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福建福州市政協(xié)構(gòu)建程序合理環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主工作機(jī)制
人民政協(xié)網(wǎng)福州7月25日電(記者 王惠兵 通訊員 林忠武)盛夏時節(jié),驕陽如火。6月6日,在福建省福州市政協(xié)會議室里,一場“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”的交流研討座談會卻更為火熱。
“我們在鼓樓全區(qū)十街鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)組中全面推行‘委員論壇’,在66個社區(qū)中鋪開建設(shè)‘委員聯(lián)系點’,每月定期開展‘民情懇談日’,突出‘專’的優(yōu)勢。”“晉安區(qū)政協(xié)從強(qiáng)化專委會作用、平臺建設(shè)、委員主體地位‘三個環(huán)節(jié)’,擴(kuò)大基層群眾有序參與,扎實推進(jìn)協(xié)商民主向基層延伸。”……
會上,福州各縣(市)區(qū)政協(xié)負(fù)責(zé)人不穿靴戴帽,直奔主題,就縣級政協(xié)加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商,推動專門協(xié)商機(jī)構(gòu)“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平紛紛發(fā)言,不同經(jīng)驗做法在此交流交融交鋒,現(xiàn)場十分熱烈。
入夏以來,這種形式的座談會在市政協(xié)會議室里時常“上線”,標(biāo)志著福州市政協(xié)構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主工作機(jī)制進(jìn)入實質(zhì)性階段。
抓選題、抓調(diào)研、抓協(xié)商、抓監(jiān)督、抓制度……2017以來,福州市政協(xié)在協(xié)商民主建設(shè)中堅持工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,努力推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效,努力推動政協(xié)工作從“做什么”“做多少”向“做出了什么效果”的轉(zhuǎn)變,積極發(fā)揮了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。
“選題在哪里?”每年伊始,一個簡單而又復(fù)雜的問題就“掛”在了市政協(xié)委員的嘴邊。
“加快補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板”、“推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)”……答案顯而易見——在中央文件明確的內(nèi)容里,在市委、政府謀劃的發(fā)展大局里,在市政協(xié)工作要點里,在人民群眾普遍關(guān)心的熱點里。
為通過調(diào)查研究提高政協(xié)協(xié)商意見的資政價值,市政協(xié)既抓調(diào)查,更抓研究。
“一個班多少學(xué)生?”“一年財政補(bǔ)助多少?”“公共設(shè)施利用率高嗎?”去年3月中旬以來,在福州市區(qū)的幼兒園、中小學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老院、街道綜合文化站里,總活躍著一群政協(xié)委員調(diào)研問政的身影。
經(jīng)過4個月的推敲打磨,市政協(xié)“加快補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板若干問題研究”課題組交出了一份沉甸甸的答卷——9萬多字的調(diào)研報告和建議案,包含了12個附件,梳理出4個方面34項具體項目建議清單,字里行間凝結(jié)著政協(xié)人的心血和智慧。
真協(xié)商見真行動。去年7月20日,這份歷時近半年考察調(diào)研形成的“加快補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板若干問題研究”常委會議建議案擺上了市政協(xié)與市委、市政府召開的專題協(xié)商會。隨后,市政協(xié)所提建議得到市委市政府高度重視,并采納轉(zhuǎn)化為64項項目工作方案,于去年8月底印發(fā)實施。
為探索政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制,今年,市政協(xié)則將“加快補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板”作為專項民主監(jiān)督議題,納入《福州市政協(xié)2019年協(xié)商計劃》。
由協(xié)商議題轉(zhuǎn)化而成的民主監(jiān)督議題該如何實施?為更好地破題,市政協(xié)草擬了《福州市政協(xié)開展“加快補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板”專項民主監(jiān)督工作的實施方案》及《福州市政協(xié)專項民主監(jiān)督工作指南(試行)》作為指導(dǎo)。
根據(jù)《實施方案》,市政府、市政協(xié)成立了“加快補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板”專項民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同時根據(jù)監(jiān)督項目內(nèi)容設(shè)立5個專項民主監(jiān)督工作小組,5月起進(jìn)入專項民主監(jiān)督工作實施階段。
“接地氣、近民生、見實效。”“將上一年的協(xié)商議題轉(zhuǎn)化為來年的專項民主監(jiān)督議題,有助于構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商工作機(jī)制,推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。”5月11日,在市政協(xié)“加快補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板”專項民主監(jiān)督工作啟動會上,委員們手捧著35個市直有關(guān)部門就關(guān)于加快補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板工作的情況匯報材料,對市政協(xié)民主監(jiān)督工作有了更為直接的感受。
此外,為進(jìn)一步推動政協(xié)工作制度化規(guī)范化程序化,市政協(xié)總結(jié)多年來的協(xié)商民主實踐,全面梳理各項履職制度和內(nèi)部管理規(guī)范,制定了《福州市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)程(試行)》、《福州市政協(xié)專項民主監(jiān)督工作指南(試行)》等,累計修訂完善20項、新出臺32項制度規(guī)范。
探索構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主工作機(jī)制任重道遠(yuǎn),下一步,市政協(xié)主席何靜彥思路已清晰——進(jìn)一步深刻把握推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用這一新時代人民政協(xié)的新方位新使命,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,不斷提高建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力工作的質(zhì)量,為新時代有福之州建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:市政協(xié) 工作 協(xié)商
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