3月22日，民建中央召開制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。民建中央主席、制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長郝明金主持會議并講話。民建中央常務(wù)副主席、制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長辜勝阻，民建中央副主席、制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張少琴、李世杰出席會議。

會議認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制度建設(shè)重要論述，審議通過了《民建中央制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《民建中央制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細則》《民建中央制度建設(shè)工作方案》，確定了會中央2019年制度建設(shè)重點工作任務(wù)。

郝明金就會中央制度建設(shè)工作提出要求。一要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制度建設(shè)的重要論述。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)制度建設(shè)的重要論述和民主黨派加強制度建設(shè)的重要指示，深刻認識加強會的制度建設(shè)的重要意義，增強做好會的制度建設(shè)的積極性、主動性，提高做好制度建設(shè)工作的責任感和使命感。要提高政治站位，形成會內(nèi)共識，明確努力方向，嚴格工作遵循。加強會的制度建設(shè)，健全完善會內(nèi)制度體系，是實現(xiàn)制度建會、落實制度治會的關(guān)鍵所在，具有根本性、長期性的重要意義。我們要抓住不放，抓出成效。二要充分學(xué)習(xí)借鑒外部制度建設(shè)好的做法和經(jīng)驗。凡是制度建設(shè)，都有內(nèi)在的規(guī)律，遵循同樣的工作方式。中共中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)，有關(guān)國家機關(guān)、部門，其他民主黨派以及民建地方組織，都有許多現(xiàn)成的系統(tǒng)完整豐富完善的制度，我們要多學(xué)、多看，眼觀六路、耳聽八方，先當學(xué)生，補習(xí)好功課，充實我們的“儲備庫”。要以黨為師，看執(zhí)政黨在制度建設(shè)中制定了哪些制度，先制定哪些制度，后制定哪些制度，制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)如何等。全國政協(xié)十三屆委員會高度重視制度建設(shè)，換屆一年來，已經(jīng)修訂完善一系列制度，對我們有直接的指導(dǎo)幫助，是我們必須學(xué)習(xí)借鑒的“樣板”，這樣可以少走彎路，少花時間，收到事半功倍的效果。三要深入學(xué)習(xí)研究本會現(xiàn)有制度。制度具有歷史聯(lián)系性，對會的現(xiàn)行制度進行修改，不是要全盤否定。會中央現(xiàn)有各類規(guī)章制度 80項。這些制度都是經(jīng)過嚴格程序制定的，曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，有些現(xiàn)在仍在發(fā)揮著作用，有的將來還要繼續(xù)發(fā)揮作用。具體哪些要修改，哪些要保留，哪些要補充，要開動腦筋，深入學(xué)習(xí)研究。領(lǐng)導(dǎo)小組各位同志都要帶頭學(xué)習(xí)研究制度，變成制度方面的專家，這樣在制定制度時才有發(fā)言權(quán)。要把制定制度的過程，變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程，為將來制度的執(zhí)行創(chuàng)造良好條件。四要確保按時完成2019年制度建設(shè)任務(wù)。制度建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧，有序推進，由上到下，由急到緩。制度建設(shè)是一項系統(tǒng)性工作，貫穿會的各項建設(shè)的全過程，要有長期打算，不一蹴而就。2019年，我們主要制定會中央層面的幾項制度，主要是中央委員會、中央常務(wù)委員會、主席會議、主席辦公會議，中央監(jiān)督委員會的幾項制度。修訂《會內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，已經(jīng)列入了今年中央監(jiān)督委員會的工作計劃，這項工作要納入會中央制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組計劃，在制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體工作由監(jiān)督委員會辦公室負責。五要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用。這次會議建立起了制度建設(shè)的專門機構(gòu)，制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公廳秘書處，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。在制度建設(shè)的日常工作中，大家都要服從辦公室的安排和調(diào)度。各部門和成員要打破部門或處室界限，加強合作協(xié)調(diào)，中央層面的制度都是全局性的，大家都不能把自己當“局外人”。

郝明金要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在本月底前抓緊起草制定幾項中央層面制度的方案，落實到人，體現(xiàn)出時間表、路線圖和先后序的要求，保證按期高質(zhì)量完成任務(wù)。明年主要制定中央部門管理層面的制度，制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各位副組長按照工作分工，就所管理職責范圍內(nèi)的制度早做打算，把工作做在前面，領(lǐng)導(dǎo)小組適時聽取匯報。

民建中央制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員包瑞玲、蔡玲、陳百靈、王慧仙、金丹華、安金明、李維平、朱靖泓等參加會議。（李皓東 范可新）