今年政府工作報告明確提出，切實保障基本民生，讓人民過上好日子。兩會過后，各部委推出了一波惠民新政，廣大群眾將從中獲益幾何？

企業(yè)繳納社會保險費率降低

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《降低社會保險費率綜合方案》。 此次降費幅度較大，尤其是養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%，相較之前降低1/5。

社會保險費率降低后，企業(yè)參保的門檻降低，不僅增強企業(yè)活力和發(fā)展后勁，也有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性。

降費率對于社保基金池就是減收，社保參保人員的待遇會不會降低？

財政部社會保障司司長符金陵表示，從總量上看，全國養(yǎng)老保險基金整體收大于支，滾存結(jié)余不斷增加。2018年底，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金已經(jīng)累積結(jié)余4.8萬億元。據(jù)測算，降費后，未來幾年仍能保持收支略有結(jié)余，不會出現(xiàn)“穿底”的情況。

職工醫(yī)保與生育保險合并

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通知，要求2019年底前實現(xiàn)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施。

國家醫(yī)保局副局長陳金甫表示，兩項保險合并實施并非取消生育保險，而是職工參加職工醫(yī)療保險同時就參加了生育保險。

國務(wù)院有關(guān)報告指出，兩項保險合并實施不增加單位負擔(dān)，不影響個人待遇，有利于進一步加強基金抵御風(fēng)險能力。

此前，河北邯鄲等12個城市開展兩項保險合并實施試點，參保人數(shù)比試點前增長了13%左右，高于其他一般城市生育保險6%的參保增長率。

“全面推開，成效會更大，對增強基金共濟能力、提升管理服務(wù)水平、實現(xiàn)應(yīng)保盡保，更具有制度保障作用。”陳金甫說。

多措并舉提升群眾就醫(yī)獲得感

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，要完善集中采購制度，保障基本藥物、急(搶)救等藥品供應(yīng)，防止急需、常用藥品不合理漲價。會議還要求進一步完善醫(yī)療救助制度，提高困難群眾獲得感。

國家組織藥品集中采購，充分發(fā)揮“團購”效應(yīng)，有利于大幅降低藥品價格。2018年，11個試點城市開展藥品集中采購，共有25個藥品中選，中選價平均降幅52%，最大降幅超過90%。

3月，國家衛(wèi)健委發(fā)布《2019年深入落實進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃重點工作方案》，提出進一步擴大分時段預(yù)約診療和集中預(yù)約檢查檢驗比例，力爭預(yù)約時段精準(zhǔn)到30分鐘，縮短患者按預(yù)約時間到達醫(yī)院后等待就診的時間。

對群眾反映強烈的“不同醫(yī)院、重復(fù)檢查”問題，工作方案提出，在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)率先實現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像等資料和信息共享，不斷增加結(jié)果互認的項目和醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量。

浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院眼科主任姚玉峰認為，這些措施從人民群眾的需求出發(fā)，從細節(jié)入手，改善了群眾就醫(yī)感受。

大城市落戶條件全面放開放寬

為推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，國家發(fā)展改革委出臺新政，城區(qū)常住人口100萬至300萬的大城市全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制。

超大特大城市落戶門檻也進一步降低。文件要求調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目。積分項目中，社保繳納年限和居住年限分數(shù)要占主要比例。同時，積極推進建檔立卡農(nóng)村貧困人口落戶，允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。

落戶人口多了，公共服務(wù)不能打折。新政提出，推進常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋；實現(xiàn)公辦學(xué)校普遍向隨遷子女開放，完善隨遷子女在流入地參加高考的政策；支持大城市知名三級醫(yī)院在中小城市設(shè)立分支機構(gòu)……

多項民生服務(wù)實現(xiàn)“全國通辦”

“全國通辦”等便民舉措，讓“放管服”改革持續(xù)深化。公安部公布公安交管改革新措施，提出自今年6月起，小車駕駛證“全國通考”。申請人可以持本人身份證在全國任一地直接申領(lǐng)小型汽車駕駛證，不再需要提交居住登記憑證。已通過部分科目考試的小車駕駛證申請人，因工作、學(xué)習(xí)、生活等原因居住地變更到外地的，可以申請變更考試地，繼續(xù)參加剩余科目考試。

摩托車檢驗也可“全國通檢”。交通部擬放開摩托車跨省(區(qū)、市)異地檢驗，對注冊登記6年以內(nèi)的摩托車，免予到檢驗機構(gòu)檢驗，切實減輕群眾檢車負擔(dān)。

同時，護照等出入境證件實現(xiàn)“全國通辦”。4月1日起，內(nèi)地居民申請中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等，不需再回戶籍地辦理，全國任一出入境管理窗口均可申請辦理以上出入境證件。