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皮劍龍委員:為共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供立法支持
人民政協(xié)網(wǎng)北京4月9日電(記者 徐艷紅)“在信息共享經(jīng)濟(jì)平臺上,共享經(jīng)濟(jì)模式下,銷售各平臺應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?如何做好前期資格審查?售后服務(wù)體系如何構(gòu)建?一些不法商家利用個(gè)人數(shù)據(jù)信息從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng),損害消費(fèi)者的隱私,破壞了公平競爭的市場秩序。這些問題都與消費(fèi)者的切身利益息息相關(guān)。”全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務(wù)所皮劍龍一連串的追問讓記者產(chǎn)生了疑問,共享經(jīng)濟(jì)有這么多待解難題,還要不要發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)?皮劍龍帶來的《完善法制保障推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》的提案,就是希望能從法制保障上解決這些問題。
皮劍龍表示,目前,共享經(jīng)濟(jì)這一新經(jīng)濟(jì)模式逐漸興起,在全球掀起了消費(fèi)革命。黨的十九大報(bào)告也明確提出要發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。共享經(jīng)濟(jì)是一種與新時(shí)代的發(fā)展要求相適應(yīng)的新型商業(yè)模式,它可以在最大程度上有效提升閑置資源的利用率,降低相應(yīng)的社會(huì)成本,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,給人們的日常生活和生產(chǎn)都帶來極大的便利。但由于網(wǎng)絡(luò)化、信息化等特征,共享經(jīng)濟(jì)也有自身的缺陷,使其在運(yùn)行的過程中產(chǎn)生了很多方面的問題。另外,伴隨共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不可避免會(huì)衍生出一系列消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題。
共享經(jīng)濟(jì)的行業(yè)門檻遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)行業(yè)。皮劍龍認(rèn)為,傳統(tǒng)監(jiān)管模式已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)際監(jiān)管需求。目前來看,我國政府對共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管持謹(jǐn)慎態(tài)度,但是隨著共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大并趨于穩(wěn)定增長態(tài)勢,對其實(shí)施必要的監(jiān)管以規(guī)范企業(yè)運(yùn)營、保障消費(fèi)者權(quán)益將成為未來的必然選擇。
不可否認(rèn),由于共享經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善,我國現(xiàn)行法律體系在共享經(jīng)濟(jì)問題上,存在部分空缺和漏洞。因此,要發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),需要完善相關(guān)的法律法規(guī)。為此,皮劍龍建議:
首先要推動(dòng)立法完善相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)對現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行修正和調(diào)整,抓緊制定相關(guān)管理辦法或試行意見,從法律層面推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為確保共享經(jīng)濟(jì)有序進(jìn)行,法律界有必要加速立法研究,為共享經(jīng)濟(jì)步入正軌提供立法支持。
其次,要加強(qiáng)對消費(fèi)者的權(quán)益保障力度。皮劍龍說,要在消費(fèi)者保護(hù)法等各類法律法規(guī)中,對共享經(jīng)濟(jì)各主體有可能實(shí)施的侵害行為進(jìn)行規(guī)制;政府需要實(shí)行信用監(jiān)管,建立完善的信用公示平臺,探索對消費(fèi)者投訴信息進(jìn)行常態(tài)化、規(guī)范化公示。
最后,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。皮劍龍認(rèn)為,在市場監(jiān)管方面,政府機(jī)構(gòu)以及監(jiān)管行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過大數(shù)據(jù)以及調(diào)研分析,充分了解共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,然后在管理制度上進(jìn)行分級,做好監(jiān)管以及問責(zé)處理等工作,以調(diào)動(dòng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、媒體等多方力量協(xié)同共治。
編輯:王琦瑋
關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟(jì) 立法 健康發(fā)展 皮劍龍