中新網(wǎng)8月7日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部近日印發(fā)《關(guān)于修改<農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法>的決定(征求意見(jiàn)稿)》。征求意見(jiàn)稿明確，將實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品品種修改為：小麥(包括其粉、粒，以下簡(jiǎn)稱(chēng)小麥)、玉米(包括其粉、粒，以下簡(jiǎn)稱(chēng)玉米)、大米(包括其粉、粒，以下簡(jiǎn)稱(chēng)大米)、食糖、棉花、羊毛以及毛條。

以下為征求意見(jiàn)稿全文：

關(guān)于修改《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的決定

(征求意見(jiàn)稿)

經(jīng)商發(fā)展改革委同意，商務(wù)部決定對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》作如下修改：

一、 將第三條修改為：“實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品品種為：小麥(包括其粉、粒，以下簡(jiǎn)稱(chēng)小麥)、玉米(包括其粉、粒，以下簡(jiǎn)稱(chēng)玉米)、大米(包括其粉、粒，以下簡(jiǎn)稱(chēng)大米)、食糖、棉花、羊毛以及毛條。

實(shí)施關(guān)稅配額管理農(nóng)產(chǎn)品相應(yīng)的稅目及適用稅率另行公布。”

二、 將第四條修改為：“小麥、玉米、大米、食糖、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額分為國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額。國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額須通過(guò)國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口；非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額通過(guò)有貿(mào)易權(quán)的企業(yè)進(jìn)口，有貿(mào)易權(quán)的最終用戶(hù)也可以自行進(jìn)口。”

三、 將第七條第一款修改為：“食糖、羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額由商務(wù)部分配。”

四、 將第八條修改為：“商務(wù)部、發(fā)展改革委分別委托省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和省級(jí)發(fā)展改革主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)委托機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)：

(一)受理申請(qǐng)者的申請(qǐng)并將申請(qǐng)轉(zhuǎn)送商務(wù)部、發(fā)展改革委；

(二)受理咨詢(xún)并將其轉(zhuǎn)達(dá)商務(wù)部、發(fā)展改革委；

(三)通知申請(qǐng)者其申請(qǐng)中不符合要求之處，并提醒其修正；

(四)向經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的申請(qǐng)者發(fā)放《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》)。

委托機(jī)構(gòu)名單另行公布。”

五、 將第九條第二款修改為：“由境外進(jìn)入保稅監(jiān)管場(chǎng)所、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的產(chǎn)品，免予領(lǐng)取《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》。”

六、 將第十條修改為：“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)期為每年10月15日至30日(憑合同先來(lái)先領(lǐng)分配方式除外)。

商務(wù)部、發(fā)展改革委于申請(qǐng)期前1個(gè)月，分別在商務(wù)部網(wǎng)站、發(fā)展改革委網(wǎng)站上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進(jìn)口關(guān)稅配額總量、申請(qǐng)條件及國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)確定的當(dāng)年度關(guān)稅配額農(nóng)產(chǎn)品稅目和適用稅率。

食糖、羊毛、毛條由商務(wù)部公布。小麥、玉米、大米、棉花由發(fā)展改革委公布。”

七、 將第十一條修改為：“商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)食糖、羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)。

發(fā)展改革委委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)小麥、玉米、大米、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)。”

八、 將第十二條修改為：“商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)根據(jù)公布的條件，受理申請(qǐng)者提交的食糖、羊毛、毛條申請(qǐng)及有關(guān)資料，并于11月15日前將申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部(憑合同先來(lái)先領(lǐng)分配方式除外)，同時(shí)抄報(bào)發(fā)展改革委。

發(fā)展改革委委托機(jī)構(gòu)根據(jù)公布的條件，受理申請(qǐng)者提交的小麥、玉米、大米、棉花申請(qǐng)及有關(guān)資料，并于11月15日前將申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)展改革委，同時(shí)抄報(bào)商務(wù)部。”

九、 將第十四條第一款修改為：“每年1月1日前，商務(wù)部、發(fā)展改革委通過(guò)各自委托機(jī)構(gòu)向最終用戶(hù)發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》，并加蓋‘商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專(zhuān)用章’或‘國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專(zhuān)用章’。”

十、 將第十八條修改為：“加工貿(mào)易進(jìn)口實(shí)行關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品，海關(guān)憑企業(yè)提交的在‘貿(mào)易方式’欄目中注明‘加工貿(mào)易’的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

加工貿(mào)易企業(yè)未能按規(guī)定期限加工復(fù)出口的，應(yīng)在到期后30天內(nèi)辦理加工貿(mào)易核銷(xiāo)手續(xù)。海關(guān)按加工貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

十一、 將第二十條修改為：“自境外進(jìn)入保稅監(jiān)管場(chǎng)所、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的關(guān)稅配額農(nóng)產(chǎn)品由海關(guān)按現(xiàn)行規(guī)定驗(yàn)放并實(shí)施監(jiān)管。

從保稅監(jiān)管場(chǎng)所、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域出庫(kù)或出區(qū)進(jìn)口的關(guān)稅配額農(nóng)產(chǎn)品，海關(guān)憑《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》按進(jìn)口貨物管理的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。”

十二、 將第二十二條修改為：“分配給最終用戶(hù)的國(guó)營(yíng)貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額量，在當(dāng)年8月15日前未簽訂合同的，最終用戶(hù)可以委托有貿(mào)易權(quán)的任何企業(yè)進(jìn)口；有貿(mào)易權(quán)的最終用戶(hù)可以自行進(jìn)口。”

十三、 將第二十四條修改為：“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額再分配量的申請(qǐng)期為每年9月1日至15日(憑合同先來(lái)先領(lǐng)分配方式除外)。申請(qǐng)者的申請(qǐng)需由委托機(jī)構(gòu)分別轉(zhuǎn)報(bào)并同時(shí)抄報(bào)商務(wù)部或發(fā)展改革委。

商務(wù)部、發(fā)展改革委于申請(qǐng)期前1個(gè)月，分別在商務(wù)部網(wǎng)站、發(fā)展改革委網(wǎng)站上公布農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額再分配量的申請(qǐng)條件。

食糖、羊毛、毛條由商務(wù)部公布。小麥、玉米、大米、棉花由發(fā)展改革委公布。”

十四、 將第二十六條第一款修改為：“每年9月30日前，商務(wù)部將食糖、羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額再分配量分配到最終用戶(hù)(憑合同先來(lái)先領(lǐng)分配方式除外)；發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部將小麥、玉米、大米、棉花關(guān)稅配額再分配量分配到最終用戶(hù)。”

十五、 將第二十八條修改為：“對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的，依照有關(guān)法律對(duì)非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。持有關(guān)稅配額的最終用戶(hù)有上述行為的，商務(wù)部、發(fā)展改革委及委托機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不再受理其進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額的申請(qǐng)。”

十六、 將第三十一條修改為：“最終用戶(hù)連續(xù)兩年未能完成分配其全部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額量進(jìn)口，并在該兩年內(nèi)每年9月15日前將當(dāng)年不能使用的關(guān)稅配額量交還受委托的原發(fā)證機(jī)構(gòu)的，其下年度分配的關(guān)稅配額量將按其最近一年未完成的比例相應(yīng)扣減。”

十七、 將第三十四條修改為：“有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額分配和再分配的咨詢(xún)需以書(shū)面形式向商務(wù)部、發(fā)展改革委或委托機(jī)構(gòu)提出，商務(wù)部、發(fā)展改革委或委托機(jī)構(gòu)將在10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。”