明碼標(biāo)價(jià)77萬(wàn)多元的車輛,提車則需另外加價(jià)30萬(wàn)元,不加價(jià)買不到車……新華社記者近期走訪多家汽車4S店發(fā)現(xiàn),部分高檔車型加價(jià)銷售成為市場(chǎng)“潛規(guī)則”。有的經(jīng)銷商加價(jià)不給消費(fèi)者開具發(fā)票,有的經(jīng)銷商開發(fā)票,但需要另外交錢補(bǔ)稅點(diǎn)。

最近,女奔馳車主維權(quán)事件揭露了金融服務(wù)費(fèi)這一“潛規(guī)則”,而就汽車銷售而言,“潛規(guī)則”其實(shí)還有不少,比如加價(jià)銷售、強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)、強(qiáng)制賣裝潢以及收取出庫(kù)費(fèi)、驗(yàn)車費(fèi)……每種“潛規(guī)則”都損害了消費(fèi)者權(quán)益,架空了相關(guān)法律法規(guī)。

以此次曝光的汽車加價(jià)銷售為例,經(jīng)銷商不僅加價(jià)幅度很高,而且加價(jià)部分存在發(fā)票問題。其實(shí),不僅是高檔汽車,部分普通新車銷售也存在加價(jià)行為,只是幅度較小。若消費(fèi)者不加價(jià),則無(wú)限期拖延提車時(shí)間。這一“潛規(guī)則”架空了如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者的自主選擇權(quán),沒有標(biāo)明加價(jià)部分則挑戰(zhàn)了《價(jià)格法》中有關(guān)明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定;此外還涉嫌違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《反壟斷法》等法律中的相關(guān)條款。

2017年實(shí)施的《汽車銷售管理辦法》進(jìn)一步明確:“經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售或收取額外費(fèi)用。”對(duì)這一行業(yè)性制度,很多汽車經(jīng)銷商卻根本不放在心上。

汽車銷售“潛規(guī)則”之所以盛行,首先緣于經(jīng)銷商利欲熏心,缺少法律意識(shí)和道德意識(shí)。其次,很多購(gòu)車者缺少維權(quán)意識(shí),相關(guān)監(jiān)管者缺少主動(dòng)作為。其三,一些制度性違法成本遠(yuǎn)不及經(jīng)銷商違法所得,因而經(jīng)銷商對(duì)罰單并不在乎。《汽車銷售管理辦法》規(guī)定對(duì)加價(jià)銷售給予警告或處3萬(wàn)元以下罰款,而經(jīng)銷商在一輛車上動(dòng)輒加價(jià)幾十萬(wàn)元銷售。

汽車銷售“潛規(guī)則”不僅損害了消費(fèi)者的多種權(quán)益,而且損害了多部法律法規(guī)的權(quán)威性、公信力,不但擾亂了汽車銷售市場(chǎng)秩序,還影響到汽車消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),是時(shí)候?qū)ζ溥M(jìn)行一場(chǎng)全面整治了。

對(duì)于加價(jià)銷售,有關(guān)方面既要鼓勵(lì)消費(fèi)者積極舉報(bào),也要對(duì)違法違規(guī)行為聯(lián)合懲處,更有必要完善制度加大違法成本。其中,消費(fèi)者的積極維權(quán)對(duì)于違規(guī)經(jīng)銷商是一種教訓(xùn),從相關(guān)判例來看,法院也是站在消費(fèi)者一邊的。

此外,市場(chǎng)監(jiān)管部門、稅務(wù)部門等應(yīng)聯(lián)手“作戰(zhàn)”,依據(jù)多部法律法規(guī)對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)者算“總賬”。比如有專家建議汽車經(jīng)銷商形成價(jià)格同盟,開出反壟斷罰單,對(duì)存在偷稅漏稅的開出稅收罰單。當(dāng)然,最根本的還是要完善《汽車銷售管理辦法》,比如可以考慮把“3萬(wàn)元以下罰款”修改為按涉案金額成倍數(shù)罰款。只有讓違法成本遠(yuǎn)大于違法所得,經(jīng)銷商才不敢動(dòng)用“潛規(guī)則”任性宰客。(馮海寧)