首頁(yè)>專(zhuān)題>2019精準(zhǔn)扶貧在行動(dòng)>精準(zhǔn)觀察 精準(zhǔn)觀察
精準(zhǔn)扶貧須找產(chǎn)業(yè)鋪道路謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)軍號(hào)角,取得了顯著成績(jī)。眼下,我們已經(jīng)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期,需要“盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策”,而精準(zhǔn)施策是重要抓手。怎樣做到精準(zhǔn)施策?要重視扶貧干部的配置。要優(yōu)中選專(zhuān),避免外行扶貧。
當(dāng)下,一般性的扶貧工作已經(jīng)基本完成,扶貧初期出現(xiàn)的盲目決策、均分扶貧資金、把共同富裕變成平均主義等現(xiàn)象,那些治標(biāo)不治本,表格和數(shù)字上做文章,包括“積極”應(yīng)付、急切冒進(jìn)等現(xiàn)象,大多受到重視或正在解決。深入了解扶貧工作后,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題的出現(xiàn),固然與扶貧干部的文化結(jié)構(gòu)、思想認(rèn)知、個(gè)人能力以及扶貧政策的變化有關(guān),但更重要的則是由于一些扶貧干部是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的外行。他們并不熟悉農(nóng)村和農(nóng)民,更不了解農(nóng)業(yè)從宏觀到微觀的現(xiàn)狀,這就使得他們對(duì)貧困的形成原因和擺脫貧困的路徑心中無(wú)數(shù),更談不上產(chǎn)生正確的扶貧思路、采取有效的方法。實(shí)踐證明,如果扶貧干部本身是外行,那么幫助農(nóng)民脫貧就只能空有熱情而無(wú)措施,頂多也就是利用各自的社會(huì)活動(dòng)能力找關(guān)系、拉資金。如果說(shuō)在扶貧初期,這些問(wèn)題難以避免的話(huà),那么到了扶貧攻堅(jiān)最后階段,則必須要對(duì)這些問(wèn)題高度重視。否則,即使是一時(shí)脫貧,長(zhǎng)久來(lái)看也是要返貧。
產(chǎn)業(yè)脫貧要解決“能力貧困”,而非僅僅只著眼于“收入貧困”,換句話(huà)說(shuō),扶貧要治標(biāo)更要治本。當(dāng)幫扶單位和幫扶干部勝利踏上歸程時(shí),能否保證幫扶對(duì)象不再返貧?這是攻堅(jiān)階段對(duì)扶貧干部提出的新考驗(yàn)和新要求。
怎樣才算是真正實(shí)現(xiàn)了脫貧?一般而言,脫貧的關(guān)鍵在選對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這對(duì)于一個(gè)地區(qū)、一個(gè)村莊、一戶(hù)家庭而言都是如此。一些長(zhǎng)期在農(nóng)村基層工作的干部總結(jié)說(shuō),這其實(shí)可以歸納為9個(gè)字,即“找產(chǎn)業(yè),鋪道路,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”。所謂找產(chǎn)業(yè),是指必須通過(guò)深入的調(diào)查研究,為貧困地區(qū)和貧困家庭找到一門(mén)能夠脫貧的產(chǎn)業(yè),使他們的生產(chǎn)活動(dòng)以及由此獲得的經(jīng)濟(jì)收入能夠穩(wěn)固和持續(xù)地發(fā)展;所謂鋪道路,是指在貧困戶(hù)自身能力不足的情況下,可以為幫助他們發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而提供必要的支持;所謂謀長(zhǎng)遠(yuǎn),是指確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,而不能曇花一現(xiàn),更不能人走茶涼。一些農(nóng)村基層干部說(shuō)得好:真正要幫助農(nóng)民解決貧困問(wèn)題,扶貧干部就不僅要明白“貧”從何來(lái),更要搞懂“富”從何來(lái)。
當(dāng)前,脫貧工作已經(jīng)到了最難階段,還是要注重解決扶貧干部的構(gòu)成問(wèn)題。如果說(shuō)在脫貧攻堅(jiān)的最初階段,對(duì)扶貧干部提出了有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有覺(jué)悟的要求,那么在脫貧攻堅(jiān)的最難階段,扶貧干部還要增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)、市場(chǎng)眼光、幫扶能力。總體來(lái)看,構(gòu)建一支熟悉當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、具有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的扶貧隊(duì)伍,是當(dāng)前深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)所急需的。優(yōu)化幫扶隊(duì)伍,下決心剔除那些下派鍍金、外行生手、輕浮不實(shí)的扶貧干部,同樣是保證脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大獲全勝的必要因素。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明,兵不在多而在精。各級(jí)政府要致力于選拔出一批具有扶貧能力和扶貧素質(zhì)的好干部,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之役就能夠打出業(yè)績(jī)、打出實(shí)效。
【編輯點(diǎn)評(píng):脫貧的關(guān)鍵在選對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。不僅要明白“貧”從何來(lái),更要搞懂“富”從何來(lái)。】
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