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一名基層干部的扶貧故事
“擔任第一書記近一年來,有困惑,有苦惱,有退縮,但更有成長中的堅定,挫折中的奮進,收獲中的喜悅。”2018年3月,廣西壯族自治區(qū)百色市工商局干部劉維濤被組織選派到廣西百色市田林縣浪平鎮(zhèn)塘合村擔任第一書記。從一個行政執(zhí)法單位的辦公室“爬格子”人員到最基層的扶貧駐村干部,劉維濤迅速轉換角色,并以最佳的精神狀態(tài)去迎接新的工作。
塘合村屬于廣西2017年底新確定的深度貧困村,位于廣西岑王老山國家級自然保護區(qū)范圍內,人多地少,群眾觀念相對較為落后,農業(yè)生產(chǎn)仍以玉米、豆類為主。這是九鳳屯,村里建設的綠化美化示范點。
勤快走訪調研,做熟知村情民意的“貼心人”
塘合村下轄8個自然屯15個村民小組385戶1605人,目前全村貧困戶共有182戶758人,其中建檔立卡貧困戶有132戶536人,是集“高、邊、遠、窮、荒”為一體的滇黔桂石漠化地區(qū)深度貧困村,群眾觀念相對較為落后,市場意識淡薄,脫貧內生動力不足,人均年收入約4850元左右。
到村任職后,與村支書、村主任了解村里的基本情況,謀劃如何開展脫貧攻堅工作。
到任后劉維濤并沒有著急爭取產(chǎn)業(yè)項目,而是第一時間入村串戶,通過養(yǎng)老識別認證、檢查“一戶一冊一卡”以及宣傳扶貧政策等方式,到老黨員、退休支部書記、群眾代表、致富能手和貧困戶家中走訪,了解他們的經(jīng)濟收入、種植養(yǎng)殖、外出打工、技術培訓以及養(yǎng)老醫(yī)療保障等狀況,了解產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地、新型農業(yè)經(jīng)營主體的種植養(yǎng)殖基地、農民生產(chǎn)經(jīng)營狀況、基礎設施建設情況等。
走訪當?shù)厝罕姺N植的柑橘園,與熟悉農業(yè)生產(chǎn)的工作隊分隊長一同指導群眾如何管理好果園。
村里有貧困戶182戶,每戶都掛了有駐村扶貧干部的牌子,方便村民有事聯(lián)系。
在入戶走訪中接地氣,尊重當?shù)剜l(xiāng)風民俗,學會用群眾語言交流溝通,說農家話、嘗農家飯,拉近與百姓的距離。正確對待群眾非議,真心聽取群眾的意見、建議,在解決各種矛盾和問題的過程中增長本領、提升工作水平。那時候的劉維濤像一頭“老黃牛”一樣,入戶走訪和整理材料,經(jīng)常忘記時間、忘記飯點,經(jīng)常兩餐變一餐。
聽取村里較為年長的老黨員李星壽對發(fā)展村里各項事業(yè)的意見和建議。
經(jīng)過一個多月的深入走訪調研,劉維濤掌握了全村的基本情況和第一手資料,分析梳理了相關的材料,并制作了扶貧“人口地圖”。對于塘合村下一步發(fā)展什么、如何發(fā)展、如何帶動貧困戶脫貧致富,劉維濤心中已開始有了發(fā)展規(guī)劃。
建強基層組織,筑牢模范“先鋒堡”
召集村兩委成員共同研究脫貧攻堅思路。
“抓好農村基層黨建,夯實基層基礎,對促進脫貧攻堅尤為重要。”劉維濤剛駐村就組織召開了支委會和村兩委聯(lián)席會議,詳細了解當前村里黨建工作情況。他認真指導抓好村“兩委”班子和黨員干部隊伍建設,嚴格“三會一課”制度,認真學習貫徹黨的路線方針政策以及上級黨組織的工作部署。
“七一”重溫入黨誓詞,增強村里黨員的榮譽感及責任感,為脫貧攻堅貢獻力量。
健全“四議兩公開一監(jiān)督”村民民主決策機制,規(guī)范黨務、村務、財務公開,努力實現(xiàn)黨員民主管理。以開展“黨員教育提升年”活動為契機,以黨紀黨規(guī)、習近平新時代中國特色社會主義思想等為學習內容,從嚴抓好黨員干部的學習教育。
嚴格執(zhí)行各項制度,規(guī)范村里民主議事決策。
