中新網(wǎng)上海5月15日電 (李姝徵 郁玫)隨著經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化速度加快，文物保護成為中國多城市所共同面對的難題。上海市浦東新區(qū)15日發(fā)布《關(guān)于加強浦東新區(qū)不可移動文物保護工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)，率先探索文物保護工作的“浦東路徑”。

“經(jīng)濟騰飛的新區(qū)”是浦東廣為人知的“標簽”，卻少有人知道，浦東亦是有著900年歷史的“老地名”。

據(jù)此間官方統(tǒng)計，浦東全區(qū)擁有全國重點文物保護單位1處，上海市文物保護單位9處，區(qū)級文物保護單位53處，文物保護點372處，共計435處不可移動文物，數(shù)量位列全市第二。

浦東新區(qū)文體旅游局局長黃瑋表示，這435處不可移動文物，面臨著范圍大、數(shù)量多、水平參差不齊、監(jiān)管困難等諸多問題。浦東官方當日發(fā)布的《意見》即是針對諸多文物保護的“痛點”，有的放矢。

首先，明確街鎮(zhèn)承擔文物保護屬地管理的主體責任，把文物保護工作納入街鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核評價指標，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大文物安全事故的，年度考核實行“一票否決”制。

第二，開展不可移動文物的“一點一冊”的編制工作，對全區(qū)的不可移動文物進行分類梳理核計。

此外，據(jù)統(tǒng)計，浦東435處不可移動文物中，私人產(chǎn)權(quán)的文保建筑大約200處左右，如果算上混合產(chǎn)權(quán)的，其數(shù)量要占總量的三分之二。《意見》提出，針對產(chǎn)權(quán)在企業(yè)、個人等“私字頭”文保單位，浦東將安排文物保護搶險加固和整體綜合修繕專項經(jīng)費，明確了修繕出資渠道。

“對于超大型城市而言，文物保護尤其困難。”上海市文物局文物處副處長歐曉川接受記者專訪時表示，浦東此次出臺的《意見》涵蓋了文物保護各方的責任義務，填補了管理上的真空，也將文物保護落實到了屬地政府。此外“一點一冊”的舉措亦有助于建立文物“數(shù)據(jù)庫”，將為文物管理與科學研究打下堅實基礎。

上海市浦東新區(qū)副區(qū)長諸迪表示，在文物保護領(lǐng)域，浦東還將從“一點一冊”走向“一點一策”。他表示，未來將根據(jù)不可移動文物的狀況“量身定制”修繕、利用與宣傳策略。(完)