中新社北京10月10日電 題：專訪市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中國自身發(fā)展需要

中新社記者 王慶凱

“中國對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視源于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要，無論外界如何評(píng)論，我們都將保護(hù)好各類主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”中國國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受中新社記者專訪時(shí)表示，新中國成立，特別是改革開放以來，中國建立健全了一整套保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系和體制機(jī)制，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了巨大成就，是全球進(jìn)步最快的國家。

2018年，中國進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革將原來分散在有關(guān)部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作統(tǒng)一在國家市場(chǎng)監(jiān)管總局，改變了過去多頭執(zhí)法的現(xiàn)象，建立了既互相協(xié)作又相互監(jiān)督的機(jī)制。該負(fù)責(zé)人表示，這是中國政府愈加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體現(xiàn)，“這讓我們更有信心，也將做得比以往更好。”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法取得新進(jìn)展

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最大激勵(lì)。

該負(fù)責(zé)人表示，政府機(jī)構(gòu)整合后，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局重點(diǎn)從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和強(qiáng)化執(zhí)法兩個(gè)方面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，印發(fā)《假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作方案(2019-2021)》《2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)方案》等，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作作出全面部署。

據(jù)悉，僅2019年上半年，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門已查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等案件近1.5萬件。

美國眾議院司法委員會(huì)副主席道格·柯林斯日前在一場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聽證會(huì)上表示，美國電商平臺(tái)打假力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國的阿里巴巴。

“這是個(gè)公允的評(píng)價(jià)，中國肯定是進(jìn)步最大的。”該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，自改革開放后，中國開始踏上知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)的征程，短短40年間，就建立了一套與國際慣例接軌的法律體系，這在其它國家?guī)谉o可能。目前，中國的很多企業(yè)都自主設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，這從另外一個(gè)層面證明了中國的進(jìn)步。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國際刑警組織均對(duì)中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制表示贊賞。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，中國排名第14位。

有觀點(diǎn)認(rèn)為是外界壓力令中國重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。該負(fù)責(zé)人就此表示，中國要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須有創(chuàng)新，如果不保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，到處都是侵權(quán)假冒，創(chuàng)新就無法實(shí)現(xiàn)，“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)源于中國發(fā)展的初心”。

創(chuàng)新監(jiān)管方式加強(qiáng)政企合作

新形勢(shì)下，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法方面多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升線索發(fā)現(xiàn)、追蹤溯源和精準(zhǔn)打擊能力。

在該負(fù)責(zé)人看來，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為組織化程度很高，生產(chǎn)流通配送支付地域分布分散、信息碎片化特征明顯，單個(gè)環(huán)節(jié)難以證實(shí)其違法，必須采取多部門協(xié)作、研究應(yīng)用一些新技術(shù)。

“要因事而化、與時(shí)俱進(jìn)。”該負(fù)責(zé)人說，與權(quán)利人建立密切的溝通機(jī)制是一個(gè)重要措施，同時(shí)也要與大型電商平臺(tái)合作，實(shí)行聯(lián)合打假。一些電商平臺(tái)投入了很多人力、物力研究假貨甄別模型、語義識(shí)別算法、實(shí)時(shí)攔截體系等打假技術(shù)，以技術(shù)協(xié)助執(zhí)法機(jī)關(guān)提升執(zhí)法效率。執(zhí)法部門今后將深化政企合作，電商平臺(tái)今后可發(fā)揮更大的作用。

阿里巴巴發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，阿里知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科技大腦通過聚合近20年海量線上線下打假樣本數(shù)據(jù)。過去3年已協(xié)助全國31個(gè)省份的執(zhí)法機(jī)關(guān)抓獲制假售假嫌疑人4000多人。

該負(fù)責(zé)人表示，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該形成全社會(huì)共治的局面。目前中國的行業(yè)組織在自律方面發(fā)揮的作用還不夠。“今后隨著市場(chǎng)機(jī)制不斷完善，行業(yè)組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的作用一定要充分發(fā)揮出來。同時(shí)，消費(fèi)者也應(yīng)該發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員的作用，見假舉報(bào)，見假打假。”(完)