人民政協(xié)網(wǎng)北京3月26日電 委員建言資政力求“說(shuō)得對(duì)”。有時(shí)，囿于各種條件，“說(shuō)得對(duì)”不一定就會(huì)轉(zhuǎn)化成政策、決策。這時(shí)，就需要委員們勇于、善于堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，為提高“轉(zhuǎn)化率”，推動(dòng)條件完善、成熟。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界的委員們，正在生動(dòng)地演繹這一點(diǎn)。

“重要的建議說(shuō)三遍！我一直在呼吁，大家一定要重視工業(yè)原材料的生產(chǎn)問(wèn)題，再過(guò)5年，路上跑的都是電動(dòng)車(chē)了，造電動(dòng)車(chē)的原材料誰(shuí)來(lái)提供啊？”全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界小組討論會(huì)上，有時(shí)話題會(huì)突然變得很集中，比如全國(guó)政協(xié)委員、中信集團(tuán)董事長(zhǎng)常振明剛一拋出上述觀點(diǎn)，同組同排坐的好幾位委員就開(kāi)始找話筒，準(zhǔn)備“附議”。

常振明提出，工業(yè)原材料是一個(gè)國(guó)家重要的戰(zhàn)略性資源。截至目前，我國(guó)鋰、銅、鐵礦以及大豆等大宗商品80%靠進(jìn)口，無(wú)論原材料價(jià)格如何波動(dòng)，我們都得買(mǎi)，而往往是我們買(mǎi)的東西，價(jià)格都高。

常振明進(jìn)而建議，戰(zhàn)略性資源儲(chǔ)備的問(wèn)題已經(jīng)到了國(guó)家層面應(yīng)盡快考慮的時(shí)刻了。

“我國(guó)在鋼、鋁方面對(duì)外依存度也不低，世界礦業(yè)巨頭凈利潤(rùn)上升，中國(guó)買(mǎi)家作出了不小的貢獻(xiàn)。”常振明話音剛落，挨著他坐的全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)葛紅林“開(kāi)腔”。

他提到的“貢獻(xiàn)”，不由得讓大宗商品圈回想起了今年1月，巴西淡水河谷一座尾礦壩發(fā)生垮塌的事。

事故發(fā)生當(dāng)天，鐵礦石價(jià)格每噸漲了5美元，如果我國(guó)要進(jìn)10億噸鐵礦石，等于要多花50億美元，中國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度達(dá)到80%，也由此成了這場(chǎng)事故的最后買(mǎi)單者。

此前也有市場(chǎng)人士統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能，減少了對(duì)鐵礦石的需求，鐵礦石市場(chǎng)理應(yīng)降價(jià)，但其價(jià)格不降反升。

面對(duì)原材料大宗商品價(jià)格“卡脖子”，我們?cè)撛趺崔k？

對(duì)此，葛紅林建議，政協(xié)委員應(yīng)該在這件事上多呼吁:“我們經(jīng)濟(jì)界有很多委員，是來(lái)自或過(guò)去長(zhǎng)期工作在基礎(chǔ)原輔材料生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)石油、鋼鐵、煤炭、有色金屬等大宗商品市場(chǎng)變化高度敏感，對(duì)過(guò)去大宗商品價(jià)格的跌宕起伏有切膚之痛，也對(duì)政府部門(mén)及時(shí)應(yīng)對(duì)供求變化有著迫切之需，我認(rèn)為，該干預(yù)的要決不手軟，該調(diào)控的要適時(shí)適度。政協(xié)經(jīng)濟(jì)界的委員們應(yīng)該多發(fā)聲音，多提建議，讓我們國(guó)家在大宗商品的價(jià)格管控上更加科學(xué)、更加有力，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。”

“我補(bǔ)充一下煤炭的例子。”作為能源企業(yè)界的代表，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家能源集團(tuán)總經(jīng)理凌文按開(kāi)話筒。

據(jù)他介紹，兩三年前煤炭?jī)r(jià)格坐了過(guò)山車(chē)，從1200元/噸降到300多元/噸，當(dāng)時(shí)國(guó)家發(fā)改委做了一個(gè)有益嘗試，就是評(píng)估煤炭?jī)r(jià)格的合理價(jià)位到底是多少，并由此給價(jià)格設(shè)置了綠色區(qū)間，“綠色區(qū)間之內(nèi)，買(mǎi)賣(mài)雙方可以正常交易；如果價(jià)格高了，就進(jìn)入被關(guān)注的黃色區(qū)間；價(jià)格如果再高，政府就要出手了。雖然配置資源是市場(chǎng)的事，但政府也有引導(dǎo)的責(zé)任。”凌文挺感慨。

