“老鄉(xiāng)，我們是上城區(qū)來的巡察干部，專門來監(jiān)督上城對鶴峰的扶貧項目的，現(xiàn)在村里的用水問題解決了嗎？”7月23日，杭州市上城區(qū)委、湖北省鶴峰縣委聯(lián)合巡察組深入鶴峰縣太平鎮(zhèn)沙園村走訪，了解東西部扶貧協(xié)作有關情況。“你們是上城來的啊，謝謝你們，我們村里水廠就是上城區(qū)幫扶的，現(xiàn)在全村人都喝上了放心水，村干部我們信得過。”

扶貧協(xié)作是一項非常具體的工作，兩地相隔千山萬水，工作情況存在較大差異，信息也無法完全對稱，要全面掌握和精準監(jiān)督，必須實地開展巡察。半個月前，上城區(qū)與鶴峰縣扶貧協(xié)作領域聯(lián)合專項巡察正式啟動，兩地共選派16名巡察干部組成聯(lián)合專項巡察組，緊盯扶貧協(xié)作領域人員、資金和項目三大重點，對項目申報審批、實施進度、組織驗收以及資金管理使用、項目實施效果、政策落實情況、干部紀律作風開展巡察，積極推動東西部扶貧協(xié)作工作落實落地。

近年來，杭州市堅決貫徹黨中央決策部署，把扶貧協(xié)作作為重大政治任務，真心實意幫扶，真金白銀投入，真抓實干推進，用心用情用力脫貧攻堅，取得了顯著成效。今年以來，杭州市紀委監(jiān)委認真貫徹落實全市東西部扶貧協(xié)作工作部署要求，加大執(zhí)紀監(jiān)督力度，嚴促問題整改落實，深入防范扶貧協(xié)作領域不正之風，為推進東西部扶貧協(xié)作工作提供紀律保障。

將助力對口幫扶地區(qū)脫貧攻堅工作作為全市各級紀檢監(jiān)察機關工作重點，要求全面排查和嚴肅查處在貫徹執(zhí)行扶貧協(xié)作決策部署上責任不落實、舉措不務實、作風不扎實等問題。加強對協(xié)作干部、項目、資金的監(jiān)督管理，如會同黔東南州紀委監(jiān)委建立協(xié)同推進扶貧協(xié)作監(jiān)督執(zhí)紀問責工作機制，成立領導小組，健全定期會商、監(jiān)督檢查、問題線索移送、審查調查協(xié)作等一系列機制。工作推進中，以每季度監(jiān)督執(zhí)紀會商機制為載體進行任務明確，用監(jiān)督執(zhí)紀任務清單的形式對全市各級紀檢監(jiān)察機關扶貧協(xié)作領域專項治理的季度重點進行掛號管理，通過任務交辦、協(xié)作聯(lián)動、蹲點服務等有效機制，加大工作推進力度。

落實考核管理，將防范和治理扶貧協(xié)作領域中的腐敗問題和不正之風，納入相關職能部門和區(qū)縣（市）年度黨風廉政建設考核的重要內容，督促將檢查幫扶惠民項目申報內容是否詳實、資金使用是否及時、項目效果是否明顯列為檢查對口扶貧工作的細化條目。落實齊抓共管，發(fā)揮好全市扶貧領域腐敗和作風問題專項治理推進小組的平臺作用，督促和推動財政、農業(yè)農村、對口支援和區(qū)域協(xié)作等職能部門按照“誰主管、誰負責”原則，切實抓好職責范圍內各項工作落實。如市財政局出臺《杭州市財政專項結對幫扶資金使用和績效管理辦法》，著力解決扶貧協(xié)作領域資金籌集、資金撥付、資金沉淀和資金績效等難點問題。

全市各級紀檢監(jiān)察機關通過專項監(jiān)督、日常檢查、審計移送等方式廣泛收集對口扶貧領域腐敗和作風問題線索，將整治對口扶貧領域形式主義官僚主義、資金撥付管理、工作任務進度滯后等問題列為監(jiān)督執(zhí)紀的重點，優(yōu)先處置、限時辦結。如針對審計發(fā)現(xiàn)的湖北恩施州個別縣市資金撥付與項目進度不匹配問題，督促工作隊及職能部門貫徹《恩施州與杭州市東西部扶貧協(xié)作項目資金管理實施細則》，將原由“州本級集中報帳支付”方式變?yōu)橛芍葚斦①Y金全部下解到各縣市自行撥付，同時建議進一步規(guī)范項目資金管理，建立資金撥付對賬制度。

“2019年是精準扶貧攻堅極為關鍵的一年，越是到脫貧攻堅的關鍵階段，越要抓實抓細監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。”杭州市紀委監(jiān)委相關負責人表示，下一步，將繼續(xù)深入貫徹東西部扶貧協(xié)作各項工作要求，立足紀檢監(jiān)察機關職能定位，重點通過加強對該領域工作推進、工作實效、工作作風等方面的監(jiān)督，保障扶貧協(xié)作各項政策舉措落地增效。

【編輯點評：實地開展巡察，緊盯扶貧協(xié)作領域人員、資金和項目三大重點，為推進東西部扶貧協(xié)作工作提供紀律保障。】