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陜西省榆林市健康扶貧:
健康一家人脫貧一個(gè)“群”
在陜西榆林市府谷縣,韓買林是個(gè)“小有名氣”的人。他的名氣因?yàn)樽鰭咧愣鴣恚蠹乙捕枷矚g開玩笑叫他“韓掃帚”。
其實(shí),韓買林還有一個(gè)身份,他原是府谷縣府谷鎮(zhèn)高梁行政村班紅李自然村的貧困戶。這都要從他的那段不幸經(jīng)歷說起。
因病致貧戶的致富路
1970年出生的韓買林不善言辭,也許是生活的磨難磨平了他的棱角。原本是幸福的一家三口,每天也是柴米油鹽醬醋茶。可是誰也沒想到,就是那天的一個(gè)稍不留神,長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)的他竟從高處的田坎上跌落至深渠,導(dǎo)致下肢神經(jīng)損傷讓他永遠(yuǎn)失去了支配雙腿的權(quán)利。韓買林沒有因?yàn)樯眢w殘疾澆冷上進(jìn)心。他想,我的腿殘疾了,但是我有雙手,一定會(huì)用雙手刨出一個(gè)好光景。但是生活不易,想擺脫困境,并不是一件容易的事情。
這一摔摔碎了他的家庭,也摔碎了他的幸福,妻子因?yàn)樗w殘疾和他提出了離婚,留下了他和女兒。從此,他們父女倆相依為命,女兒也因此輟學(xué)在家照顧殘疾的韓買林。這一連串的打擊使他一蹶不振,在他最無助絕望的時(shí)候,他只能找政府要求救濟(jì),就這樣,父女倆一過就是十幾個(gè)年頭。
2015年,韓買林因?yàn)闅埣病⑸罾щy進(jìn)入貧困戶行列,也許是因?yàn)椤柏毨А边@兩個(gè)字眼觸動(dòng)了他,他主動(dòng)提出要在國(guó)家的幫助下,改善生活,發(fā)家致富,積極脫貧,擺脫貧困。
萬事開頭難。該做什么,能做什么?只用雙手能做什么?很長(zhǎng)一段時(shí)間成了韓買林的心病。他日思夜想終于想起來他小時(shí)候跟著老人一起捆掃帚。他想他可以制作掃帚賣錢。他千方百計(jì)打聽,沒想到現(xiàn)在竟然有制作掃帚的機(jī)器,他還寫了一個(gè)關(guān)于制作掃帚項(xiàng)目的具體計(jì)劃和方案。萬事俱備,只欠資金這一股東風(fēng)。他就拖著他那兩條傷殘的雙腿,到處籌借產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
2016年以來,政府對(duì)韓買林進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)扶持,給予資金支持,幫助其購(gòu)買扎掃帚機(jī)器、材料等。韓買林更加堅(jiān)定了他創(chuàng)業(yè)的信心,增加了創(chuàng)業(yè)底氣。
平時(shí),韓買林利用古會(huì)和趕集,開著他的三輪車去集市上進(jìn)行零售。當(dāng)掃帚產(chǎn)量達(dá)到一定量時(shí),他還積極聯(lián)系鎮(zhèn)政府通過向轄區(qū)內(nèi)基層環(huán)衛(wèi)所大批量批發(fā)銷售。現(xiàn)在韓買林扎掃帚技術(shù)已經(jīng)成熟,廠房寬敞明亮,產(chǎn)量可觀,銷路暢通。
和韓買林一樣的脫貧致富戶還有不少。綏德縣的折明明、佳縣的劉建貴等,都是因病因殘貧困戶脫貧后,帶動(dòng)周圍群眾脫貧致富的典型。
正如韓買林對(duì)記者說的那樣,這些成果里既有他自己的辛勤汗水,也飽含政府部門、幫扶干部對(duì)他的鼓勵(lì)。要在致富路上走得更遠(yuǎn)更好,還得繼續(xù)加油,他也要像別人幫助他一樣,幫助還沒有脫貧的人。
實(shí)際上,讓“因病致貧的老百姓擁有健康保障,脫貧致富一幫富一‘群’”,在榆林市的健康扶貧工作中已不鮮見。以往因病致貧現(xiàn)象中,一人生病拖垮全家的狀況已經(jīng)得到明顯改變。
綜合施策啃精準(zhǔn)扶貧“硬骨頭”
現(xiàn)在,喜氣洋洋的國(guó)慶節(jié)一過,老百姓開始盼望著新年。對(duì)于陜西省榆林市的幾個(gè)貧困縣老百姓來說,他們還有一“盼”,到了年底,他們就有望脫貧摘帽了。
榆林市位于陜西省最北部,地處陜甘寧蒙晉五省區(qū)接壤處。2016年以來,全市開始扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作,全面精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)政策舉措,已經(jīng)有5個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量摘帽,768個(gè)貧困村退出,36.07萬人脫貧。目前,還有在冊(cè)貧困戶2.69萬,涉及5.17萬人。其中因病致貧7255戶,占了26.97%。在因病致貧人口數(shù)量大、占比高、分布廣的情況下,剩下的“硬骨頭”真不好解決。
