商人合伙在昆山開(kāi)會(huì)所，結(jié)交官員為“拿”工程鋪墊；因利益生糾紛，一方舉報(bào)引發(fā)腐敗窩案

昆山市朝陽(yáng)路北，王乃生和文娟夫婦打造的私人會(huì)所就隱藏在新百商務(wù)會(huì)館的四樓。新京報(bào)記者 劉成偉 攝

“坐電梯到四樓，悄然門開(kāi)，便豁然開(kāi)朗：名畫(huà)、名瓷、名雕塑，仿佛藝術(shù)的萬(wàn)花筒世界。”《一只叫史蒂芬的貓》的文章里如此描寫(xiě)一家私人會(huì)所場(chǎng)景。

這篇出自昆山市原文聯(lián)主席楊守松之手的文章還描述了會(huì)所主人——文娟（化名）一家。多年前，文娟夫婦聯(lián)手商人王乃生投資私人會(huì)所。他們依靠當(dāng)?shù)匾晃粡d官的特殊關(guān)系，在會(huì)所里搭建私密社交，昆山不少官員曾在這里觥籌交錯(cuò)。

憑借會(huì)所，文娟與官員交往，構(gòu)筑政商“生意圈”，王乃生從中獲取衍生利益。“‘高小琴’坐前臺(tái)，‘高玉良’幕后指揮，商人鞍前馬后，耗資千萬(wàn)無(wú)微不至，從中獲取工程項(xiàng)目。”王乃生這樣描述“會(huì)所生態(tài)”。

“好景”不長(zhǎng)，王乃生與文娟因錢款問(wèn)題產(chǎn)生矛盾。文娟控制了工程公司及公司賬目款項(xiàng)。王乃生眼見(jiàn)通過(guò)會(huì)所獲取工程希望渺茫，“桌下交易”資金也化為泡影，他便開(kāi)始舉報(bào)。

一時(shí)間，昆山官場(chǎng)風(fēng)雨交加，幕后人物急忙出面協(xié)調(diào)。2017年6月6日，蘇州市政協(xié)原主席高雪坤被調(diào)查，圍繞其背后的關(guān)系網(wǎng)也逐漸浮出水面。

針對(duì)王乃生舉報(bào)的內(nèi)容，記者致電文娟，接通后對(duì)方不說(shuō)話，后掛掉。記者又發(fā)短信聯(lián)系，也未得到回應(yīng)。

如今，昆山朝陽(yáng)路北喧囂在新百商務(wù)會(huì)館四樓的“鶯鶯燕燕”已經(jīng)告別，繁華的昆山市老城區(qū)正在拆遷重建。

姑蘇城外，蔥郁樹(shù)木環(huán)繞陽(yáng)澄湖，風(fēng)平浪靜中煙雨朦朧。

特定關(guān)系人

新百商務(wù)會(huì)館正門對(duì)著小馬路，蘇北人在附近扎堆回收舊貨。以前，因?yàn)闀?huì)所關(guān)門晚，王乃生時(shí)常凌晨出現(xiàn)在小馬路上。王乃生、王成國(guó)兄弟及文娟丈夫劉軍（化名）都是蘇北人。

3月5日，王乃生進(jìn)入大樓。電梯在四樓打開(kāi)時(shí)，不知何時(shí)安裝的防盜門擋住了道路，這一樓層已經(jīng)無(wú)法進(jìn)入。王乃生笑一下，看了一眼舊景，回到狹窄的小路上。

王乃生是位小生意人。2008年，他到君美國(guó)際英語(yǔ)培訓(xùn)中心學(xué)英語(yǔ)，偶遇文娟。他后來(lái)得知培訓(xùn)中心是文娟夫婦開(kāi)辦。

文娟是王乃生的前同事。2000年，文娟在昆山嘉頓酒店任大堂經(jīng)理。嘉頓酒店是昆山當(dāng)時(shí)最好的酒店，常作為昆山政府部門的會(huì)議場(chǎng)所。文娟因此有機(jī)會(huì)與官員接觸。一位文娟舊同事告訴新京報(bào)記者，“時(shí)任昆山市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)高雪坤與文娟關(guān)系非同一般”。文娟的另一位前同事在寫(xiě)給紀(jì)委的證明材料中也如此描述。那時(shí)，王乃生與文娟不在同一部門，但經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到有人談?wù)摳哐├さ氖隆?/p>