嚴格開展黨支部“對標定級·整體提升”以及農村黨員積分制管理,促進了隊伍建設規(guī)范和執(zhí)行制度規(guī)范。積極探索“黨建+”特色種養(yǎng)殖業(yè),大力培育農村致富“領頭雁”,建立了“黨支部聯(lián)系致富帶頭人、致富帶頭人聯(lián)系貧困群眾”的兩聯(lián)工作模式,培養(yǎng)了吳再茂、吳再山等5名致富帶頭人。積極開展“鄉(xiāng)村振興·爭創(chuàng)五旗”活動,通過黨員干部的示范帶頭,逐步引導群眾轉變過去落后的思想。落實好“一約四會”各項職責和任務,村里團結文明和諧風氣逐漸形成,塘合村也被市委、市政府授予“鄉(xiāng)風文明紅旗村”榮譽稱號。
組織精準扶貧“三方”見面會,扶貧、扶智與扶志相結合激發(fā)貧困戶內生動力。
重視民生建設,搭建黨群“連心橋”
吳秀作是劉維濤駐村后的幫扶對象之一,他是一名聾啞人但未辦理殘疾證,家中因殘因病致貧。了解情況后,劉維濤帶吳秀作到醫(yī)院進行殘疾人鑒定,鑒定為一級聽力語言障礙后,為其申請了殘疾人生活補助。
與幫扶貧困戶溝通,了解聾啞情況,動員其易地扶貧搬遷。
針對其家中無穩(wěn)固住房的情況,積極動員其進行易地扶貧搬遷至百色深圳小鎮(zhèn),改善住房條件。得知吳秀作在深圳務工突患大病后,又為其申請辦理醫(yī)療保障扶貧政策,享受報銷比例90%以上。
劉維濤常態(tài)化開展入戶走訪工作,將貧困戶的迫切需求列出清單并開始積極跑辦,重點幫助解決獨居老人、患病群眾以及困難貧困戶等問題。貧困戶吳秀未、肖友庭患有腦梗中風后遺癥,了解病情后入戶進行慰問;村民吳正貴、孫倫海與鄰里產(chǎn)生矛盾糾紛,積極進行調處;貧困戶吳秀奎家中生豬大面積患病,積極為其上報病情給鎮(zhèn)獸醫(yī)站處理;貧困戶毛銀桂腿腳殘疾,行動不便,積極向殘聯(lián)申請義肢;村民的生豬到出欄時候,聯(lián)系銷售渠道;中秋節(jié),聯(lián)系幫扶后援單位給68戶貧困戶送去了月餅、水果;臨近春節(jié),聯(lián)系田林縣農業(yè)銀行給52戶貧困戶送去了1000多公斤大米、52桶食用油......一年來,為群眾解決困難和問題29件,調解群眾之間的矛盾糾紛13起,幫助解決3名獨居高齡老人生活困難問題。
貧困戶前來領取“愛心飼料”。
劉維濤還積極對接衛(wèi)生院為五保戶、殘疾人、留守兒童、留守婦女及孤寡老人開展健康體檢,與駐村村醫(yī)一道走村串戶送醫(yī)送藥。通過聯(lián)系老山林場,爭取為塘合村新考上大學的學生申請老山林場“金秋助學”助學金。利用社會扶貧APP幫扶貧困戶籌集看病治療及建房資金,爭取后援單位市工商局黨支部捐贈慰問金1000元來慰問困難群眾,爭取到了電視機、水泥等其它物品一批。
經(jīng)劉維濤與百色學院團委對接牽橋搭線,百色學院大學生陽光支教服務隊暑假到村里的達告小學開展弘文勵教助力“教育扶貧”活動,將扶貧與扶智、扶志相結合,扶“精神”上的貧,讓貧困地區(qū)的孩子不要輸在起跑線上。
塘合村上馬蘭、下馬蘭兩個屯交通閉塞且山路崎嶇泥濘,給村民們的生產(chǎn)生活造成了極大的困難。為解決群眾行路難問題,劉維濤多方奔走,積極向政府爭取到了2019年第一批道路硬化項目3.5公里,計劃投資160萬元,正準備施工前規(guī)劃設計。
劉維濤的真情付出,切實為群眾辦實事、辦好事,鄉(xiāng)親們見面都會親切地喊聲“劉書記”,他喜歡被群眾認可的感覺,更希望搭建起與群眾之間一座“連心橋”。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟,共同編織“脫貧奔康夢”
鄉(xiāng)村振興,首先是要產(chǎn)業(yè)振興。塘合村原來是名副其實的村集體經(jīng)濟“空殼村”,想為群眾修建道路或慰問困難群體都沒有資金來源。劉維濤到任后,走訪當?shù)胤N植獼猴桃大戶,了解到塘合村晝夜溫差大,氣候得天獨厚,土壤較為肥沃,水源充足,非常適宜獼猴桃種植。
