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城市消費新藍海 多地出臺硬核措施發(fā)展“夜間經(jīng)濟”

2019年07月22日 07:11 | 來源:經(jīng)濟日報
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多地出臺“硬核”措施發(fā)展“夜間經(jīng)濟”——

夜間經(jīng)濟:城市消費新藍海

經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦

夜間經(jīng)濟可以提高設施使用率、激發(fā)文化創(chuàng)造、增加社會就業(yè)、延長游客滯留時間、提高消費水平、帶動區(qū)域發(fā)展。因此,有學者將夜間經(jīng)濟稱為“城市消費的新藍?!?。專家表示,夜間經(jīng)濟是拉動城市消費的新增長點,但也將對現(xiàn)有的城市基礎設施和公共服務體系形成新的挑戰(zhàn)——

在不久的將來,我國將涌現(xiàn)出更多夜間燈火璀璨的“不夜城”。

最近一段時間以來,北京、天津、上海、成都等地紛紛出臺政策舉措,打造“燈火不熄”的都市夜間經(jīng)濟。

有關專家在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示,作為都市休閑經(jīng)濟的重要組成部分,夜間經(jīng)濟是拉動城市消費的新增長點,但也將對現(xiàn)有的城市基礎設施和公共服務體系形成新挑戰(zhàn)。因此,應該加強統(tǒng)籌規(guī)劃,未雨綢繆,為做好夜間經(jīng)濟大文章創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

夜間經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?/p>

作為現(xiàn)代都市的經(jīng)濟業(yè)態(tài)之一,夜間經(jīng)濟正在成為各地深挖消費潛力的重要戰(zhàn)場之一。所謂“夜間經(jīng)濟”,是指從當日下午6點到次日早上6點發(fā)生的經(jīng)濟文化活動。夜間經(jīng)濟并不是一個新名詞,但在過去很長一段時間里,許多城市對夜間經(jīng)濟并不重視。

如今,這一情況正在發(fā)生積極變化,已有不少城市出臺了加快推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的相關政策舉措。

7月9日,北京市商務局印發(fā)了《北京市關于進一步繁榮夜間經(jīng)濟促進消費增長的措施》,明確到2021年底,在全市形成一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的“夜京城”地標、商圈和生活圈,滿足消費需求。

去年8月份,成都市印發(fā)了《成都加快建設國際消費城市行動計劃》,明確提到要挖掘夜間消費新動能,加強夜間經(jīng)濟的環(huán)境營造,加快培育錦江夜消費商圈,引入現(xiàn)代新興消費業(yè)態(tài),打造成都夜消費地標。

去年11月份,天津市印發(fā)了《關于加快推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,明確要在2019年底前打造形成6個市級夜間經(jīng)濟示范街區(qū),經(jīng)過3至5年的努力,全市發(fā)展形成一批高品質夜間經(jīng)濟示范街區(qū),形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟發(fā)展格局。

今年4月份,上海商務委等九部門聯(lián)合出臺《關于上海推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》,明確圍繞打造“國際范”“上海味”“時尚潮”夜生活集聚區(qū)的目標,推動上?!巴?點至次日6點”夜間經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

此外,山東濟南提出要“豐富夜間經(jīng)濟消費業(yè)態(tài)”;甘肅蘭州提出要打造“深夜食堂”,推出“夜間讓利”購物活動……

“要深挖城市的消費潛力,夜間經(jīng)濟確實是很實用、很管用而且見效快的一招?!敝袊呖茖W研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才表示,從全球范圍看,許多國際性大都市夜間都是燈火輝煌,一些經(jīng)濟學家也把夜間燈光的亮度用于評價經(jīng)濟的活躍情況。

在徐洪才看來,當前,我國人均國民總收入已經(jīng)接近1萬美元,高于中等收入國家平均水平。在這一發(fā)展階段,廣大人民群眾對于夜間高品質消費的需求也會穩(wěn)步增加。

交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智表示,按照現(xiàn)代城市作息規(guī)律,白天主要以生產(chǎn)活動為主,而夜間則是消費活動集中的時間段。對于城市普通上班族而言,白天往往被節(jié)奏快的工作所占據(jù),晚上則成為放松和消費的黃金時間段。根據(jù)相關調查顯示,城市居民60%的消費發(fā)生在夜間,因此夜間經(jīng)濟對拉動城市消費起到重要作用。

消費需求日益多元化

在不少人看來,夜間經(jīng)濟無非就是“啤酒烤串加唱歌”。事實上,夜間經(jīng)濟的內涵遠比“吃吃喝喝”豐富得多。

北京第二外國語學院教授鄒統(tǒng)釬撰文指出,夜間經(jīng)濟在我國的發(fā)展經(jīng)歷了延長營業(yè)時間階段、多業(yè)態(tài)的粗放經(jīng)營階段和集約化經(jīng)營階段。夜間經(jīng)濟已經(jīng)由早期的燈光夜市轉變?yōu)榘ā笆?、游、購、娛、體、展、演”等在內的多元夜間消費市場。

