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村寨銀行何以催生山綠人富——一個傈僳族村莊的生態(tài)自覺
新華社昆明8月11日電 題:村寨銀行何以催生山綠人富——一個傈僳族村莊的生態(tài)自覺
新華社記者 字強
丹霞地貌層錯交替,原始森林綿延起伏,山澗清泉潺潺流淌,各地游客徜徉美景……時下的黎光村,掩映在翠綠和赭紅交替的色彩里。
看到此情此景,誰會想到這個傈僳族山村曾深陷生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾之中?
黎光村地處云南省麗江市玉龍納西族自治縣黎明傈僳族鄉(xiāng),這里是世界自然遺產(chǎn)地“三江并流”核心區(qū)、老君山國家公園腹地,平均海拔3100米,森林覆蓋率達(dá)90%,生物多樣性豐富。
黎光村有360多戶、1300多名村民,過去幾十年,許多人靠狩獵、采掘、農(nóng)耕畜牧、伐木賣柴維持生計。
盡管山大林深,但長期“靠山吃山”還是會坐吃山空。“小時候河水大到能推磨,后來山泉水少了,村里吃水都困難!”黎光村黨總支書記蜂金龍說,山上的樹越砍越少,河里的魚漸漸消失,村民的生存發(fā)展也漸成問題。
自20世紀(jì)90年代末“天保工程”實施以及老君山黎明景區(qū)對村民實行旅游反哺后,大規(guī)模的亂砍濫伐已經(jīng)禁絕。但一些群眾手頭緊巴時,偶爾也會打起山林的算盤,零星偷砍仍有發(fā)生。
“鄉(xiāng)里要求不讓一塊垃圾進(jìn)金沙江,村里16公里河道,光靠一兩個人做不到!”蜂金龍還是黎光河河長,他費了不少功夫,治理效果卻不好。
怎樣才能找到保護(hù)生態(tài)和群眾發(fā)展之間的“最大公約數(shù)”?2015年,當(dāng)?shù)匕汛逭y行當(dāng)成一種新探索:村民以小組為單位,每家自愿拿出1000元入股,公益組織按1:1配比提供公益金組成本金,每年發(fā)放給村小組內(nèi)三分之一的農(nóng)戶用于生產(chǎn)生活,1年后連本帶息還款,并由下一批農(nóng)戶進(jìn)行借貸,以此方式滾動借貸。
麗江健康與環(huán)境研究中心是村寨銀行項目服務(wù)者和支持者。該中心理事長鄧儀說,村寨銀行是用金融創(chuàng)新解決群眾需求。根據(jù)黎光村的特點,保護(hù)生態(tài)也嵌入到運行機制中。
一開始,村民們并不認(rèn)可和接受。隨著村民代表去外地考察學(xué)習(xí),了解村寨銀行、封山育林的做法和意義,回村后進(jìn)行經(jīng)驗分享和項目宣傳,越來越多的村民決定“試一下”。
召開村民大會,討論“借多少、怎么借、怎么還”;民主選舉產(chǎn)生村寨銀行管理小組,負(fù)責(zé)資金發(fā)放和收回……黎光村的村寨銀行在2015年成立了。
“所有入股戶有保護(hù)生態(tài)的責(zé)任和義務(wù),破壞山林者,其入股本金將作為罰款,從中直接扣除,同時該入股戶將喪失貸款機會”“在森林管護(hù)范圍內(nèi),禁止一切砍伐、開荒,違者罰款500元”……一紙借貸協(xié)議,成了村民保護(hù)生態(tài)的“緊箍咒”。
村民自己立的規(guī)矩,效果出乎意料。黎光村河下村民小組村民熊紹武于2018年11月在村寨銀行貸了6000元,這筆錢剛好用于女兒手術(shù),解了燃眉之急。“今年11月該還的錢已經(jīng)準(zhǔn)備好了,平時也特別注意遵守村規(guī),不破壞環(huán)境。”熊紹武說,在村里不講規(guī)矩可不行,一是怕村民指指點點,二是白紙黑字必須遵守。
2019年4月,色沖落村民小組村民丁學(xué)忠私自砍伐一棵大青松被人舉報,全村召開村民代表會議,討論決定對丁學(xué)忠罰款500元。在村里擺出他家簽訂的村寨銀行借貸協(xié)議和全村生態(tài)保護(hù)條例后,一開始不認(rèn)罰的丁學(xué)忠老老實實交了罰款,作出了不再破壞生態(tài)的承諾。
不能砍樹,那就種樹。幾年下來,黎光村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式,種了核桃、花椒、梅子、葡萄、中藥材等3400多畝經(jīng)濟(jì)林,村民在山上養(yǎng)蜂,田里種豆,通過專業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷往全國,全村人均年收入上萬元。“從坐吃山空到山綠人富,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。”蜂金龍說。
隨著生態(tài)越來越好,老君山上的滇金絲猴、小熊貓等珍稀動物又多了起來。近兩年,公廁、垃圾焚燒池也成了黎光村的新鮮事物。越來越多的游客慕名來到老君山,村民們建客棧、開餐館、跑運輸、做向?qū)В捕脊牧似饋怼?/p>
“以前是職能部門管理森林資源,現(xiàn)在是成百上千村民一起主動參與保護(hù)。”麗江市人大常委會副主任、玉龍縣委書記曹金明說,村寨銀行與生態(tài)環(huán)保聯(lián)動,既滿足了村民的資金需求,又激發(fā)了村民保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動力,形成在保護(hù)中受益、在受益中保護(hù)的良性循環(huán)。
看到山林成了發(fā)展的“綠色資本”,周邊的村寨也紛紛來黎光村“取經(jīng)”,目前玉龍縣已有8個行政村興辦了村寨銀行,總資金達(dá)190余萬元,入股農(nóng)戶980余戶,涉及生態(tài)保護(hù)面積27萬多畝。
“綠水青山就是金山銀山”,這個傈僳族山村的實踐生動有力。(完)
編輯:付振強
關(guān)鍵詞:村民 村寨 生態(tài) 銀行