上半年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出近2.4萬億 增長14.51%

民生保障有空間，社?；鹄塾?jì)結(jié)余近7萬億

人社部8月5日數(shù)據(jù)顯示，1-6月，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出合計(jì)24695億元，同比上年增長14.96%。上半年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出達(dá)23786億元，同比增長14.51%。此外，社?；鹄塾?jì)結(jié)余接近7萬億。

從參保人數(shù)看，截至上半年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為42242萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為52494萬人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為19972萬人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為24525萬人。從三項(xiàng)社保基金收支看，上半年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金收入達(dá)28713億元，基金支出達(dá)24695億元。其中，社保基金支出同比上年增長14.96%。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)所副研究員關(guān)博對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，主要社保制度收支規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，基金收入穩(wěn)定增長確保了待遇支付環(huán)節(jié)的“應(yīng)保盡?！焙汀皯?yīng)付盡付”。去年以來我國啟動(dòng)了新一輪社保降費(fèi)政策，并在降低養(yǎng)老等保險(xiǎn)費(fèi)率同時(shí)完善了繳費(fèi)基數(shù)確定口徑。在此背景下，社?；鹨廊荒軌?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定增長，并保持收大于支的良好財(cái)務(wù)狀況，表明我國主要社保制度具有較好的自平衡調(diào)適韌性。

人社部新聞發(fā)言人盧愛紅近日也透露，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余6.96萬億元，民生保障仍有空間。

其中，就基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況看，今年上半年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入合計(jì)27758億元，支出合計(jì)23786億元，基金支出同比上年增長14.51%?！梆B(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)保持著基金財(cái)務(wù)穩(wěn)健。”關(guān)博說，不過，養(yǎng)老保險(xiǎn)收支壓力仍不容忽視，在制度結(jié)構(gòu)性老化趨勢不可逆轉(zhuǎn)的背景下，應(yīng)加快推進(jìn)相關(guān)改革，促進(jìn)制度中長期更可持續(xù)。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，18個(gè)委托省（區(qū)、市）簽署的8630億元養(yǎng)老金委托投資合同中已有7062億元到賬投資運(yùn)營。人社部近日也表示，下一步的工作重點(diǎn)是積極推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作。

此外，關(guān)博還指出，工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)收支結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基金結(jié)余規(guī)模和占比明顯收窄。通過降低費(fèi)率和擴(kuò)大基金支出范圍兩方面同時(shí)發(fā)力，特別是失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大了對(duì)促進(jìn)就業(yè)的支持力度，使失業(yè)保險(xiǎn)保障關(guān)口前移。相關(guān)政策在確保穩(wěn)中有增的同時(shí)，減少了基金不必要的征繳和積累。制度全面進(jìn)入了收大于支，略有結(jié)余的適宜運(yùn)行狀態(tài)。（記者 班娟娟）