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幫到點上 扶到根上——新疆聚焦深度貧困地區(qū)扶貧
吐提古力·肉孜是新疆喀什市阿瓦提鄉(xiāng)亞貝希村的建檔立卡貧困戶,如今當(dāng)上了村里的護林員,有了穩(wěn)定收入,同時在政府幫助下發(fā)展庭院經(jīng)濟。
“吐提古力一家4口人,發(fā)展庭院經(jīng)濟補助1萬元左右,護林員年收入超過萬元,庭院養(yǎng)殖還有一部分收入。”阿瓦提鄉(xiāng)黨委書記何靜算了筆賬:“人均年收入5000元以上,年底可實現(xiàn)脫貧摘帽。”
新疆維吾爾自治區(qū)黨委聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,在精準政策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上求實效。2014年至2018年,全區(qū)累計實現(xiàn)231.47萬人脫貧,13個貧困縣摘帽,貧困發(fā)生率由2013年底的19.4%下降至2018年底的6.1%。其中南疆四地州喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇地區(qū)188.95萬人脫貧,4個貧困縣摘帽。
易地搬遷,搬得出穩(wěn)得住能致富
新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣大同鄉(xiāng)阿克托尕蘭干村村民都熱·加爾曼,從小生活在牧民家庭,對他來說告別故土是一個艱難的決定,“我就是在山里長大的,老人在這里,牛羊也在。”他和妻子到易地扶貧搬遷安置點參觀過不止一次,最后選擇了搬遷。
塔什庫爾干縣地處帕米爾高原東麓,平均海拔4000米以上,自然環(huán)境惡劣,水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,全縣脫貧攻堅任務(wù)艱巨。
為解決因環(huán)境惡劣、缺少生產(chǎn)資料致貧等問題,塔什庫爾干縣2017年實施易地扶貧搬遷計劃,計劃易地搬遷至塔提庫力358戶1418人。
都熱一家就是這358戶之一。搬遷時間確定后,易地扶貧搬遷安置點的工作人員購置了洗衣機、燃氣灶、電飯鍋等家用品,為都熱的新房調(diào)試好了取暖鍋爐,甚至連板床、窗簾也準備妥當(dāng)。
面對這一切,都熱一時反應(yīng)不過來。他一會兒用手摸摸暖氣片,一會兒又打開配電柜瞧瞧,再拉拉窗簾,80平方米的安居房怎么也看不夠。
走出喀喇昆侖山深處,告別小柴爐、光伏電板、河壩水,都熱對未來充滿夢想:“我的愛人那尼克·苦卡尼去了工廠上班,編手工藝品,我們還計劃開個商店……”
“易地扶貧搬遷是自然條件惡劣地區(qū)貧困人口脫貧的有效途徑。通過精準到村到戶到人、安置方式比選、后續(xù)產(chǎn)業(yè)謀劃等,確保了有搬遷意愿、符合搬遷條件的貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。”塔什庫爾干縣委書記王福友說。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困戶持續(xù)增收
“去年9月,老鄉(xiāng)介紹我到這家養(yǎng)鴿場上班。做過養(yǎng)殖員,打掃過衛(wèi)生,現(xiàn)在負責(zé)一家合作社的工作,月工資2500多塊錢。”說起現(xiàn)在的生活,35歲的洛浦縣多魯鄉(xiāng)哈勒瓦甫村村民如則麥麥提·艾則孜很滿足,這位維吾爾族農(nóng)民,現(xiàn)在已是洛浦縣和天下鴿業(yè)有限公司一家合作社的負責(zé)人了。
洛浦縣和天下鴿業(yè)有限公司是利用北京對口援助資金和扶貧資金建成的一家企業(yè),公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+聯(lián)合體+貧困戶”的運行機制,依托龍頭企業(yè),輻射帶動貧困戶持續(xù)增收,為許多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。
洛浦縣有養(yǎng)殖食用鴿、觀賞鴿的傳統(tǒng)。“公司依托良種鴿繁育基地,將種鴿養(yǎng)殖逐步向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸,在貧困村成立種鴿合作社21個,養(yǎng)殖規(guī)模均達到5000對,組建農(nóng)戶聯(lián)合體23個,養(yǎng)殖規(guī)模在1000對以上,形成以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化鴿業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)合體系。”洛浦縣供銷社主任陳學(xué)賢說。如今,公司已累計帶動扶持貧困人口7730人增收。
新疆和田地區(qū)是全國集中連片深度貧困地區(qū)之一,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)和增收渠道狹窄。和田地區(qū)將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的主渠道,引進勞動密集型企業(yè),發(fā)展耐旱養(yǎng)殖業(yè),構(gòu)建起縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)家家有門路、人人有事干、月月有收入。
外出務(wù)工,奮斗創(chuàng)造美好生活
今年21歲的馬衣努爾·買買提是個愛笑的女孩,工作之余喜歡看書、聽音樂,也喜歡逛街。她說:“我想再多學(xué)些技術(shù),以后換更好的工作。”
馬衣努爾的家鄉(xiāng)在和田地區(qū)于田縣斯也克鄉(xiāng),2017年,她和幾位同鄉(xiāng)來到中泰集團華泰公司聚氯乙烯車間包裝崗位操作包裝機。剛來時因為說不好普通話,馬衣努爾跟人溝通都費勁。培訓(xùn)期過后,公司安排“師父”劉志華帶著她練口語、學(xué)技術(shù)。現(xiàn)在馬衣努爾已經(jīng)能獨立操作機器,一個月收入4700多元。
從2017年開始,先后有3160名南疆富余勞動力轉(zhuǎn)移到中泰集團就業(yè),目前已實現(xiàn)人員全部上崗,80%獨立頂崗,人均年收入4萬元。
吐魯番溢達紡織有限公司把廠子建到了家門口,公司員工96%來自本地周邊社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),員工平時上班,到了農(nóng)忙季節(jié),還能照顧家里的葡萄地。
古麗加乃提已經(jīng)在溢達紡織有限公司生產(chǎn)部工作了7年多,家里新買了房子和汽車。“我出力比較多,因為我工資比老公高。”古麗加乃提自豪地說。
新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長劉俊昌介紹,新疆聚焦南疆四地州22個深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動力,大力推進疆內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),轉(zhuǎn)移內(nèi)地援疆省市就業(yè),轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)、企業(yè)、園區(qū)就業(yè);集中開展農(nóng)村富余勞動力特別是建檔立卡貧困家庭勞動力基本勞動素質(zhì)培訓(xùn)、崗前技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。今年一季度,22個深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動力組織轉(zhuǎn)移就業(yè)超1.8萬人。
幸福生活是奮斗出來的。在脫貧致富路上,新疆不落下一個村、一個家庭、一個人,努力讓貧困群眾對美好生活的夢想成為現(xiàn)實!
《 人民日報 》( 2019年06月28日 07 版)
編輯:周佳佳
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