治地位、社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益，從而在根本上穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

1986年2月，全國教育工會(huì)、民進(jìn)中央和中國陶行知研究會(huì)、北京師范大學(xué)教育科學(xué)研究所、北京市教育科學(xué)研究所，共同組成“教師法”聯(lián)合起草小組，方明任組長。

同年3月，在全國政協(xié)六屆四次會(huì)議上，民進(jìn)21位政協(xié)委員聯(lián)名提交了《盡早制定“教師法”案》，提案中寫道：建立一支穩(wěn)定合格的教師隊(duì)伍，是關(guān)系到四化建設(shè)和國家興衰，涉及到千家萬戶和子孫后代的大事。

隨后，聯(lián)合起草小組寫出了“教師法”草案（一稿），并通過全國教育工會(huì)和民進(jìn)中央兩個(gè)渠道，組織了約有一萬人參加的討論。起草小組隨后又寫出草案的二稿、三稿、四稿。

1988年3月，全國政協(xié)七屆一次會(huì)議上，方明和葛志成又聯(lián)名作了《制定“教師法”提高教師地位和待遇》的大會(huì)發(fā)言，引起強(qiáng)烈共鳴，發(fā)言中響起16次掌聲。

經(jīng)反復(fù)修改論證，1993年10月31日，“教師法”由第八屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過并公布，自1994年1月1日起施行。

從醞釀、調(diào)研、提出、起草、民進(jìn)的全國政協(xié)委員聯(lián)名提案到“教師法”頒布，前后經(jīng)歷了10個(gè)年頭。  （呂巍）