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怒江州:聚焦一線盡銳出戰(zhàn) 下沉力量攻堅(jiān)拔寨
今年,怒江傈僳族自治州要高質(zhì)量完成9萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧、146個(gè)貧困村出列。任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。
滾石上坡、決戰(zhàn)決勝時(shí)期,怒江州行非常之舉,1600多名州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部職工下沉脫貧攻堅(jiān)第一線。盡銳出戰(zhàn),創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)施策,瞄準(zhǔn)靶心。一村一村攻堅(jiān),一戶一戶銷號(hào),堅(jiān)決打贏深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以上率下一線示范
特殊的地理位置,特殊的歷史進(jìn)程。怒江州貧困群眾思想保守、脫貧辦法少、致富技能不足。特別是人口較少民族、邊遠(yuǎn)偏僻山區(qū)的貧困群眾,更加需要黨組織領(lǐng)著干、干部帶著做。
脫貧攻堅(jiān)越到最后,越是最難啃的“硬骨頭”。怒江州主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下,堅(jiān)持到一線示范攻堅(jiān)。33名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部掛包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、453個(gè)州、縣(市)單位掛包行政村,廳級(jí)干部、縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)、州級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人每月駐村調(diào)研一次、督戰(zhàn)一次、調(diào)度一次、通報(bào)一次,掛圖作戰(zhàn),一抓到底。
瀘水市古登鄉(xiāng)懸崖村寨念坪村高山、福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)老姆登不通公路的沙瓦小組、貢山獨(dú)龍族怒族自治縣最邊遠(yuǎn)的秋那桶、蘭坪白族普米族自治縣營(yíng)盤鎮(zhèn)滄東村峽谷……一個(gè)個(gè)偏僻窮困村寨的壟埂地角、農(nóng)家屋頭,處處留下怒江州主要領(lǐng)導(dǎo)的足跡。他們看莊稼長(zhǎng)勢(shì),了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與群眾面對(duì)面談心,商量脫貧良策。
美麗公路項(xiàng)目、蘭坪通用機(jī)場(chǎng)、香料園區(qū)這些事關(guān)怒江州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的大項(xiàng)目,都有廳級(jí)干部掛聯(lián),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,事不過(guò)夜,眾志成城,克難攻堅(jiān)。
干部在一線,群眾有底氣。在主要領(lǐng)導(dǎo)苦干、實(shí)干、親自干的風(fēng)氣帶動(dòng)下,怒江州形成規(guī)劃在一線制定、進(jìn)度在一線督查、問(wèn)題在一線解決、干部在一線培育的工作模式。營(yíng)造了跟著干、自覺(jué)干、學(xué)著干、拼命干的良好氛圍。響鼓重錘,盡銳出戰(zhàn),向深度貧困發(fā)起總攻,創(chuàng)造了“每天都有變化、每時(shí)都在進(jìn)步”的脫貧攻堅(jiān)成效。
精準(zhǔn)選派一線實(shí)戰(zhàn)
福貢縣子里甲鄉(xiāng)俄科羅村委會(huì)狹窄陡峭的山路上,駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)余燕聰與隊(duì)員們又一次趕往馬主村民小組,開(kāi)展易地扶貧搬遷動(dòng)員工作。
俄科羅村總?cè)丝?701人,建檔立卡貧困人口就有3511人。這里,土地貧瘠,交通不便,屬于一方水土養(yǎng)不活一方人的典型。讓貧困群眾搬離大山,到生活條件相對(duì)較好的集鎮(zhèn)、城市居住,是唯一的脫貧出路。
然而,故土難離,舊居難舍,俄科羅搬遷工作困難重重。
州、縣4個(gè)掛聯(lián)單位、12名駐村扶貧工作隊(duì)進(jìn)村入戶,齊心協(xié)力啃“硬骨頭”。
“每一個(gè)有勞動(dòng)力的家庭,安排一個(gè)公益性崗位,生活基本有保障。山上的土地原有權(quán)屬不變,黨和國(guó)家的惠民政策只會(huì)變得越來(lái)越好。大家一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),走出大山,過(guò)上美好新生活。”余燕聰用心用情地作宣傳動(dòng)員。
“我們分片分組分戶包干,每天都去群眾家里,一家一家宣傳動(dòng)員。”余燕聰說(shuō),針對(duì)易地扶貧搬遷難題,福貢縣采取科級(jí)以上干部一對(duì)一、小手拉大手等13個(gè)對(duì)策,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作,他們有信心抓好易地扶貧搬遷這項(xiàng)民生工程。