“作為能源企業(yè)代表，又是來(lái)自基層的企業(yè)，我想說(shuō)幾句。”全國(guó)政協(xié)委員、光匯石油集團(tuán)董事長(zhǎng)薛光林的加入，儼然把這一階段的小組討論變成了原材料價(jià)格“論證會(huì)”。“有好多人說(shuō)，我們建一個(gè)鐵礦，不如直接去收購(gòu)一個(gè)鐵礦，石油開(kāi)采也是這樣，固定資產(chǎn)投資也挺大的。但我覺(jué)得我們還是應(yīng)該想辦法有效擴(kuò)充能源儲(chǔ)備，避免被別人‘卡脖子’。”他的話成為這場(chǎng)20分鐘專(zhuān)題討論的結(jié)束語(yǔ)。

“政協(xié)委員就是要懂政協(xié)，會(huì)協(xié)商，善議政。”小組討論意猶未盡，兩會(huì)閉幕后，薛光林在接受本報(bào)記者采訪時(shí)希望展開(kāi)談?wù)劇＿B續(xù)多年提了很多提案，大部分集中在能源方面，他最大的感觸是政協(xié)委員要為國(guó)家發(fā)展和人民福祉獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，一些問(wèn)題，委員提出來(lái)了，如果一時(shí)半會(huì)沒(méi)辦法很好地解決，那就繼續(xù)說(shuō)，咬定青山不放松，打破砂鍋問(wèn)到底，繼續(xù)積極建言獻(xiàn)策。

“我在能源行業(yè)做了26年，看到大宗商品價(jià)格一路上漲時(shí)會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大影響，也一直在思考，不斷在建議，如何能在價(jià)格相對(duì)低的時(shí)候，加大對(duì)大宗商品，特別是原油、鐵礦石和天然氣等戰(zhàn)略資源的儲(chǔ)備，這些東西又放不壞。要把這些能源資源的儲(chǔ)備擴(kuò)展到能滿足國(guó)內(nèi)3-6個(gè)月的用量，起碼達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的90天石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，其實(shí)并非不可能的事。”在薛光林看來(lái)，只要國(guó)內(nèi)多建一些儲(chǔ)存設(shè)施，在價(jià)格合適的時(shí)候，國(guó)家可以加大力度在國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)油氣、鐵礦石等資源，作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備儲(chǔ)存起來(lái)。

“有了足夠的儲(chǔ)備之后，還可以高拋低吸，不僅可以平抑國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，控制國(guó)內(nèi)原材料成本，而且還可以實(shí)現(xiàn)收益。我國(guó)有大量外匯儲(chǔ)備，完全可以覆蓋這部分采購(gòu)成本。外匯儲(chǔ)備這樣做可能比單純做對(duì)外投資，收益還要高一些。畢竟油氣等大宗商品資源對(duì)我們國(guó)家來(lái)講是剛需，價(jià)格合適的話，能省下來(lái)大量真金白銀，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有百利而無(wú)一害。”薛光林是生意人，在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是國(guó)際能源價(jià)格定價(jià)權(quán)不在咱們手里，要應(yīng)對(duì)這種既定事實(shí)，我們必須主動(dòng)出擊。

怎么出擊？那就是擴(kuò)大儲(chǔ)備，把話語(yǔ)權(quán)掌控在自己手里。

有些國(guó)內(nèi)企業(yè)為了平抑價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)出海買(mǎi)礦自己開(kāi)采。但薛光林認(rèn)為，買(mǎi)礦開(kāi)采從開(kāi)始籌備到獲得實(shí)際產(chǎn)出，通常需要很多年，還得運(yùn)回來(lái)，倒不如直接收購(gòu)現(xiàn)貨做儲(chǔ)備，這在全球早有先例，歐洲一些國(guó)家也是這么干的。

“現(xiàn)在國(guó)家不差錢(qián)，缺的是怎么去落實(shí)這件事。”連續(xù)幾年，薛光林的提案與此有關(guān)，他說(shuō)為了這件事他還會(huì)繼續(xù)建言。（記者 崔呂萍）

大賺我國(guó)錢(qián)，又不說(shuō)我國(guó)好，這事得想點(diǎn)轍了！

近年來(lái)工業(yè)大宗金屬的價(jià)格波動(dòng)較大，其中不乏期貨市場(chǎng)借著政治、社會(huì)、金融等事件為由頭的炒作，而期貨價(jià)格又直接反饋到現(xiàn)貨價(jià)格，直接影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)盈虧。從根本上說(shuō)，主要源于我們忽略了對(duì)大宗金屬的研究，沒(méi)有形成國(guó)家層面的資源戰(zhàn)略規(guī)劃、價(jià)格機(jī)制建設(shè)并有效推進(jìn)，缺乏快速有效的應(yīng)對(duì)預(yù)案。

