跨越1400公里，江南水鄉(xiāng)蘇州牽手黔東山城銅仁，在深度互動(dòng)中攻堅(jiān)“精準(zhǔn)扶貧”，演繹了一曲蕩氣回腸的扶貧協(xié)奏曲。在蘇黔兩省的大力支持下，蘇州與銅仁對(duì)口幫扶工作不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。2014年以來，銅仁全市累計(jì)減少貧困人口76.71萬人，貧困發(fā)生率從24.78%降至4.4%；10個(gè)貧困區(qū)（縣）有6個(gè)順利“摘帽”，在貴州省脫貧攻堅(jiān)成效考核中，銅仁連續(xù)多年位列第一。

作為貴州脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，銅仁所轄10個(gè)板塊曾經(jīng)均為貧困縣。為了更好更快地“攜手奔小康”，蘇州10個(gè)區(qū)（市）分別與銅仁10個(gè)區(qū)（縣）建立“一對(duì)一”幫扶關(guān)系。日前，記者跟隨江蘇省對(duì)口幫扶貴州省銅仁市工作隊(duì)的腳步走進(jìn)銅仁，感受這里的發(fā)展巨變。

“輸血”又“造血”的產(chǎn)業(yè)幫扶

7月19日上午，天空飄著小雨，思南縣鸚鵡溪鎮(zhèn)翟家壩村，千畝茶山氤氳在水汽中，綠得沁人心脾。翟家壩村白茶產(chǎn)業(yè)是常熟和思南聯(lián)手打造的東西部合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由常熟投資400萬元。“思南日照少、雨水多、無污染，正適合種茶。”常熟掛職幫扶干部、思南縣副縣長(zhǎng)王曉東說。2017年，常熟專家團(tuán)隊(duì)在思南考察了好幾次，終于相中翟家壩村一塊梯田。但梯田容易積水，不利于茶葉生長(zhǎng)，專家建議恢復(fù)成25度左右的坡地最佳，還可增加10%的面積。

“好不容易修整出來的梯田竟要改回去，很多村民不理解，不少人質(zhì)問，那還分得清誰家?guī)桩€地嗎？”村支書李奎說，院壩會(huì)開了整整三天，最后一家“釘子戶”在他第5次上門勸說時(shí)才終于點(diǎn)了頭。“現(xiàn)在大家可都心服口服了。”李奎很興奮，“今年3月第一次采摘茶青就有20多萬元毛收入，比種玉米紅薯不知強(qiáng)多少倍！”

產(chǎn)業(yè)扶貧，既要真金白銀地“輸血”，更要因地制宜地“造血”。蘇州把資本、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，與銅仁的生態(tài)、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力越來越強(qiáng)。黔東大山深處，類似翟家壩村這樣的故事不斷上演——

在松桃苗族自治縣長(zhǎng)興堡鎮(zhèn)白果村，從蘇州工業(yè)園區(qū)“移民”來的120畝雞頭米長(zhǎng)勢(shì)喜人，今年預(yù)計(jì)能產(chǎn)雞頭米果肉六七千斤，既能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，也緩解往年蘇州市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面；在德江縣煎茶鎮(zhèn)新場(chǎng)社區(qū)，蘇州吳中區(qū)為當(dāng)?shù)刎毨敉顿Y1518萬元入股食用菌項(xiàng)目，讓貧困戶在勞務(wù)收入、土地流轉(zhuǎn)租金收入的基礎(chǔ)上還能年年拿分紅；在石阡縣相城?石阡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，相城區(qū)以包技術(shù)、包服務(wù)、包市場(chǎng)的“三包”承諾，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一分紅的“三統(tǒng)”方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民變工人、田園變果園、單一增收變多元盈利的“三變”脫貧……

有來有往的人才交流

這邊，蘇州太倉(cāng)豐武光電（蘇州）有限公司剛發(fā)布招聘信息；那邊，玉屏侗族自治縣，2個(gè)勞務(wù)協(xié)作工作站和9個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的大屏幕上即同步顯示。“符合條件的勞動(dòng)者，當(dāng)場(chǎng)就可以找工作人員報(bào)名。”玉屏侗族自治縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)陳娟介紹，截至目前，通過大屏招工這一渠道，玉屏已向太倉(cāng)輸送勞動(dòng)力100多人，其中穩(wěn)定就業(yè)30余人。她還透露，八九月份是用工高峰期，近期還將組織一次200人左右的勞務(wù)輸出團(tuán)隊(duì)前往太倉(cāng)。