后來(lái)，文娟離開(kāi)酒店，沒(méi)幾年她擁有了豪車及多處房產(chǎn)。2007年左右，文娟與人合作開(kāi)發(fā)了昆山朝陽(yáng)廣場(chǎng)商住樓。這期間，她在新百商務(wù)會(huì)館4樓開(kāi)設(shè)君美英語(yǔ)培訓(xùn)中心。在培訓(xùn)班期間，王乃生通過(guò)文娟夫婦疏通政府關(guān)系處理過(guò)一些事。他見(jiàn)識(shí)了他們夫婦的人脈。

2005年，高雪坤調(diào)任淮安市副市長(zhǎng)。高雪坤的中學(xué)老師在一篇《大潮中的傳奇：高雪坤和淮安開(kāi)發(fā)區(qū)隨記》的文章中描寫(xiě)了企業(yè)家追隨他而去的景象。

2010年培訓(xùn)中心空置，文娟在淮安注冊(cè)君悅置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)房產(chǎn)，公司的注冊(cè)地在淮安缽池鄉(xiāng)政府大院。據(jù)兩位知情者稱，她經(jīng)常乘坐一輛黑色保時(shí)捷卡宴進(jìn)出市政府大院，車牌數(shù)字非常顯眼，尾號(hào)為9999。

2011年，文娟夫婦邀請(qǐng)王乃生去淮安參觀。其間，王乃生陪文娟夫婦去市政府見(jiàn)高雪坤。文娟上樓，王乃生和劉軍在車?yán)锏攘思s兩個(gè)小時(shí)。

2012年4月左右，文娟夫婦約王乃生喝茶，其間他們談起“高老板”（高雪坤）要回蘇州。文娟邀王乃生出錢做個(gè)會(huì)所，她可以利用人脈介紹生意。王乃生兄弟倆應(yīng)允，并答應(yīng)給文娟高提成。

鋪墊生意

“我想通過(guò)文娟和高雪坤的關(guān)系拿點(diǎn)工程，賺點(diǎn)錢。”王乃生告訴新京報(bào)記者。

2012年6月，高雪坤出任蘇州市政協(xié)主席。王乃生、文娟夫婦籌劃把閑置的培訓(xùn)中心裝修成私人會(huì)所。據(jù)王乃生介紹，會(huì)所的攝像頭專門換成了高清的，可全天候無(wú)死角拍攝。攝像頭藏在網(wǎng)格吊頂里，常人無(wú)法發(fā)現(xiàn)。

王乃生說(shuō)，會(huì)所建了貓舍，“養(yǎng)了200多只名貴寵物貓，供高雪坤等人玩樂(lè)”。《一只叫史蒂芬的貓》的文章也有此說(shuō)法。王乃生提供的錄音顯示，2018年12月，昆山市紀(jì)委第五紀(jì)檢組監(jiān)察員回復(fù)其舉報(bào)時(shí)稱，高雪坤現(xiàn)任妻子敏儀（化名）接受過(guò)宴請(qǐng)，并收受文娟一只貓。但敏儀稱，“回贈(zèng)過(guò)一盒同等價(jià)格的茶葉”。

2012年8月份，會(huì)所廚房設(shè)備尚未完備，就開(kāi)始邀請(qǐng)官員了。昆山市的沈某等5位官員成為第一批客人。王乃生稱，當(dāng)時(shí)昆山逸園魚(yú)翅樓大廚帶著廚具現(xiàn)場(chǎng)加工，“沈某經(jīng)常在這家吃，我們特意迎合其口味。”

2012年7月底，文娟要給時(shí)任昆山市主管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)送包。王乃生就到上海某奢侈品店購(gòu)買了一個(gè)價(jià)值6萬(wàn)多元的男士包。后二人發(fā)生矛盾，文娟告訴王乃生，此包已經(jīng)向官員要回來(lái)。王乃生從奢侈品店了解到，2014年4月底，文娟用會(huì)員卡購(gòu)買了同款包。他認(rèn)為，送給官員的包并未要回，而是文娟買了一個(gè)新的還給自己。

昆山市委某部門官員陳某多次帶妻子進(jìn)入會(huì)所。他的妻子是負(fù)責(zé)市政工程招標(biāo)的官員。每次會(huì)所宴請(qǐng)，陳某基本都在。他融通各部門官員，拉他們進(jìn)入會(huì)所圈子。2014年1月19日晚，陳某邀請(qǐng)時(shí)任昆山市某部門主任等6人進(jìn)入會(huì)所。這一天王乃生正在宴請(qǐng)供電公司項(xiàng)目人員。應(yīng)文娟要求王乃生趕回來(lái)，他們準(zhǔn)備了1.4萬(wàn)元紅包給這些領(lǐng)導(dǎo)。

