中新網(wǎng)8月30日電 (卞磊)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月28日，英國(guó)亂了。泰晤士河畔，數(shù)百名抗議者揮舞著歐盟旗幟；議會(huì)大廈內(nèi)，充斥著人們“停止政變”的喊聲。政客們也驚慌失措，反對(duì)派稱“無(wú)協(xié)議脫歐”可能性將大增，工黨議員稱“民主遭到可恥攻擊”，甚至將英女王也“拉下水”，呼吁“廢除君主制”；英鎊應(yīng)聲大幅走軟……

而這一切，都源于當(dāng)天早些時(shí)候，英國(guó)首相約翰遜放出的“狠招”——延長(zhǎng)議會(huì)休會(huì)期至10月14日，該提議已獲英女王批準(zhǔn)。這一決定為何引發(fā)“民主”之爭(zhēng)？與“脫歐”甚至英國(guó)女王，又有何關(guān)系？

議會(huì)將放“長(zhǎng)假”，議員卻出奇憤怒？

目前，英國(guó)議會(huì)還在“放暑假”，將于9月3日起“營(yíng)業(yè)”。

按照傳統(tǒng)，議會(huì)將在復(fù)會(huì)后不久，再休會(huì)約2周，讓三大政黨舉行黨代會(huì)。之后，英女王會(huì)在議會(huì)宣布政府施政綱領(lǐng)，象征新一屆議會(huì)會(huì)期開(kāi)始。

而約翰遜8月28日的決定，將讓議員“放暑假”回來(lái)后，再休息的更久。議會(huì)將從9月9日后、9月12日之前起，一直暫停至10月14日——這將是英國(guó)自1945年以來(lái)，議會(huì)最長(zhǎng)暫停期。

如果在平時(shí)，給議員“放個(gè)大假”也許不會(huì)引發(fā)大波瀾，但此次“放假”的時(shí)間點(diǎn)很微妙。10月31日是英國(guó)脫歐的最后期限，若10月中旬議會(huì)才“營(yíng)業(yè)”，議員們將因沒(méi)有足夠時(shí)間立法，而眼睜睜地看著約翰遜完全掌握脫歐話語(yǔ)權(quán)。

要知道，英國(guó)議會(huì)在脫歐問(wèn)題上，一直擁有舉足輕重的地位。議會(huì)曾3次否決了前首相特蕾莎?梅的脫歐協(xié)議，并最終導(dǎo)致她黯然下臺(tái)。議員們的憤怒可想而知，蘇格蘭保守黨領(lǐng)袖戴維森據(jù)信已決定辭職。

那么，“叫停議會(huì)”與民主何干？英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出，議會(huì)作為英國(guó)民主政體的中心，將在脫歐這一關(guān)鍵時(shí)刻被禁聲，此舉“是對(duì)民主的侮辱”。

然而，并非所有人都反對(duì)這一決定，許多英媒都“站隊(duì)”約翰遜。英國(guó)《太陽(yáng)報(bào)》表示，約翰遜完全有權(quán)叫停議會(huì)；英國(guó)《快報(bào)》還在讀者中發(fā)起民意調(diào)查，稱有89%的人支持這一決定。

此次，93歲的伊麗莎白女王也受到牽連，不少人要求女王為這個(gè)極具爭(zhēng)議的決定負(fù)責(zé)。但據(jù)BBC表示，女王的作用是接受大臣們的建議，只要政府向她提出要求，她就會(huì)休閉議會(huì)。由于中止議會(huì)會(huì)期的權(quán)力，一般只會(huì)用于行政事宜，因此若女王拒絕約翰遜的要求，可能引起她干政的憲政危機(jī)。

不過(guò)，約翰遜已否認(rèn)了想強(qiáng)迫議會(huì)達(dá)成任何協(xié)議。首相府也已表示，將提出新立法計(jì)劃，使議員可在10月投票。

