2018年底,中共中央頒發(fā)《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),以中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的形式,對(duì)社會(huì)主義學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱社院)工作作出明確規(guī)定,標(biāo)志著社院正規(guī)化建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。學(xué)習(xí)貫徹《條例》,必須站在新時(shí)代和大統(tǒng)戰(zhàn)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)黨中央賦予社院的新使命和新要求,深刻把握社院工作的本質(zhì)規(guī)律和方針原則,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推進(jìn)社院高質(zhì)量發(fā)展,續(xù)寫(xiě)新時(shí)代社院新篇章。

《條例》創(chuàng)造社院發(fā)展新機(jī)遇

《條例》著眼于新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),從全局和戰(zhàn)略高度,在總結(jié)社院多年來(lái)發(fā)展的實(shí)踐探索基礎(chǔ)上,對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)作出了重大決策部署,破解了長(zhǎng)期以來(lái)制約社院發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,社院工作面臨新機(jī)遇,發(fā)展進(jìn)入新階段。

《條例》明確了社院性質(zhì)的新定位。《條例》規(guī)定:“社院是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院,是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校,是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地,是開(kāi)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門(mén),是黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分。”其中,“政治學(xué)院”是社院的根本性質(zhì),“聯(lián)合黨校”是社院的鮮明特色,“統(tǒng)戰(zhàn)教培主陣地”是社院的重要功能,“開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作”是社院的政治責(zé)任,“干部教育培訓(xùn)”是社院的中心任務(wù)。這個(gè)性質(zhì)定位,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社院的重視支持以及殷切希望,為社院的作用發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)。

《條例》拓展了社院發(fā)展的新空間。《條例》要求社院“充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地作用”,明確了社院在統(tǒng)一戰(zhàn)線教育、研究、宣傳方面的三大基本職能。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)了社院“教育培訓(xùn)”“理論研究和宣傳”“決策咨詢”“開(kāi)展中華文化教育、研究和對(duì)外交流”“聯(lián)誼交友”五項(xiàng)基本任務(wù),在理論研究和政策咨詢,中華文化教育、研究和交流,以及統(tǒng)戰(zhàn)理論人才培養(yǎng)等方面進(jìn)一步拓展了社院功能,必將為社院更好發(fā)揮作用提供廣闊舞臺(tái)。

《條例》提供了社院建設(shè)的新規(guī)范。《條例》明確了社院工作的指導(dǎo)思想和黨對(duì)社院的全面領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)社院的性質(zhì)地位、領(lǐng)導(dǎo)體制、班次和學(xué)制、教學(xué)工作、科研工作等方面做出完整系統(tǒng)的規(guī)定,解決了社院發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,這對(duì)推動(dòng)社院的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)具有重要作用。

《條例》明確社院發(fā)展新要求

《條例》立足新時(shí)代,適應(yīng)大統(tǒng)戰(zhàn),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)社院的各項(xiàng)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,標(biāo)志著社院工作的新起點(diǎn)。

必須堅(jiān)持政治建院這一根本。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊政治工作,社院是黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院,社院因統(tǒng)一戰(zhàn)線而生,為社會(huì)主義而辦,因此《條例》規(guī)定社院的首要工作方針是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,牢牢把握正確辦學(xué)方向”。社院培訓(xùn)的首要目標(biāo)是“確保統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域代表人士深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。社院的發(fā)展必須把政治建院擺在首位,提高政治站位。

必須把握質(zhì)量強(qiáng)院這一中心。統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集,來(lái)社院學(xué)習(xí)的學(xué)員具有學(xué)歷高、閱歷廣、眼界寬等特點(diǎn),這就決定了社院的發(fā)展必須走內(nèi)涵式發(fā)展道路,突出質(zhì)量強(qiáng)院。《條例》明確了教學(xué)為中心、科研為基礎(chǔ),政治共識(shí)教育與文化認(rèn)同教育并舉的發(fā)展新理念新舉措。社院不僅要有一流的硬件環(huán)境,更要有一流的學(xué)科、一流的師資、一流的課程、一流的科研成果、一流的文化交流品牌等軟實(shí)力,才能滿足統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的需要,才能贏得廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的信任。

必須突出改革興院這一關(guān)鍵。相比其他干部院校,社院辦學(xué)的規(guī)模、質(zhì)量、影響力等還有不小的差距。因此《條例》提出要著力深化教學(xué)改革,提高教育培訓(xùn)的吸引力;著力推進(jìn)科研改革,提升統(tǒng)戰(zhàn)智庫(kù)的支撐力;著力探索中華文化交流機(jī)制改革,提高中華文化的凝聚力;著力加強(qiáng)行政后勤改革,提高社院正規(guī)化建設(shè)水平。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,創(chuàng)新辦學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)辦學(xué)方式,推進(jìn)社院發(fā)展邁上新臺(tái)階。

樹(shù)立五種意識(shí)建設(shè)一流社院

新的歷史階段,社院要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),牢固樹(shù)立五種意識(shí),在新的起點(diǎn)上,接續(xù)奮斗。

樹(shù)立大局意識(shí),服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)中心工作。要按照《條例》關(guān)于社院的性質(zhì)和職能定位,圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線中心工作謀劃社院發(fā)展規(guī)劃,履行社院工作職責(zé)。

樹(shù)立聯(lián)合意識(shí),搞好統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)。要按照《條例》關(guān)于“堅(jiān)持聯(lián)合辦學(xué)、開(kāi)放辦學(xué)”的工作方針,規(guī)范流程,精細(xì)管理,形成統(tǒng)戰(zhàn)教培新機(jī)制。

樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),打造統(tǒng)戰(zhàn)智庫(kù)。推進(jìn)理論創(chuàng)新,為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù),為黨委和政府決策服務(wù),是社院科研工作的職責(zé)所在。要按照《條例》“發(fā)揮科研工作的基礎(chǔ)性作用”的要求,加強(qiáng)理論政策研究,推出科研精品力作,著力打造統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)化智庫(kù)。

樹(shù)立品牌意識(shí),辦好中華文化學(xué)院。中華文化學(xué)院豐富了社院教育培訓(xùn)的內(nèi)涵,拓展了開(kāi)展中華文化交流的渠道。要按照《條例》關(guān)于“開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為宗旨,以中華文化為主要內(nèi)容的教育、研究和對(duì)外交流活動(dòng)”的要求,面向港澳臺(tái)同胞和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員開(kāi)展文化共識(shí)和國(guó)情教育,以文化認(rèn)同增進(jìn)政治認(rèn)同。

樹(shù)立效率意識(shí),提升社院整體形象。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《條例》關(guān)于“堅(jiān)持嚴(yán)以治院、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)”的工作方針,大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

(作者系江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、江蘇省社會(huì)主義學(xué)院黨組書(shū)記)