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拿什么防范性侵者混進教師隊伍
在貴陽中加新世界國際學校教師涉嫌猥褻六年級女生事件中,犯罪嫌疑人劉某林被確認與2006年因強奸15歲女生而獲刑七年的貴州省余慶縣勤勇小學校長系同一人。事件發(fā)生后,貴陽市觀山湖區(qū)成立聯(lián)合調(diào)查組進駐涉事學校核查,發(fā)現(xiàn)劉某林的入職材料中有一份2004年頒發(fā)的教師資格證的復印件,其填寫的入職登記表和轉(zhuǎn)正審批表上的信息不一致,存在造假情況。(《中國青年報》7月1日)
消息傳出,輿論嘩然。因強奸女生而獲刑,卻能堂而皇之地再次混入教師隊伍,讓人倒吸一口冷氣。傷害已然造成,當務之急,除了撫慰受害者,就是堵上漏洞,否則不知道還有多少披著人皮的狼為非作歹,禍害未成年人。
報道稱,作為亡羊補牢之舉,眼下貴陽市正對民辦學校教師準入進行專項整治,嚴格把關。對教師入職把關不嚴、管理不規(guī)范的學校,將嚴肅追責。貴州是這樣,其他地方是不是也該如此?說到底,這一事件關涉犯罪人員從業(yè)限制,要讓涉性侵犯罪分子哪怕改頭換面,也沒有資格從事某些職業(yè)。
不久前,上海建立國內(nèi)首個省級涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度——《關于建立涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》。該意見從適用范圍、入職審查、從業(yè)限制、執(zhí)行機制、監(jiān)督管理等方面健全完善與未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員的招錄和管理機制,加強了對性侵害未成年人犯罪的源頭預防。
檢察機關分析發(fā)現(xiàn),性侵害未成年人犯罪再犯可能性高,而且利用職業(yè)便利實施的犯罪隱蔽性更強,再犯預防的必要性非常突出。像幼兒園、中小學校、兒童福利機構等機構,就必須對涉性侵害違法犯罪人員關上大門,切斷他們?nèi)局肝闯赡耆说臋C會。
實行犯罪人員從業(yè)限制,與歧視無關,這是犯罪分子所應付出的法律代價。眾所周知,美國的《梅根法案》之所以出臺,就是汲取教訓,避免悲劇重演。美國新澤西州一名叫梅根的小女孩被性侵,并慘遭殺害,施害者曾因猥褻兒童罪被判刑,但他搬到梅根所在的居住地之后,當?shù)厝瞬⒉恢浪牡准殻B司法機構也不知情,如果此人信息被掌握,悲劇或可避免。最終,在社會各界努力下,新澤西州出臺法令,強制居住在新澤西州內(nèi)刑滿釋放的性犯罪者登記備案。后來,美國國會通過了《梅根法案》,將正式建檔的性犯罪案件資料放到網(wǎng)上以供讀取,被釋放后也給予備案存檔。
上海施行的《關于建立涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》有諸多可圈可點之處,也深孚民意。很多網(wǎng)友認為,涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)被限制,應在全國內(nèi)推廣,以更好地為未成年人樹立保護屏障。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。出臺了良法之后,如何確保執(zhí)行不打折則是重中之重。根據(jù)上海市出臺的相關從業(yè)限制可知,與未成年人密切接觸行業(yè)的主管部門、行政監(jiān)管部門,依職權對用人單位落實從業(yè)限制制度的情況進行指導、督促,對于拒不落實或弄虛作假的單位和個人,依法予以行政,甚至刑事處罰。換言之,只要弄虛作假,無論單位還是個人都會受到懲處。
除了將涉性侵害違法犯罪人員攔在門外,有必要對教師隊伍進行“體檢”,核查有沒有漏網(wǎng)之魚。同時,還需防微杜漸,不僅在就業(yè)方面限制涉性侵害違法犯罪人員,更需喚醒全社會對性侵者的警惕,盡力為未成年人織密防護網(wǎng)絡。為此,防性侵教育要更科學、更系統(tǒng)地進校園,對未成年人的性教育別再羞答答。
讓性侵前科者遠離兒童,就是落實兒童權利最大化原則。一定程度上說,這也是保護性侵者,限制他們接觸兒童,壓制他們蠢蠢欲動的性侵欲望,他們可以更好地融入社會,重新做人。一言以蔽之,讓未成年人擁有最大安全感,是健康社會的底線,我們成年人責無旁貸。
編輯:李敏杰
關鍵詞:未成年人 限制 侵者 教師隊伍 罪人