如何充分發(fā)揮好地方優(yōu)勢,發(fā)展好適合的項目,打消群眾顧慮與樹立村民的種植信心等問題擺在了劉維濤面前。他積極走訪咨詢技術專家意見,借助后援單位推薦爭取到了樂業(yè)縣技術管理公司的支持,做好了市場效益分析、投資概算、資金籌措和使用計劃等,積極探索貧困村“抱團發(fā)展”、“村黨支部+村民合作社+企業(yè)+農戶”等模式,聯(lián)合香維、江洞、弄陀等其他貧困村共同投資100萬元抱團發(fā)展種植獼猴桃88畝,利用爭取到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金80萬元與浪平鎮(zhèn)其余16個村共同發(fā)展80畝獼猴桃,建設起了近170畝的獼猴桃種植基地,預計投產(chǎn)后至少為每個抱團發(fā)展貧困村每年增加村集體收入3.5萬元。
劉維濤還結合塘合村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“長、中、短”規(guī)劃以及貧困戶家庭實際情況,積極發(fā)展姬松茸種植,新建了13個標準姬松茸種植大棚,采取“合作社+貧困戶”的方式,帶動6戶貧困戶參與合作經(jīng)營,產(chǎn)生收益后每戶可增收2萬元,可產(chǎn)生村集體經(jīng)濟收入1.95萬元。此外,塘合村還通過資金入股分紅及集體門面出租的形式,入股百色市工業(yè)投資有限公司20萬元,盤活縣直部門和鎮(zhèn)政府閑置門面進行出租,2018年共獲得村集體經(jīng)濟收入3.9762萬元。
為了提高貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性,鼓勵更多的貧困群眾通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富,劉維濤還結合田林縣產(chǎn)業(yè)扶貧“以獎代補”政策,及時組織駐村工作隊員和村“兩委”干部,進村入戶宣傳相關扶貧優(yōu)惠政策,鼓勵貧困戶進行生豬養(yǎng)殖,并組織做好項目驗收工作,2018年塘合村共109戶貧困戶享受獎補金36.82萬元,增強了群眾脫貧奔康的信心。
駐村快一年了,劉維濤的獲得感全記錄在村里的變化了:積極協(xié)調群眾給予項目用地支持,加快推進集宣傳文化、黨員教育、體育健身等為一體的村級綜合公共文化服務中心建設,塘合村新村部工程建設完成并順利驗收投入使用,為群眾提供文化娛樂場所。推進精準脫貧人飲鞏固提升工程施工并順利驗收投入使用(九鳳屯集中供水3座200m高位蓄水池及10座家庭水柜),保障群眾飲水安全。完成平息屯農田水利設施三面光水渠建設并驗收投入使用,為群眾生產(chǎn)保駕護航;村級集體經(jīng)濟獼猴桃產(chǎn)業(yè)項目、姬松茸產(chǎn)業(yè)項目基本建設完成;積極支持致富帶頭人發(fā)展養(yǎng)殖肉豬、肉牛以及種植田七、牛心李、生姜等產(chǎn)業(yè);引導群眾外出務工就業(yè);積極持續(xù)推進“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設,推進宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村活動。下一步需要努力解決的問題是繼續(xù)搭建多元化村集體產(chǎn)業(yè),解決村里部分屯通訊不暢問題,協(xié)調修建部分屯人飲工程,推進實施實施村莊點亮工程解決群眾夜間出行難等。
駐村這一年,劉維濤的成長與變化也很大:入牛欄、趴豬圈、頂烈日、迎暴雨、抗嚴寒、頂風霜、下田間、進果園、爬山頭、跑項目、搞協(xié)調、籌資金.....駐村日記里,他認真記錄著村里的變化、村里的人、村里的事,同時也記錄著他這一年基層工作的甜酸苦辣,認識了一些人,經(jīng)歷了一些事,嘗試了一些苦,悟出來一個道理:真心實意奮斗為群眾干事,群眾會記在心里。如果有人問,為何要如此辛苦,劉維濤會說,為了看到更好的自己,為了身上的責任,我們奮戰(zhàn)在脫貧一線駐村工作也必定會很投入、很給力,為了讓更多貧困群眾早日實現(xiàn)“脫貧奔康夢”。
編輯:李敏杰
關鍵詞:扶貧 基層干部 故事