新華社海口8月21日電題：荒島變熱土 擊楫遠航立潮頭——海南島70年滄桑巨變記

新華社記者凌廣志、王暉余、吳茂輝、羅江

天涯海角、荒遠瘴癘，古人以為畏途，這是新中國成立前海南島幾千年來的寫照和標簽；

度假天堂、開放高地，今人視為宜居置業(yè)之所，這是幾十年來特別是建省辦經濟特區(qū)后海南發(fā)生的滄桑巨變；

椰風海韻，水綠山青，物產豐饒，浪漫迷人，立于中國改革開放前沿的海南，擊楫揚帆遠航于浩瀚南海上，書寫著美麗、燦爛的發(fā)展新篇章！

從天涯畏途到人人向往

走出三亞鳳凰國際機場，濃郁的熱帶風情撲面而來。這是我國非省會地級市第一個旅客吞吐量達2000萬級的機場，1994年建設通航時旅客吞吐量僅6.9萬人次。增長近300倍的數(shù)字，見證著三亞和海南走向更廣闊的世界。

往年的八月是海南旅游的傳統(tǒng)淡季，而湖南游客袁潔一家三口近日到三亞旅游，沒想到多間心儀的度假酒店均爆滿。

海棠灣、亞龍灣、三亞灣、大東海……作為我國唯一的熱帶濱海旅游城市，三亞聚集著具有世界級高品質的濱海旅游區(qū)和高端度假酒店群，全球各地的游客慕名前來。

海棠灣亞特蘭蒂斯酒店公關經理徐翔宇說，一站式滿足游客吃住行游購娛需求的綜合體在三亞越來越多。三亞這兩年還相繼舉辦了國際電影節(jié)、國際音樂節(jié)、國際汽聯(lián)電動方程式錦標賽等大型文體活動，“旅游+”效應加速釋放。

“三亞從偏僻落后的小漁村成長為國際知名的度假天堂，這也是海南旅游業(yè)從無到有、由弱到強的一個縮影。”三亞市旅游和文化廣電體育局局長陳震旻說。

長期以來，海南島屬于我國最貧窮落后的地區(qū)之一，在封建時代甚至是人們視之畏途的流放之地、瘴癘之島。

新中國成立初期，海南沒有一家賓館，更沒有旅游產業(yè)。20世紀60年代，為了接待回國探親的華僑和來瓊的外國人，才建設了當時海南唯一的涉外酒店華僑大廈。建省前夕的1987年，海南僅有旅游景點10個，旅游飯店數(shù)量31家，旅游人數(shù)75.08萬人，旅游收入1.14億元。

依托得天獨厚的自然生態(tài)優(yōu)勢，海南持續(xù)挖掘擦亮旅游這張最靚麗的名片。

目前，海南已培育形成了海洋旅游、康養(yǎng)旅游、科技旅游等10大旅游產品體系。建成9個濱海旅游度假區(qū)和酒店集群，正在建設36個重點旅游度假區(qū)。

海南省旅游和文化廣電體育廳廳長孫穎說，2009年海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略以來，海南累計接待游客人數(shù)超過了4.54億人次，年均增長12.3%；實現(xiàn)旅游總收入達到5114.34億元，年均增長17.3%。目前海南省共有各種類型的住宿飯店5000多家，其中五星級及按五星級標準建設開業(yè)的飯店161家。

孫穎說，從看海看山、觀光旅游到休閑度假、免稅購物，再到正在建設具有世界影響力的國際旅游消費中心，海南旅游的品質和內涵也在不斷轉型升級。

從國防前哨到開放高地

由香港企業(yè)投資240萬港元引進捕魚設備，由海南組織74位漁民捕撈海鮮產品，海鮮運往香港賣得436萬港元，海南方面分得人民幣36萬元……

這是成立于1981年的海南第一家外商投資企業(yè)的經營記錄，運營模式比較簡單，卻開創(chuàng)了海南利用外資的先河。

在此之前，海南島長期處于國防前哨，經濟封閉落后。20世紀80年代，國家開始推進海南島對外開放，特別是1988年海南建省辦經濟特區(qū)，海南站上了中國改革開放的最前沿。

開放改變海南。十幾年前，博鰲鎮(zhèn)還是一個鮮為人知的漁村。2001年，博鰲亞洲論壇正式成立，如今每年一次的論壇年會已經成為具有世界影響力的高層對話平臺。博鰲小鎮(zhèn)也成為海南向世界展示開放形象的重要窗口。