從各地的部署看,夜間經(jīng)濟的業(yè)態(tài)十分豐富。按照北京市商務局的部署,在不久的將來,北京市民和游客或許可以在三里屯、藍色港灣、世貿天階等“夜京城”地標、商圈區(qū)域參與深夜食堂美食節(jié)、燈光節(jié)等夜間主題活動;或者還可以參加戲曲、相聲、電影、歌劇、音樂、讀書等主題鮮明的“夜京城”文化休閑活動。上海將引進培育沉浸式話劇、音樂劇、歌舞劇等夜間文化藝術項目,對深夜影院、深夜書店、音樂俱樂部、駐場秀等夜間文化娛樂業(yè)態(tài)秉持包容審慎態(tài)度,積極開發(fā)浦江夜游、博物館夜游等多元化都市夜游項目。

劉學智認為,夜間經(jīng)濟為城市發(fā)展帶來諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會。吃是起點,小吃街、夜排檔是最典型的夜間經(jīng)濟。不過,文化、旅游、娛樂、影視等方面的發(fā)展空間更大,交通、創(chuàng)意、會展等方面也有很大探索空間。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來大量就業(yè)崗位,也將助力新型城市化發(fā)展。

國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說,隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們對消費的品質需求也會越來越高。在這樣的情況下,夜間經(jīng)濟不僅需要滿足人們對吃、穿、住、行、用的消費需求,更要滿足好人們對學習、娛樂、健康等方面的需求。

在李佐軍看來,供給和需求是一枚硬幣的兩面。夜間高品質消費的需求,必然會引導更多的市場主體主動參與到夜間經(jīng)濟的發(fā)展中來。大量的市場主體進入以后,市場競爭日益激烈,就會倒逼不同市場主體增加高水平、高質量的商品和服務的供給。對于服務業(yè)企業(yè)而言,這是巨大的市場機遇。

做好夜間經(jīng)濟這篇大文章

總的來看,夜間經(jīng)濟可以提高設施使用率、激發(fā)文化創(chuàng)造、增加社會就業(yè)、延長游客滯留時間、提高消費水平、帶動區(qū)域發(fā)展。因此,有學者將夜間經(jīng)濟稱為“城市消費的新藍?!?。

劉學智表示,我國正處于經(jīng)濟結構轉型期,逐漸從投資和工業(yè)生產(chǎn)為主轉變?yōu)橄M和服務業(yè)為主。特別是東部大中型城市尤為明顯,第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸提升,夜間經(jīng)濟將對這些城市轉型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

對于不同城市而言,要打造“不夜城”,做好夜間經(jīng)濟這篇大文章,都將面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。

首當其沖的壓力來自于城市管理。隨著夜間經(jīng)濟的繁榮,對城市基礎設施以及公共服務體系的需求將大量增加。

“夜間經(jīng)濟繁榮以后,會給城市交通、環(huán)境、安全等帶來管理壓力和責任,如果城市管理延續(xù)過去的思維和模式,就難以滿足夜間經(jīng)濟發(fā)展的需要。”李佐軍說,要繁榮夜間經(jīng)濟,就必須未雨綢繆,加快對城市現(xiàn)有管理體系梳理和調整,既要規(guī)劃好夜間經(jīng)濟的空間布局,也要理順城市公共服務體系運行機制,為夜間經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

劉學智也表示,在打造夜間經(jīng)濟過程中,需要注意和解決隨之而來的一些問題,包括夜間交通、垃圾清運、治安問題等。夜間經(jīng)濟發(fā)展還將帶來噪音問題,因而需要把住宅密集區(qū)與夜間經(jīng)濟密集區(qū)在空間上合理布局,提升城市綜合規(guī)劃管理水平。

值得注意的是,一些城市在發(fā)展夜間經(jīng)濟時,僅僅把白天街頭的游商、小商販的經(jīng)濟行為在夜晚進行擴大化、組織化、合法化,反而容易給周邊居民的日常生活帶來困擾,引發(fā)食品安全、交通安全、環(huán)境安全等問題。

中國旅游研究院院長戴斌表示,政府必須做好統(tǒng)籌安排,發(fā)展夜間經(jīng)濟就必須完善相應的公共服務體系,如果政府財力跟不上、公共服務不能保障,或者公共安全出了問題,就得不償失了。

專家建議,發(fā)展夜間經(jīng)濟,不能只搞“燈光秀”,不做“文化秀”。在發(fā)展過程中,應以挖掘城市精神文化內核作為著力點,滿足市民與游客精神文化層面的需求,要注重培養(yǎng)地方特色的夜生活文化,塑造地方獨特的夜生活文化品質。

編輯:周佳佳

關鍵詞:夜間 經(jīng)濟 城市 消費

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