記者從市里了解到,該市從幾個(gè)方面綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,讓基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口全覆蓋。2017年以來,健康扶貧工作不斷取得明顯成效——
一是針對(duì)非貧困人口大病醫(yī)療費(fèi)用高、因病致貧風(fēng)險(xiǎn)大,制定了《城鄉(xiāng)居民大病保障辦法》,進(jìn)一步完善了“有制度保障看病”的機(jī)制。三年來,累計(jì)報(bào)銷3.1億元,大病患者治療費(fèi)用10萬元以上的合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%以上,10萬元以內(nèi)的報(bào)銷比例接近80%,有效地防止了因病致貧;
二是針對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)不能更好地滿足群眾就醫(yī)服務(wù)需求,率先開展基層醫(yī)療、中醫(yī)藥和公共衛(wèi)生三大服務(wù)體系建設(shè),建成11個(gè)縣級(jí)二甲綜合醫(yī)院、7個(gè)二甲縣級(jí)中醫(yī)院、178個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)醫(yī)館、752個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,有效地解決了“有地方看病”的問題;
三是針對(duì)醫(yī)療技術(shù)人才短缺,制定《關(guān)于引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源若干政策》,全面實(shí)施了人才引進(jìn)政策。特別是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本科畢業(yè)生招不來、留不住情況,招聘事業(yè)編制大專以上臨床、公衛(wèi)醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生786人;村衛(wèi)生室針對(duì)服務(wù)對(duì)象少、養(yǎng)不住村醫(yī)情況,招聘了982名“縣招鄉(xiāng)管村用”的協(xié)管員村醫(yī),基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)“有醫(yī)生看病”。
榆林市委副書記錢勞動(dòng)對(duì)本報(bào)記者說,這樣幾年干下來,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件明顯改善、服務(wù)能力明顯提升,老百姓大部分疾病能在縣域內(nèi)得到及時(shí)救治,醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)得起,得了大病重病基本生活可以過得去。截至目前,全市25種大病集中救治8233人、慢病簽約服務(wù)53206人,重病保障2285人,貧困戶住院費(fèi)用累計(jì)報(bào)銷13.3億元,因病致貧戶由2016年的3.2萬戶減少到7255戶,減少了77%。
韓買林的經(jīng)歷也讓記者體會(huì)到綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力的扶貧實(shí)效,體會(huì)到榆林市5.17萬貧困人口的真正“盼頭兒”。榆林市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,“剩下的時(shí)間不多了,我們將持續(xù)推進(jìn)健康扶貧與健康促進(jìn)工作,以縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主攻方向,全面解決貧困人口基本醫(yī)療有保障問題,確保群眾‘有醫(yī)生看病、有地方看病’,如期高質(zhì)量完成健康扶貧任務(wù)。”
編輯:劉暢
關(guān)鍵詞:脫貧 健康