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廣東省政協(xié)資政建言養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
“政府每年的養(yǎng)老投入夠不夠用?”
人民政協(xié)網(wǎng)北京4月8日電(記者 林儀 揭春雁 通訊員 徐炎平)讓每一位老人過上體面、有保障的晚年生活,是社會的共同責(zé)任。4月3日,廣東省政協(xié)圍繞“構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)‘三位一體’養(yǎng)老服務(wù)體系”召開專題協(xié)商座談會,面對面聽取省直部門情況介紹和委員意見建議。
“主要是講問題、提建議。”主持人、省政協(xié)副主席鄧海光開門見山。
“養(yǎng)老服務(wù)的痛點和難點在于高齡失能老人,我省對此有何舉措?”對于委員的發(fā)問,省民政廳副廳長聶元松回應(yīng):“我們對80歲以上的老人有高齡津貼,關(guān)于失能老人護(hù)理問題,廣州市正在開展護(hù)理險試點,去年有大約3000多名失能老人享受了這份保險,平均每人每月可領(lǐng)取近4000元補(bǔ)貼。”同時他認(rèn)為,目前長護(hù)險還處于試點階段,而老年人支付能力整體偏弱是影響?zhàn)B老服務(wù)的重要問題,需要加大省級財政轉(zhuǎn)移支付力度。
“老人對醫(yī)療保障的需求很高,而我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面存在的最大問題是人才的缺乏,這也是我們下步關(guān)注的重點。”省衛(wèi)生健康委副巡視員盧璐補(bǔ)充說。
省人社廳社保基金管理局副局長陳少霖介紹,廣東省目前共有9所技工院校開設(shè)了養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),還要加快推進(jìn)技能人才培養(yǎng),提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),“要培養(yǎng)人,還能留住人。”
“養(yǎng)老服務(wù)除了政府對困難人群兜底的問題,是不是還存在推進(jìn)高端養(yǎng)老服務(wù)不足的問題?廣東是經(jīng)濟(jì)大省,緊鄰港澳,高端養(yǎng)老市場潛力是否沒有充分挖掘?”面對委員的疑問,省發(fā)改委副巡視員張展宏介紹,目前廣東省共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2033家,床位46.9萬張。但“‘一床難求’與‘多床空置’現(xiàn)象很突出,主要是一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)空置率比較高,高端養(yǎng)老服務(wù)供不應(yīng)求”。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱》明確提出,將打造一批區(qū)域性養(yǎng)老示范基地,他表示,廣東省正積極引導(dǎo)全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場。
“政府每年的養(yǎng)老投入是多少,夠不夠用,不夠怎么辦?社會的力量用了多少?在減稅降費(fèi)的大形勢下,政府在養(yǎng)老方面的投入會不會難以為繼?”有委員發(fā)問。
“2016-2018年,全省僅在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面就投入資金108.48億元,包括在稅費(fèi)優(yōu)惠扶持、政府購買服務(wù)、高齡老人津貼等方面也投入了不少財力。”省財政廳副巡視員蘇鳳玲坦言:財政壓力較大,還需要在引導(dǎo)和撬動社會資本、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上多努力。
“我對政府財政壓力問題深有同感,應(yīng)該探索推動商業(yè)保險模式。”省醫(yī)保局副局長江效東說,目前廣州的長護(hù)險結(jié)算資金主要從醫(yī)保資金劃撥,這種籌資方式給醫(yī)保造成一定影響,長遠(yuǎn)看,其可持續(xù)性存在問題。
“有很多社會資本想做養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),但政府的相關(guān)政策和服務(wù)沒有跟上,比如土地、稅收、消防問題等等。”賀惠山委員直言。
此外,委員們還提出,養(yǎng)老事業(yè)要把握好公益化與社會化、普惠化與多樣化、數(shù)字化與人性化、標(biāo)準(zhǔn)化與個性化、專業(yè)化與職業(yè)化的關(guān)系等等。
養(yǎng)老問題既是社會大需求,也是經(jīng)濟(jì)增長點,省政協(xié)主席王榮提出,要加強(qiáng)相關(guān)政策研究,解決養(yǎng)老政策落地難問題,推動廣東省養(yǎng)老服務(wù)由政府單一主體向社會多元供給轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)輿論宣傳,營造全社會重視養(yǎng)老問題的良好氛圍。
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老 政府 廣東 政協(xié) 鄧海光