近日，南寧一男子疑似在路邊抓拍舉報(bào)交通違法行為。有市民當(dāng)眾質(zhì)疑合法性并與其發(fā)生言語沖突。

現(xiàn)在，這個(gè)交通違法“網(wǎng)紅舉報(bào)人”找到了，他表示自己不是職業(yè)舉報(bào)人。南寧交警也對此事的合法性進(jìn)行了最新回應(yīng)。

近期，南寧市民拍攝交通違法視頻舉報(bào)遭質(zhì)疑事件頻發(fā)。

6月14日，記者見到了這位舉報(bào)人陸先生，他說這樣的質(zhì)疑者幾乎每次拍攝都會(huì)遇到，還在網(wǎng)絡(luò)上被“人肉搜索”，而其他交通違法舉報(bào)拍攝者還遭到推搡，甚至人身威脅。

今年2月，陸先生開始在工作之余，進(jìn)行交通違法視頻拍攝。

陸先生說，他在一家公司做技術(shù)工作，月薪有七八千元，并不是職業(yè)舉報(bào)人。

陸先生說，作為交通參與者，他平時(shí)既騎電動(dòng)車也開汽車。交通違法行為，在他看來都源于駕駛員不正確的想法。

陸先生表示：“在警力有限的情況下，電子眼不可能覆蓋所有的地方，在覆蓋不到的地方，作為一名司機(jī)就能無視交通法違法亂紀(jì)了嗎？我覺得這個(gè)是非常不對的，是非常非常危險(xiǎn)的想法。”

陸先生因?yàn)橐欢我曨l，現(xiàn)在成了“網(wǎng)紅舉報(bào)人”，他想影響更多人，一起拍攝交通違法行為。

他表示，當(dāng)司機(jī)們都知道違法成本高，然后就不再違法了，南寧的交通才會(huì)越來越好。

6月13日晚，南寧交警微發(fā)布公眾號(hào)發(fā)表《交通違法舉報(bào)合法并受保護(hù)》的文章。針對其中反映的違法舉報(bào)工作的合法性、合理性等問題，再次進(jìn)行解讀。

群眾能否舉報(bào)交通違法行為

《南寧市道路交通安全條例》第四條規(guī)定：“鼓勵(lì)公民向公安機(jī)關(guān)交通管理部門舉報(bào)道路交通違法行為。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)等方式接受公民舉報(bào)。”因此，市民向交警部門提供交通違法線索、舉報(bào)交通違法行為，是完全合法的。

堅(jiān)決維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益

《舉報(bào)辦法》第十四條第二、第三款對維護(hù)舉報(bào)人權(quán)益進(jìn)行了規(guī)定：“ 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）對舉報(bào)人進(jìn)行恐嚇、威脅或者打擊報(bào)復(fù)的；（三）非法阻擾舉報(bào)人取證，破壞舉報(bào)人的取證設(shè)備或者所取證據(jù)的；...”

對舉報(bào)人進(jìn)行謾罵、侮辱，甚至以“人肉搜索”、“曝光身份”的方式侵犯他人身份信息，對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)、煽動(dòng)他人侵犯舉報(bào)人合法權(quán)益的行為，都是嚴(yán)重的違法行為，公安機(jī)關(guān)對此類違法行為將堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。

群眾舉報(bào)后是否直接處罰

有的網(wǎng)友認(rèn)為，設(shè)立交通違法舉報(bào)制度，讓群眾代替交警進(jìn)行取證，“群眾的取證就是處罰的直接證據(jù)”。這種認(rèn)識(shí)并不正確。對群眾提供的線索，南寧交警并未單一的直接作為證據(jù)使用。除了要對線索的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查外，還會(huì)在處罰前向被舉報(bào)人進(jìn)行問詢，與線索中反映的違法事實(shí)進(jìn)行印證，聽取當(dāng)事人申辯，申辯理由成立的，還會(huì)采納申辯意見。

能否“偷拍”

關(guān)于隱蔽拍攝在法律上的證據(jù)效力的問題，《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十七條早已明確規(guī)定：“下列證據(jù)材料不能作為定案依據(jù)：……　　(二)以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料；……”

可見，拍攝方式是公開還是隱蔽，不是證據(jù)是否合法的標(biāo)準(zhǔn)，是否侵害了他人合法權(quán)益，才是判斷其是否合法的標(biāo)準(zhǔn)。如拍攝的內(nèi)容僅為記錄交通違法行為，拍攝的用途僅為處理交通違法行為，則拍攝是合法的。

是否侵犯公民隱私權(quán)

公民隱私是指個(gè)人享有的生活安寧與信息秘密依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)，具體包括個(gè)人信息的保密權(quán)、個(gè)人生活不受干擾權(quán)和個(gè)人事務(wù)決定權(quán)。行為人駕駛車輛在道路上行駛時(shí)，置身于公共環(huán)境中，其交通違法行為構(gòu)成了對公共秩序的破壞，不屬于個(gè)人隱私。