決戰(zhàn)深度貧困,黨組織是核心,干部是關(guān)鍵。面對(duì)紛繁復(fù)雜、如大山般沉重的脫貧任務(wù),怒江州選派了駐村扶貧工作隊(duì)257支,涵蓋了全州255個(gè)行政村,2個(gè)農(nóng)村社區(qū)。235名村(社區(qū))第一書記全部由科級(jí)以上干部擔(dān)任。1611名處級(jí)科級(jí)后備干部、涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)干部、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的干部、有駐村工作經(jīng)驗(yàn)的干部、懂當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言的“五類干部”駐村作戰(zhàn),確保最強(qiáng)力量到一線實(shí)戰(zhàn)攻堅(jiān)發(fā)揮作用。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、人居環(huán)境整治、易地扶貧搬遷,做給群眾看、帶著群眾干。
邊遠(yuǎn)村寨公路聯(lián)戶;三江上空彩虹飛躍;茅草房變新樓房,荒山坡草果碧綠,包谷地花椒紅火。3年精準(zhǔn)幫扶,怒江民生之變可觸可感。
苦干實(shí)干一線攻堅(jiān)
在怒江州,駐村工作隊(duì)員有一個(gè)共同的代號(hào)叫“十大員”,即政策宣講員、基層黨建指導(dǎo)員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)員、項(xiàng)目建設(shè)助理員、易地搬遷組織員、素質(zhì)提升培訓(xùn)員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、動(dòng)態(tài)管理信息員、講習(xí)員。不論酷暑還是嚴(yán)寒,隊(duì)員們穿梭在崇山密林間,開(kāi)展動(dòng)態(tài)識(shí)別、產(chǎn)業(yè)幫扶、易地搬遷、生態(tài)扶貧、健康扶貧等工作,想方設(shè)法幫助群眾解決困難。他們有的夫妻齊上陣,兄妹同駐村,父女在一線,吃苦不言苦,輕傷不下陣。有的隊(duì)員永遠(yuǎn)倒在了扶貧路上。
“為貧困群眾脫貧盡一分力,是我們的職責(zé),更是我們的榮耀。我愿意繼續(xù)駐村,直到鄉(xiāng)親們摘掉貧困帽子,過(guò)上好生活。”福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)托坪村駐村第一書記、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和銳,在兩年駐村工作總結(jié)中寫下肺腑之言。兩年來(lái),他和隊(duì)員們往返于托坪村高山和托坪易地扶貧搬遷點(diǎn)50余次,讓托坪村90戶貧困群眾搬離大山,開(kāi)啟美好新生活。
瀘水市洛本卓白族鄉(xiāng)金滿村駐村扶貧工作隊(duì)以“黨支部+農(nóng)戶+電商”的方式,引進(jìn)種植洋芋優(yōu)良品種“黑金剛”“紅美人”,讓勒墨(白族支系)群眾第一次有了收入高的增收脫貧新產(chǎn)業(yè),徹底改變了當(dāng)?shù)厝罕娪械厝蔽铩⒂形锶卞X的狀況。
福貢縣馬吉鄉(xiāng)馬吉米村駐村扶貧工作隊(duì)結(jié)合林地多、植被廣、水源足的優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)村民在陡峭密林種了199畝160萬(wàn)苗石斛,投放了200箱中蜂,“造血”扶貧強(qiáng)筋骨。村民開(kāi)付迪種了半輩子包谷,脫不了貧。去年在樹上種石斛,短短幾個(gè)月,收入1260元,看到了脫貧曙光,逢人就夸工作隊(duì)好。
嚴(yán)管厚愛(ài)一線錘煉
走進(jìn)怒江峽谷任何一個(gè)村子,都能看到駐村干部忙碌的身影。他們把腳印留在田間地頭、把汗水灑在山前村后,成了群眾脫貧致富的引路人。群眾在哪里,他們的身影就出現(xiàn)在哪里,服務(wù)到哪里。
滄海橫流,方顯英雄本色,決戰(zhàn)深貧,更顯干部擔(dān)當(dāng)。怒江把艱苦的脫貧攻堅(jiān)生活,當(dāng)成磨礪鍛煉干部的有益課堂。建立健全激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,多渠道開(kāi)展扶貧技能技術(shù)培訓(xùn),讓駐村干部想干事、能干事、干成事。把干部在脫貧攻堅(jiān)中履行崗位職責(zé)、解決實(shí)際問(wèn)題、創(chuàng)造工作實(shí)績(jī)作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。建立健全優(yōu)選優(yōu)用機(jī)制,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出、幫扶成效明顯的單位、駐村工作隊(duì)員、鄉(xiāng)村能人在評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮、優(yōu)先推薦。對(duì)不勝任現(xiàn)職的干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)脫貧攻堅(jiān)不力的干部及時(shí)約談問(wèn)責(zé),著力解決干部管理中“能上不能下”問(wèn)題。2018年以來(lái),怒江州從脫貧攻堅(jiān)一線和有駐村扶貧工作隊(duì)經(jīng)歷的干部中提拔干部38人,其中處級(jí)4人、科級(jí)34人。因脫貧攻堅(jiān)工作不力被組織調(diào)整干部7人,其中處級(jí)2人、科級(jí)5人;因脫貧攻堅(jiān)工作不力受到問(wèn)責(zé)、通報(bào)的單位有12個(gè),干部41人次,其中處級(jí)9人次、科級(jí)32人次。
初秋,在村民的歡呼聲中,瀘水市魯掌鎮(zhèn)浪壩寨村夢(mèng)馬農(nóng)莊開(kāi)業(yè)迎客了。駐村扶貧工作隊(duì)開(kāi)創(chuàng)的鄉(xiāng)村旅游扶貧新模式,給山區(qū)人民打開(kāi)了一扇新的增收窗口。
【編輯點(diǎn)評(píng):一村一村攻堅(jiān),一戶一戶銷號(hào),堅(jiān)決打贏深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)。這就是怒江州的非常之舉。】
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:聚焦一線盡銳出戰(zhàn) 下沉力量攻堅(jiān)拔寨