□ 李 瑾

小長假不“小”，它對社會整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的影響同樣深遠(yuǎn)

從去年年末開始，關(guān)于“今年五一小長假極有可能只放一天”的消息就在許多人心中沉郁了好幾個月，直到國務(wù)院近日發(fā)布的一則消息，讓人不禁眼前一亮：放假安排重新調(diào)整后，五一假期迎來了4天連休的小長假模式！

心花怒放的人們掐指一算：這4天假期中包含了一個原本的周六，另外從前后兩個周末里各調(diào)休了1天假期，算來算去，其實五一不增不減，仍舊只休1天。但從原本波瀾不驚的1天“湊”成了現(xiàn)在這樣一個可短游、可長憩、可安頓身心的4天小長假，足以讓人們充滿期待并馬上行動起來：據(jù)相關(guān)票務(wù)網(wǎng)站平臺數(shù)據(jù)顯示，放假消息發(fā)布的1小時內(nèi)，國際航線機(jī)票搜索量上漲達(dá)10倍，酒店房價秒漲1成多；資本市場也表現(xiàn)強(qiáng)烈，受五一假期延長消息刺激，旅游板塊集體走高；各大自媒體平臺甚至飛速誕生了一個生機(jī)勃勃的流行梗——“假來錢去”，指突如其來的放假消息一公布，人們迅速預(yù)訂機(jī)票和酒店，縱然旅行費(fèi)用短期飛漲，也沖淡不了內(nèi)心的喜悅。

之所以有關(guān)放假的消息總是能夠成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，連這“湊”出來的小長假都能讓人們甘之如飴，足以反映了公眾對于連休假期“干渴”的期待。繼五一黃金周取消以后，每年的十一黃金周和春節(jié)長假來臨都能引發(fā)極大的關(guān)注，連清明、端午、中秋等小長假也能引發(fā)公眾討論的一波波小熱潮，這也從深層次反映出，我國現(xiàn)階段民眾生活水平的不斷提升。而衡量高質(zhì)量生活水平的有效參數(shù)，從以往的住房、醫(yī)療、教育等剛需指標(biāo)，逐漸轉(zhuǎn)化為“休假”這一與生活質(zhì)量密切相關(guān)的人性化指標(biāo)，這也是國民幸福指數(shù)最直觀的顯現(xiàn)與飛躍。

在2019年全國兩會上，有記者向李克強(qiáng)總理提問：“今年五一還會放小長假嗎？”得到的答復(fù)審慎而積極：“我們會讓有關(guān)部門抓緊研究，充分聽取大家的意見。”而現(xiàn)在4天五一小長假的迅速落地，無疑是對公眾期待的最好回應(yīng)。從民心所盼到政策出臺，響應(yīng)快速，充分彰顯了“民意”是政府工作調(diào)整與改進(jìn)的航標(biāo)。這次小長假的出臺過程，作為政策落實和公眾互動的良性典范，值得我們大力點(diǎn)贊。

“能不能休，休幾天”，只是社會構(gòu)建良性休假制度的開端，如何保障民眾休假質(zhì)量的穩(wěn)步提升，對政府的統(tǒng)籌治理能力提出了一系列更為復(fù)雜的考驗：如何合理解決企業(yè)用工和民眾休假之間的矛盾？如何保障居民出行、餐飲、交通、住宿等方面激增的需求？如何大力整治并緩解高速公路、旅游景區(qū)節(jié)假日擁堵等現(xiàn)狀？休假事宜，在一定程度上，是為了滿足人民對美好生活的期望，也能幫助管理部門集思廣益、完善職能。無論是調(diào)整時間的長短，還是提供更多出行方式的選擇，以及解決旅途中遇到的矛盾難題，每一位公民已經(jīng)參與其中，并逐漸發(fā)揮出了自己的能量。從這個角度上說，出現(xiàn)反映強(qiáng)烈的意見，并不一定就是矛盾的體現(xiàn)，反而是進(jìn)步發(fā)展的動力。

民之所望，政之所向，為假期合理擴(kuò)容，已成為近年來兩會提案中越來越強(qiáng)勁的呼聲：恢復(fù)五一黃金周、在有條件的地區(qū)探索實施每周“2.5天小長假”等提案一度吸引人們的眼球。但仍有部分群體目前的休假權(quán)利亟需得到保障，掃清假期落地障礙，讓產(chǎn)假、獨(dú)生子女護(hù)理假等極具針對性的假期能夠切實地為民眾所享受，合理安排各個假期背后社會成本的承擔(dān)和分?jǐn)?，在政府、企業(yè)和個人之間構(gòu)建起一個公平、暢通的機(jī)制體制，才是將假期政策細(xì)化、將措施同步落實的更具體應(yīng)對。

短暫休止，是疲憊身心的一場安然喘息，民眾對假期自由度的呼喚，早已不滿足于在固定的時間內(nèi)進(jìn)行有限的選擇。有專家建議，通過分時休假，錯峰出行，由民眾在每年固定的休假天數(shù)中，自行選擇休假時間，一是有效緩解各大景區(qū)和高速公路逢節(jié)必堵的“假期癥候”，為民眾探親、出行打造一個更加輕松便捷的環(huán)境；二是更為彈性的放假策略更能人性化地滿足不同人群的休假需求。同時，通過分時休假，能進(jìn)一步刺激游客的出行意愿，同步促進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)開足馬力，有效破解旺季和淡季發(fā)展不均的瓶頸，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年五一小長假，預(yù)計全國將有1.5億人次出行，小長假不“小”，它對社會整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的影響同樣深遠(yuǎn)。