2013年一個(gè)秋日晚上，時(shí)任昆山市政府官員夏某及住建局、財(cái)政局、招標(biāo)辦等部門官員到會(huì)所接受宴請(qǐng)，后來(lái)夏某離開(kāi)。文娟讓王乃生送給每人一盒大閘蟹并送他們回家……會(huì)所的高清攝像頭都記錄了這些人。王乃生告訴新京報(bào)記者。

這在王乃生看來(lái)，都是為賺錢的鋪墊。

2019年3月26日，新京報(bào)記者聯(lián)系陳某、夏某，陳某拒接，短信采訪也未回復(fù)。夏某則回復(fù)稱，相關(guān)問(wèn)題可以問(wèn)王乃生，多年前的事情了。

招攬工程

官員沈某經(jīng)常出入會(huì)所，并幫助聯(lián)絡(luò)其他官員。文娟當(dāng)面稱之為“沈老大”，王乃生稱其為會(huì)所總顧問(wèn)。沈某曾是高雪坤的部下，兩人都住昆山早期建設(shè)的別墅——假日山莊聯(lián)排別墅，兩家僅一墻之隔。

2012年9月3日，蘇州君美建設(shè)工程有限公司（簡(jiǎn)稱君美公司）成立。王乃生占股24%，王成國(guó)25%，文娟夫婦占股51%。三個(gè)月之后，君美公司申請(qǐng)“市政公用三級(jí)資質(zhì)”證書(shū)。根據(jù)江蘇省住建廳要求，“此項(xiàng)資質(zhì)辦理需要擁有相關(guān)建筑工程專業(yè)資格和相關(guān)專業(yè)專科以上的從業(yè)人員各五十人”，另外需要“800萬(wàn)元以上的專業(yè)設(shè)備”。王乃生稱：“我們君美公司不具備這些條件，動(dòng)用政府關(guān)系做了處理。”

在市政公用三級(jí)資質(zhì)證書(shū)辦理公示階段，昆山住建局網(wǎng)站公示君美公司法定代表人王成國(guó)學(xué)歷造假。2012年底，文娟與王乃生帶貴重禮品去找住建局負(fù)責(zé)人通融。之后，君美公司資質(zhì)恢復(fù)辦理。一個(gè)月后，即2013年1月24日，君美公司取得市政公用三級(jí)資質(zhì)證書(shū)。

王乃生告訴新京報(bào)記者：“一般建筑企業(yè)辦理資質(zhì)需一年時(shí)間。我們的證書(shū)、設(shè)備發(fā)票造假，卻僅用一個(gè)多月就把資質(zhì)證書(shū)辦了出來(lái)。”2017年5月18日，王乃生針對(duì)君美公司證書(shū)造假一事向派出所報(bào)案，派出所當(dāng)日受理。12月1日，昆山城西派出所立案。但之后近兩年時(shí)間，未有進(jìn)展。2019年1月23日，針對(duì)王乃生就君美公司涉嫌變?cè)靷卧煸鲋刀惏l(fā)票的報(bào)案，昆山市公安局開(kāi)具不予立案通知書(shū)。

2012年11月，沈某邀請(qǐng)昆山市供電公司三位負(fù)責(zé)人到會(huì)所。王乃生告訴新京報(bào)記者：“飯桌上，供電公司同意君美公司承接其工程……”

幾日后，君美公司四股東同去供電公司接洽。此時(shí)君美公司尚未獲得資質(zhì)，不具備招標(biāo)要求。住建局一位負(fù)責(zé)人出面，在他們的資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)下方簽字：“情況屬實(shí)，該公司市級(jí)三級(jí)資質(zhì)正在受理辦理之中”，并蓋有公章。昆山市供電公司以此將君美公司招標(biāo)入圍，并發(fā)包工程。

后經(jīng)王乃生舉報(bào)，昆山供電公司通過(guò)12345熱線文字回復(fù)，其下屬企業(yè)順達(dá)電力“以昆山市住建局出具的意見(jiàn)作為發(fā)包依據(jù)，不合規(guī)”。江蘇省電網(wǎng)公司要求蘇州市供電公司監(jiān)察部門查處。2019年1月18日，蘇州供電公司監(jiān)察部門通過(guò)文字回復(fù)告知王乃生，“順達(dá)電力工作人員確實(shí)接受君美公司宴請(qǐng)，查實(shí)部分工程不合格率75%，對(duì)工作人員進(jìn)行了處分，并承諾要對(duì)君美公司進(jìn)行追償。”