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積極進(jìn)展還是陷阱?歐盟對(duì)英新脫歐方案態(tài)度謹(jǐn)慎

2019年10月04日 09:39 | 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)10月4日電 綜合報(bào)道,英國(guó)日前提出新的脫歐方案,歐盟表示謹(jǐn)慎歡迎,但稱這項(xiàng)方案仍有許多問(wèn)題。而英國(guó)首相約翰遜3日稱,英國(guó)已展現(xiàn)“極大靈活性”,并再次敦促歐盟同樣作出妥協(xié)。

不過(guò),歐盟委員會(huì)發(fā)言人則稱,解決新方案中的問(wèn)題,是英國(guó)而非歐盟的責(zé)任。

【英國(guó)提新脫歐方案,有積極進(jìn)展?】

10月2日,約翰遜政府向歐盟執(zhí)委會(huì)主席容克提交英國(guó)的妥協(xié)方案,要求取消脫歐協(xié)議中最具爭(zhēng)議性的愛(ài)爾蘭邊境“備份安排”條款。按照新方案,北愛(ài)爾蘭將和英國(guó)其他地區(qū)一同離開(kāi)歐盟關(guān)稅同盟,但會(huì)在脫歐后一定期限內(nèi)繼續(xù)遵守歐洲單一市場(chǎng)規(guī)定。

為避免北愛(ài)與愛(ài)爾蘭之間出現(xiàn)硬邊界,絕大多數(shù)貨物通關(guān)檢查將通過(guò)電子方式完成。

“愛(ài)爾蘭保障條款”是避免英國(guó)脫歐后北愛(ài)爾蘭與歐盟成員國(guó)愛(ài)爾蘭之間重新實(shí)施邊境控制的一項(xiàng)保險(xiǎn)政策,是達(dá)成協(xié)議的關(guān)鍵障礙。

歐盟執(zhí)委會(huì)對(duì)新提議表示謹(jǐn)慎歡迎,在一份聲明中稱:“容克主席對(duì)約翰遜首相在10月歐洲理事會(huì)會(huì)議前推進(jìn)磋商、并在達(dá)成協(xié)議方面取得進(jìn)展的決心表示歡迎。”

不過(guò),容克也警告,該建議仍然存在諸多問(wèn)題,需要在未來(lái)幾天進(jìn)一步研究。歐盟談判人員將客觀審查法律文本。

【方案仍存問(wèn)題,雙方分歧仍在】

不過(guò),歐盟也強(qiáng)調(diào),雙方仍存在相當(dāng)大的分歧,尤其是在英國(guó)脫歐后擬議的海關(guān)安排方面。歐盟的首席脫歐談判代表巴尼爾也表示,新方案“取得了一些進(jìn)展”,但仍有大量工作要做。

“我們將繼續(xù)努力,努力達(dá)成協(xié)議。無(wú)協(xié)議英退永遠(yuǎn)不會(huì)是歐盟的選擇,永遠(yuǎn)不會(huì)。我們將繼續(xù)與英國(guó)團(tuán)隊(duì)合作。”

約翰遜曾表示,英國(guó)脫歐后,整個(gè)英國(guó)都將離開(kāi)歐盟關(guān)稅同盟,尋求與世界各國(guó)和地區(qū)簽署獨(dú)立的貿(mào)易協(xié)定。

這意味著將需要進(jìn)行邊境檢查,但各方都擔(dān)心,他們可能會(huì)給愛(ài)爾蘭島上脆弱的和平帶來(lái)壓力,這里將出現(xiàn)歐盟與英國(guó)之間唯一的陸地邊界。

倫敦方面強(qiáng)調(diào),它已經(jīng)做出了讓步,同意北愛(ài)爾蘭繼續(xù)留在歐盟對(duì)所有商品的監(jiān)管軌道上,每四年需要得到北愛(ài)爾蘭議會(huì)和行政院的同意,對(duì)這一安排進(jìn)行更新。

但目前尚不清楚的是,如果目前暫停的北愛(ài)爾蘭議會(huì)和行政院不到位或拒絕同意,將會(huì)發(fā)生什么。歐盟表示,海關(guān)檢查的提議,以及增值稅計(jì)劃和所謂的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境(或公平競(jìng)爭(zhēng)保障),也值得關(guān)注。

【脫歐期限前,雙方難達(dá)協(xié)議?】

一些歐盟官員和外交官表示,不看好英歐能在脫歐期限之前達(dá)成協(xié)議。

愛(ài)爾蘭外長(zhǎng)科文尼3日說(shuō):“如果這是英國(guó)的最終方案,那將不會(huì)有協(xié)議。”歐盟負(fù)責(zé)脫歐事務(wù)的議員維霍夫斯塔在推特上表示,他“絕對(duì)不看好約翰遜首相的提議”。它沒(méi)有為愛(ài)爾蘭提供必要的保障”。

“我并不樂(lè)觀,”一位歐盟外交官表示,“一些提議是完全行不通的,英國(guó)仍需做出相當(dāng)大的調(diào)整。”

另外,巴尼爾表示,歐盟擔(dān)心新方案是一個(gè)陷阱,如果北愛(ài)議會(huì)在過(guò)渡期后不再接受該方案,歐盟將沒(méi)有任何后備機(jī)制來(lái)確保北愛(ài)不出現(xiàn)硬邊界。消息指,歐盟仍在懷疑約翰遜的目的,是真想尋求達(dá)成協(xié)議,還是試圖製造談判假象。

英國(guó)最大反對(duì)黨工黨黨魁科爾賓也給約翰遜潑冷水。他在國(guó)會(huì)說(shuō):“這些提議是不切實(shí)際和具破壞性的,我認(rèn)為首相非常清楚,布魯塞爾、下議院和全國(guó)都會(huì)拒絕這些提議。”

約翰遜將在未來(lái)幾天繼續(xù)爭(zhēng)取歐盟支持。英國(guó)脫歐事務(wù)部長(zhǎng)巴克萊指出,各方最遲須在本周末展開(kāi)正式會(huì)談,才可能在10月17日和18日的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上達(dá)成協(xié)議。

由于歐盟決心避免英國(guó)在本月晚些時(shí)候在無(wú)協(xié)議的情況下突然脫歐,歐盟消息人士認(rèn)為,英國(guó)脫歐再次推遲的可能性越來(lái)越大。

編輯:李澤杰

關(guān)鍵詞:歐盟 脫歐 英國(guó) 方案

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