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生態(tài)扶貧,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路
在我國,貧困地區(qū)和生態(tài)敏感地區(qū)存在著高度的交叉重疊狀況:寧夏西海固,過去苦寒甲天下,如今生態(tài)依然脆弱;云貴川山區(qū),生物多樣性豐富,人均收入?yún)s在全國處于較低水平;居住在青藏高原三江源頭的人們,為了確保一江清水向東流,默默地守護(hù)著“中華水塔”……生態(tài)敏感區(qū)往往與貧困如影隨形,這成為我國現(xiàn)階段基本國情中很重要的一部分。于是,有人認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與扶貧開發(fā)的目標(biāo)相矛盾,二者如魚與熊掌一樣,不可兼得——其實不然。
人類尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的過程,就是增加自然資本、守護(hù)自身福祉的過程。從根本而言,只有保護(hù)和修復(fù)好綠水青山,才能有更多的金山銀山源源不斷地轉(zhuǎn)化而來——綠水青山是一切人類社會財富的源頭和支撐,如果人類失去了自身賴以生存的綠水青山,即使有再多的社會財富和人工建設(shè),也只能是無源之水、無本之木。因此,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,我們一定要算大賬,算長遠(yuǎn)賬,算整體賬,算綜合賬。
小康路上,一個都不能少,“綠水青山就是金山銀山”惠澤的應(yīng)該是包括貧困人口在內(nèi)的全體民眾。對那些因為守護(hù)綠水青山而放棄一時一地短平快發(fā)展的貧困地區(qū),我們必須多看一眼。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,改善生態(tài)環(huán)境同樣是為了民生。為此,國家加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,鼓勵生態(tài)脆弱地區(qū)的貧困人口參與生態(tài)管護(hù);通過實施重大生態(tài)工程建設(shè)與修復(fù)項目,吸納一定比例具有勞動能力的貧困人口參與工程建設(shè),并支付合理的勞務(wù)報酬,使其守土有責(zé)而無后顧之憂;支持農(nóng)戶依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源發(fā)展兼具生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)林產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“造血式”扶貧……
生態(tài)扶貧,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路。我們需要秉持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展思路,充分發(fā)揮能把綠水青山向金山銀山有效轉(zhuǎn)化的帶頭人作用;我們需要積極推動自然生態(tài)資源變資產(chǎn)、生態(tài)扶貧資金變股金、貧困人口變股東等改革……既要改善發(fā)展環(huán)境,也要激活微觀活力;既要讓當(dāng)?shù)氐木G色資源更加活泛,讓綠色希望廣泛播散,也要不斷增強(qiáng)綠色集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實力和動力。
從綠水青山通往金山銀山的道路不會千篇一律。在加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)的前提下,各地完全可以根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、文化傳統(tǒng)等特點,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅與綠色發(fā)展,全方位、全過程激活貧困地區(qū)在旅游觀光、可再生能源生產(chǎn)、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的發(fā)展?jié)撃埽浞煮w現(xiàn)中國生態(tài)文明建設(shè)的本土化特色,做到一村一品、一地一風(fēng)格,在充盈著豐富的生物多樣性的綠水青山中,吸引游客駐足體驗,深度感受行走在綠水青山中的愜意,盡情享受來自大自然的饋贈。
綠水青山是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的耕地和產(chǎn)床,也是培育中國經(jīng)濟(jì)增長新動能、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)外市場的希望所在。生產(chǎn)者可以依托當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦,調(diào)整優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升辨識度、美譽(yù)度和品牌影響力,適度適時適量擴(kuò)大供給規(guī)模;消費者可以優(yōu)先選擇采購貧困地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品,在享受優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時,為扶貧盡一份力量,從而促進(jìn)貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供銷兩旺。從消費終端推廣消費扶貧,有利于讓貧困人口依靠自身努力生產(chǎn)出更多富有品牌價值、能夠持續(xù)增收的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,進(jìn)而更好地回饋我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境,形成生態(tài)美、百姓富的良好局面。
總之,生態(tài)保護(hù)與扶貧開發(fā)并不矛盾,二者完全可以通過實施重大生態(tài)工程建設(shè)、加大生態(tài)補(bǔ)償力度、積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新消費扶貧等方式,有機(jī)地協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,相互促進(jìn)增益,可謂功在當(dāng)代,利在千秋。
【編輯點評:從綠水青山通往金山銀山的道路不會千篇一律。生態(tài)扶貧,關(guān)鍵在思路。】
編輯:李敏杰
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