新華社北京7月24日電（曹延中、鄧碧波）中國政府從1998年開始發(fā)布中國國防白皮書，迄今已連續(xù)發(fā)布10部。作為全面闡述中國國防政策、國防和軍隊建設發(fā)展情況的政府文告，每部白皮書都有亮點和創(chuàng)新之處。

1998年7月，中國政府首次發(fā)布以“中國的國防”為題名的白皮書，創(chuàng)下多項第一：首次創(chuàng)立完整的、同國際接軌、具有中國特色的國防白皮書體系框架，其基本架構和風格沿用至今；首次向世界系統(tǒng)闡述中國奉行防御性國防政策的主要原因和基本內(nèi)容，倡導“互信、互利、平等、協(xié)作”的新安全觀；首次在以國防為主題的政府文告中對臺海形勢作出判斷，重申對臺政策；首次強調(diào)經(jīng)濟安全在國家安全中的重要地位。

2000年10月發(fā)布的《2000年中國的國防》白皮書，首次以年份加“中國的國防”作為國防白皮書題名，一直沿用到2010年；首次在形勢判斷中突出安全形勢的嚴峻性，強調(diào)“天下還很不太平”；首次在白皮書中專門論述臺灣問題，闡明臺海形勢的嚴峻性，強調(diào)“臺灣獨立”就意味著重新挑起戰(zhàn)爭；首次專章介紹軍隊建設，開創(chuàng)分章介紹“國防建設”和“軍隊建設”的白皮書基本模式。

2002年12月發(fā)布的《2002年中國的國防》白皮書，首次提出中國制定國防政策的根本依據(jù)是中國的國家利益，明確提出國家利益包含的五個方面內(nèi)容；首次系統(tǒng)闡述新時期軍事戰(zhàn)略方針；首次闡釋國防費增長的原因；首次全面介紹我國武裝力量由解放軍、武警和民兵構成等有關情況。

2004年12月發(fā)布的《2004年中國的國防》白皮書，打破以往“國防建設”和“軍隊建設”分開介紹的白皮書結構，單列或增加了“中國特色軍事變革”“兵役制度”“軍隊與人民”“國防科技工業(yè)”“國防動員和后備力量建設”等章節(jié)，內(nèi)容更聚焦、闡述更詳細；首次闡述推進中國特色軍事變革的基本方針原則；首次介紹加強海軍、空軍、第二炮兵和推進信息化建設情況；首次明確列出影響中國安全的四大因素。

2006年12月發(fā)布的《2006年中國的國防》白皮書，首次提出國家安全戰(zhàn)略思想；首次全面分析中國的安全環(huán)境；首次公布中國的核戰(zhàn)略；首次專章系統(tǒng)介紹我國的國防領導管理體制；首次公布陸軍、海軍、空軍和第二炮兵的軍兵種發(fā)展戰(zhàn)略思想；首次專章介紹武警部隊和邊海防情況；首次將國防經(jīng)費單獨設章，詳細介紹國防開支有關情況。

2009年1月發(fā)布的《2008年中國的國防》白皮書，首次公布國防和軍隊現(xiàn)代化建設“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略；首次系統(tǒng)闡述新時期積極防御軍事戰(zhàn)略方針基本思想；首次將陸軍、海軍、空軍和第二炮兵單獨列章，詳細介紹軍兵種發(fā)展歷程、體制編制和部隊建設情況；首次公開改革開放30年來國防費變化的基本數(shù)據(jù)。

2011年3月發(fā)布的《2010年中國的國防》白皮書，首次探討建立兩岸軍事安全互信機制的問題；首次提出維護國家在太空、電磁、網(wǎng)絡空間的安全利益；首次專章介紹人民解放軍的現(xiàn)代化發(fā)展歷程等情況；首次專章介紹和平時期中國武裝力量的多樣化運用；首次介紹中國軍隊構建聯(lián)合作戰(zhàn)體系情況；首次專章全面介紹中國軍隊軍事法規(guī)體系建設、法律法規(guī)實施、軍事司法等情況；首次專章系統(tǒng)闡述軍事互信的地位作用和實踐發(fā)展。

2013年4月發(fā)布的《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書，是我國第一部專題型國防白皮書，首次集中介紹近年來中國武裝力量的多樣化運用情況，標志著我國國防白皮書從綜合型向綜合型與專題型交替發(fā)表、有序結合的轉變，內(nèi)容更聚焦、針對性更強、方式更靈活。從內(nèi)容上看，首次系統(tǒng)闡述武裝力量多樣化運用的政策和原則；首次提出要加強應急救援、海上護航、撤離海外公民等海外行動能力建設；首次披露陸軍機動作戰(zhàn)部隊人數(shù)和海空軍人數(shù)以及陸軍集團軍番號；首次公布第二炮兵導彈武器裝備型號名稱；首次專章詳細介紹戰(zhàn)備工作；首次提及維護海外利益和強調(diào)維護海上戰(zhàn)略通道安全等問題。

2015年5月發(fā)布的《中國軍事戰(zhàn)略》白皮書，是我國首部專門闡述軍事戰(zhàn)略的白皮書。首次明確中國軍隊的新使命是“四個維護”，承擔八項戰(zhàn)略任務；首次明確軍事斗爭準備基點是打贏信息化局部戰(zhàn)爭；首次提出“海外利益攸關區(qū)”的概念；首次提出海軍逐步實現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠海護衛(wèi)型結合轉變的戰(zhàn)略轉型；首次披露海洋、太空、網(wǎng)絡空間和核力量四個重大安全領域的力量發(fā)展；首次提出中國軍隊“提供公共安全產(chǎn)品”的概念。

《新時代的中國國防》白皮書，是進入新時代以來我國發(fā)布的首部綜合型國防白皮書。首次構建新時代中國防御性國防政策體系；首次正式公開新時代軍隊“四個戰(zhàn)略支撐”的使命任務；首次把“永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍”作為新時代中國國防的鮮明特征；首次指出服務構建人類命運共同體是新時代中國國防的世界意義；首次全景式介紹深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就；首次通過國防開支的國際比較闡明中國國防費與保障需求的差距；同時，白皮書體例和語言風格上也實現(xiàn)了創(chuàng)新和突破，讓人耳目一新。