“市場(chǎng)化勞務(wù)輸出的渠道暢通了，既能幫助玉屏貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，也能為太倉(cāng)發(fā)展提供人力資源支撐。”太倉(cāng)掛職幫扶干部、玉屏侗族自治縣副縣長(zhǎng)姜超介紹，為了真正實(shí)現(xiàn)“輸出一人、穩(wěn)定一個(gè)、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”，對(duì)實(shí)現(xiàn)輸出就業(yè)的人員，只要穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上，無論是勞動(dòng)者本人還是用工企業(yè)，都能得到一定補(bǔ)貼。

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，人是最關(guān)鍵因素。銅仁把富余勞動(dòng)力送到蘇州，蘇州把優(yōu)秀人才隊(duì)伍送到銅仁，在持續(xù)的雙向交流中，兩地干群結(jié)下了深厚情誼，幫扶工作也提升到新的水平。

今年5月，吳江區(qū)衛(wèi)健委與印江縣衛(wèi)健局簽訂醫(yī)療系統(tǒng)全面結(jié)對(duì)暨“組團(tuán)式”幫扶協(xié)議書。“這里的醫(yī)院硬件并不差，但軟件是短板。”江蘇盛澤醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任、印江縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)夏正介紹，原先放射科CT、MR只能做普通的平掃，這就好比買了智能手機(jī)，卻只會(huì)打電話。在蘇州醫(yī)生的幫助下，現(xiàn)在已能開展三維重建、血管檢查和增強(qiáng)。

從聽不懂當(dāng)?shù)胤窖缘匠蔀榘雮€(gè)翻譯，從“滴辣不沾”到“無辣不歡”……一批又一批蘇州幫扶隊(duì)伍在第二故鄉(xiāng)揮灑汗水，收獲成長(zhǎng)。2017年以來，蘇銅兩市互派448名黨政干部、3387名教育、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)等方面專業(yè)技術(shù)人才開展雙向掛職和交流。銅仁市4326名黨政干部、2678名專技人才赴蘇州培訓(xùn)、進(jìn)修。蘇州市實(shí)施“五個(gè)100工程”，每年組織100名教師、100名醫(yī)護(hù)人員、100名專家教授、100名藝術(shù)家、100家旅行社到銅仁開展專項(xiàng)幫扶。

有情有義的整村結(jié)對(duì)

沿河土家族自治縣高峰村，是貴州石漠化山區(qū)里的一個(gè)深度貧困村。高峰村黨支部書記羅文武說，一直到近兩年，全村147戶561人中，還有不少靠種莊稼看天吃飯。轉(zhuǎn)機(jī)始于去年3月，張家港市經(jīng)開區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）善港村伸出援手，從黨的建設(shè)、文化建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)致富四方面幫扶高峰村發(fā)展。當(dāng)年村里就規(guī)劃了6個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)養(yǎng)殖項(xiàng)目、4個(gè)茶葉項(xiàng)目，到去年底，部分果蔬大棚已經(jīng)完工。

今年2月春節(jié)前夕，高峰村在外務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力陸續(xù)返鄉(xiāng)。除夕夜，善港村幫扶隊(duì)員們沒有回家，而是留在山里辦了一場(chǎng)聯(lián)歡會(huì)，向村民們?cè)敿?xì)地介紹了幫扶計(jì)劃。看到家鄉(xiāng)實(shí)實(shí)在在的變化，也被蘇州人的真情打動(dòng)，10多個(gè)村民春節(jié)后沒有再外出打工。50歲的村民羅賢國(guó)是其中之一，他選擇跟著幫扶隊(duì)員學(xué)習(xí)鵪鶉養(yǎng)殖技術(shù)，還到張家港培訓(xùn)了兩個(gè)多月。“一分錢不用我出，每月還有3000元的補(bǔ)貼。”如今，他已成為村里的致富帶頭人之一。

“有情有義的整村結(jié)對(duì)，短短一年多就讓一個(gè)深度貧困村脫胎換骨。去年，‘善港模式’被作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)攜手奔小康現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)上交流分享。”張家港掛職幫扶干部、沿河土家族自治縣副縣長(zhǎng)陳世海說。截至目前，蘇州98個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、206個(gè)村（社區(qū)、協(xié)會(huì)）、188家企業(yè)與銅仁116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、423個(gè)貧困村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，其中，銅仁全市319個(gè)深度貧困村實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。

【編輯點(diǎn)評(píng)：攜手互動(dòng)、深度對(duì)接、發(fā)力精準(zhǔn)，多次脫貧攻堅(jiān)考核中銅仁第一不是浪得虛名】