中新社洛杉磯10月5日電 (記者 張朔)香港特別行政區(qū)5日起實施《禁止蒙面規(guī)例》，多位美國執(zhí)法和法律界人士就此在接受中新社記者采訪時，介紹美國警方處置類似問題的做法，表示相信該規(guī)例將對維護(hù)香港社會安定發(fā)揮積極作用，現(xiàn)在關(guān)鍵是加強(qiáng)執(zhí)法力度。

美國聯(lián)邦和加州法院刑事辯護(hù)律師、洛杉磯法律界知名人士鄧洪對記者說，美國法律要求民眾配合警察執(zhí)法。加州《刑法》182、185條款分別明確規(guī)定，禁止民眾妨礙警察執(zhí)法，禁止使用蒙面物品以逃避警察調(diào)查和逮捕。華盛頓特區(qū)、俄亥俄州、佛羅里達(dá)州、佐治亞州、密歇根州、馬塞諸塞州、紐約州、弗吉尼亞州等地也都有類似法規(guī)。對于襲擊、傷害警察這種嚴(yán)重違法行為，美國法律更有相應(yīng)的明確刑罰。

談到近期香港局勢，鄧洪痛心地說：“香港是法治社會，亂成這個樣子，我們法律界覺得不可思議，這哪是文明社會應(yīng)該發(fā)生的事情？”

鄧洪表示，任何一個政府都不能容忍這樣的暴力行為。香港制訂《禁止蒙面規(guī)例》非常必要。現(xiàn)在法律已經(jīng)生效，關(guān)鍵是加強(qiáng)執(zhí)法力度。不能縱容犯罪，不然整個社會將無安寧之日，整個社會將付出太大代價。

在美國從警30年的洛杉磯郡警察局前國際聯(lián)系部部長李明成告訴記者，美國民眾擁有抗議示威的權(quán)利，但一定要合法。抗議示威者須事先向警察局申請許可。警方會詳細(xì)詢問活動時間、地點、主題、參與人數(shù)等，并明確告知什么不可以做，其中就包括在集會中使用蒙面物品以逃避、阻止警方辨認(rèn)身份的行為，警方對此絕不允許。

李明成說，洛杉磯郡警方應(yīng)對抗議示威活動大致分為以下幾個層次：首先是現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)督，即確認(rèn)活動是否以和平方式進(jìn)行；第二是現(xiàn)場管理，即在出現(xiàn)占領(lǐng)道路等妨礙公共安全情況時出動緊急行動組，命令鬧事者離場，恢復(fù)秩序；第三是現(xiàn)場處置，即在出現(xiàn)鬧事者拒絕離場等違法行為時對其實施逮捕。在逮捕過程中，警方會視情決定是否以及如何使用武力。

李明成進(jìn)而指出，如果在抗議示威活動中有人使用武器，那么其性質(zhì)隨即改變，不再是和平示威，而是暴亂。警方處置方式包括使用武力和武器的級別也隨即改變。根據(jù)洛杉磯郡警方“人群管理和控制暴亂”有關(guān)規(guī)定，警方此時首要任務(wù)就是以迅速、堅決、合理、公正的方式保護(hù)民眾生命和財產(chǎn)安全。如果有暴徒開槍，為了保護(hù)警察自身和附近民眾，警方會開槍還擊。

“美國警察是社會治安維護(hù)者。面對威脅警察和民眾生命安全的違法行為，警方的態(tài)度是零容忍。”李明成明確表示。

早年從香港移民到美國的洛杉磯中華總商會主席莊佩源，在洛杉磯郡警察局工作20年，曾擔(dān)任洛杉磯郡警察局后備役指揮官。他在接受記者采訪時也指出，香港制訂《禁止蒙面規(guī)例》非常必要。

莊佩源說，我曾率洛杉磯郡警隊訪問團(tuán)遠(yuǎn)赴亞洲、歐洲、大洋洲、非洲等世界40多個國家100多個城市交流訪問，其中就包括中國香港，我認(rèn)為香港有一支很好的警隊，裝備及訓(xùn)練都非常完善。全球各國警察在面對暴亂事件時都要保護(hù)公眾生命財產(chǎn)安全，必須嚴(yán)厲執(zhí)法，維護(hù)警隊尊嚴(yán)。如果美國發(fā)生類似香港暴亂事件，警察會非常嚴(yán)厲地對付暴徒。美國常有街頭示威抗議，但警方不會允許發(fā)生任何騷亂或暴亂，不會允許暴徒蒙面威脅民眾生命和財產(chǎn)安全。