成排嶄新的小洋房，海濱裝飾元素點綴其中，勾勒出博鰲的獨特南海風情。“我以前打漁為生，如今開了賓館，每天接待國內外游客，吃上了旅游飯。”在鎮(zhèn)上開旅館的盧業(yè)菊說。

2013年，博鰲承擔開放新使命。海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)正致力于探路醫(yī)療健康開放新高地。

“一帶一路”倡議為海南對外開放提供了新的重要機遇。近年來，海南不斷拓展國際“朋友圈”，當前國際友城數(shù)量增加至61對。去年海南境外航線拓展到74條，2020年有望開通100條境外航線，至其他國家及地區(qū)的郵輪航線和集裝箱國際班輪航線也將持續(xù)增加。

去年，中央宣布支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設。朝著新時代改革開放的新標桿和面向太平洋和印度洋的重要開放門戶，海南開放再次提速。

59國人員入境旅游免簽、海南自由貿易賬戶等一系列開放政策加速落地。首家境外知名旅游集團入駐、首個區(qū)塊鏈試驗區(qū)授牌、首家外商股權投資企業(yè)成立、首個多功能海外離岸孵化器設立……越來越多的國際投資者將目光投向海南，海南開放型經濟活力迸發(fā)。

數(shù)據顯示，今年上半年，海南外商投資大幅增長，新設外資項目數(shù)163個，同比增長2.54倍，實際利用外資同比增長3.6倍。

建設瓊島人民的幸福家園

直到新中國成立前，海南黎族百姓仍刀耕火種，五指山腹地還保留原始公社氏族的合畝制生產關系。伴隨新中國的成立，海南黎族群眾從原始社會一步跨入社會主義社會。

如今的五指山地區(qū)，憑借豐富的光、熱、水資源大力發(fā)展熱帶高效農業(yè)。被譽為“水果皇后”的山竹果成為五指山市農民增收的新亮點，正在舉辦的保亭紅毛丹采摘季不斷催熱鄉(xiāng)村旅游；低產的山欄稻不再是群眾賴以生存的口糧，用它釀制的山欄酒清醇甘甜，成為遠方來客爭相購買的“爆款”伴手禮……

改革開放以來，從“地方種糧、農場種膠”的單一農業(yè)結構到熱帶高效農業(yè)唱響主旋律，海南每年有近400萬噸冬季瓜菜、200多萬噸熱帶水果出島，成為全國的冬季“菜籃子”和熱帶“果盤子”。全省農村居民人均可支配收入從建省前的502元增加到去年的13989元。

黨的十八大以來，海南實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，貧困發(fā)生率由12.3％降至1.3％。今年，海南將實現(xiàn)剩余3個國定貧困縣、3個貧困村全部摘帽，4.5萬貧困人口全部脫貧。

就在十多年前，海南還有山區(qū)群眾住在茅草房里。2010年，海南全面消滅茅草房。農村危房改造工程幾乎同時啟動，至今惠及百萬農民。精心規(guī)劃打造的千個美麗鄉(xiāng)村散布瓊州大地，黎村苗寨裝扮一新開門迎客。

曾經，許多環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸的村莊“養(yǎng)在深閨人未識”。“四塞之崮，舟車不通”是海南農村地區(qū)落后交通的真實寫照。

如今，全省超過20270個自然村通了硬化路，占具備條件自然村總數(shù)的99.9%。中國首條跨海鐵路——粵海鐵路16年前正式通車，湛江到海口高鐵項目正在積極謀劃；建成世界首條環(huán)島高速鐵路，與縱橫交錯的“豐”字形高速公路網串聯(lián)，全島基本形成3小時交通生活圈……海南島“遙不可及、難以抵達”徹底成為“過去時”。

海南教育事業(yè)起步晚、基礎弱，是一塊突出的民生短板。海南堅持“小財政”辦“大教育”，在全國率先實行義務教育階段學生“兩免一補”政策，率先實施中職教育免學費政策，對邊遠貧困地區(qū)和核心生態(tài)保護區(qū)實施“教育移民”扶貧工程。

“生態(tài)環(huán)境質量只能更好、不能變差！”海南實施最嚴格的生態(tài)保護制度，通過深化“多規(guī)合一”改革，在一張藍圖上增綠護藍。2018年，海南環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例超過98%，主要河流湖庫、近岸海水水質優(yōu)良率分別為94.4%、96.6%，森林覆蓋率穩(wěn)定在62.1%。

站在新的歷史起點上，海南正奮力創(chuàng)造更加燦爛的明天，書寫更多的發(fā)展奇跡。