解決脫歐問(wèn)題，約翰遜欲“快刀斬亂麻”？

無(wú)論如何，這場(chǎng)風(fēng)波的源頭，還是“脫歐”。

自英國(guó)民眾2016年6月公投決定脫歐以來(lái)，已經(jīng)有2位首相因此下臺(tái)，政府也已進(jìn)行過(guò)多輪“大換血”。那么，這場(chǎng)持續(xù)了3年多的英國(guó)脫歐，為何一直久拖不決？

愛(ài)爾蘭邊境“保障條款”，就是英歐僵持的癥結(jié)所在。愛(ài)爾蘭是歐盟國(guó)家，與英國(guó)的領(lǐng)土北愛(ài)爾蘭地區(qū)接壤。一旦英國(guó)脫歐，將阻礙雙方人員和貨物的流通，還有可能造成北愛(ài)爾蘭再發(fā)生流血和暴力事件。

而“保障條款”是為了避免英國(guó)脫歐后，在北愛(ài)爾蘭與愛(ài)爾蘭間再出現(xiàn)“硬邊界”，但接受這一條款，將迫使英國(guó)遵守一些歐盟規(guī)則。約翰遜曾表示，除非刪除這一條款，否則不可能達(dá)成脫歐協(xié)議。但歐盟已多次拒絕其要求。

英國(guó)《太陽(yáng)報(bào)》8月29日援引資深消息人士的話稱，約翰遜此番“大動(dòng)作”，希望能迫使歐盟在這一問(wèn)題上讓步。

一位內(nèi)部人士稱：“若歐盟認(rèn)為英國(guó)議會(huì)能阻止‘硬脫歐’，他們將永遠(yuǎn)不會(huì)和我們談判，也不會(huì)考慮修改‘保障條款’?！币虼?，有預(yù)測(cè)稱，約翰遜此舉或能“快刀斬亂麻”，解決英國(guó)三年未果的脫歐問(wèn)題。

接下來(lái)，會(huì)怎樣發(fā)展？

眼下，已有逾120萬(wàn)人簽名請(qǐng)?jiān)福磳?duì)約翰遜延長(zhǎng)議會(huì)休會(huì)期決定；當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月29日晚，逾70名議員欲對(duì)該決定發(fā)起法律挑戰(zhàn)。

另外，工黨領(lǐng)袖科爾賓表示，將對(duì)約翰遜政府發(fā)起不信任案投票；在野黨派甚至舉行跨黨派會(huì)議，想要另組臨時(shí)議會(huì)，來(lái)應(yīng)對(duì)議會(huì)延長(zhǎng)休會(huì)的情況。

不過(guò)，有唐寧街消息人士稱，反對(duì)人士的時(shí)間已經(jīng)不夠了。那么，若一切按照約翰遜的計(jì)劃進(jìn)行，接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么？

——9月3日，議會(huì)夏季休會(huì)結(jié)束，議員返回議會(huì)?？茽栙e或發(fā)起不信任投票；

——9月9日至12日，約翰遜將在某一天宣布議會(huì)休會(huì)五周，但仍將與歐盟商新脫歐協(xié)議；

——10月14日，議員返回議會(huì)，英女王將發(fā)表演講；

——10月17日，約翰遜將參加歐盟理事會(huì)峰會(huì)，他希望屆時(shí)能和歐盟達(dá)成新脫歐協(xié)議；

——10月21日至22日，若英歐達(dá)成新脫歐協(xié)議，英國(guó)議會(huì)對(duì)新協(xié)議進(jìn)行辯論和投票；

——10月31日，若英歐未達(dá)成新脫歐協(xié)議，英國(guó)將正式“無(wú)協(xié)議脫歐”。

英國(guó)白金漢大學(xué)副校長(zhǎng)塞爾登爵士表示，約翰遜是“機(jī)會(huì)主義者”和“表演者”，“但如果他贏了這場(chǎng)‘賭博’，他將成為一個(gè)創(chuàng)造歷史的人?！?/p>

約翰遜能否創(chuàng)造歷史？還要拭目以待。