有同志從客觀上找理由，又有人從主觀上找理由，我認(rèn)為，國(guó)家層面需要高度重視大宗金屬的戰(zhàn)略謀劃，要加快提高我國(guó)的影響力和話語(yǔ)權(quán)，主動(dòng)將價(jià)格調(diào)控在合理向下區(qū)間，降低我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成本，同時(shí)制約某些“大賺我國(guó)錢(qián)，又不說(shuō)我國(guó)好”的資源大國(guó)。

建議由工信部牽頭，會(huì)同有關(guān)部委和央企，成立大宗金屬專(zhuān)家組，建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，關(guān)注市場(chǎng)，指導(dǎo)應(yīng)對(duì)，更專(zhuān)業(yè)化地維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

一是進(jìn)一步加大大宗商品的戰(zhàn)略研究，謀劃鐵、銅、鋁等三大金屬戰(zhàn)略資源的全球布局，制定相應(yīng)行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)一批，勘探一批，儲(chǔ)備一批，形成未來(lái)穩(wěn)定的來(lái)源。

二是加快研究鐵礦石期貨、銅鋁期貨利用人民幣結(jié)算的配套政策和措施，在中國(guó)本土與全球投資者一起，建設(shè)并形成公開(kāi)透明、具有廣泛代表性的定價(jià)基準(zhǔn)，引導(dǎo)資本在全球范圍內(nèi)流通配置，提高避險(xiǎn)效率，努力建立更為公正合理的國(guó)際貿(mào)易新秩序，深度服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)策略的有效調(diào)控，協(xié)調(diào)大宗商品海外貿(mào)易，探索建立平準(zhǔn)基金和國(guó)家儲(chǔ)備，進(jìn)一步完善大宗商品價(jià)格機(jī)制，提升國(guó)家應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的控制力和話語(yǔ)權(quán)。（葛紅林）

（作者系全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）

石油越買(mǎi)越貴？專(zhuān)家剖析定價(jià)權(quán)那點(diǎn)事

3月11日，國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾在發(fā)布未來(lái)5年石油市場(chǎng)展望報(bào)告時(shí)說(shuō)，盡管全球經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)放緩跡象，但未來(lái)5年亞洲能源需求將依然旺盛，中國(guó)仍是重要的能源消費(fèi)國(guó)。

我國(guó)是全球第二大原油消費(fèi)國(guó)，而至關(guān)重要的消費(fèi)者，卻總與定價(jià)權(quán)失之毫厘。對(duì)此問(wèn)題，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員石光接受了本報(bào)記者采訪。

記者：石油價(jià)格上漲是否有其自身原因？

石光：2014年中到2016年初，全球石油價(jià)格從每桶100美元以上大幅跌至30美元以下，此后直到2018年10月，國(guó)際原油價(jià)格總體上漲，最高時(shí)超過(guò)80美元，目前在70美元左右。油價(jià)大幅波動(dòng)，其原因是多方面的。一方面，從供給側(cè)來(lái)看，歐佩克等產(chǎn)油國(guó)組織采取限產(chǎn)等措施，會(huì)影響供求關(guān)系，推動(dòng)價(jià)格上漲；另一方面，從需求側(cè)來(lái)看，全球主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速趨緩，對(duì)原油的需求也有較大影響。近10年來(lái)，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)一直處于國(guó)際金融危機(jī)后的調(diào)整時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化已邁過(guò)峰值。此外，市場(chǎng)此前期待頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣等能夠成為傳統(tǒng)能源的有效替代品，這種預(yù)期可能對(duì)石油價(jià)格帶來(lái)波動(dòng)，但現(xiàn)在看來(lái)，短期內(nèi)新能源還難以替代傳統(tǒng)能源。

記者：我們能不能在石油價(jià)格相對(duì)便宜的時(shí)候，買(mǎi)上一些留著以后慢慢用？

石光：我國(guó)已建成了多個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地，并通過(guò)多種途徑擴(kuò)大石油進(jìn)口渠道，減少對(duì)單一渠道的依賴。比如，我國(guó)和俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)建起了油氣管道，這會(huì)減少對(duì)中東石油的過(guò)度依賴，起到一定的穩(wěn)定價(jià)格作用。

記者：期貨市場(chǎng)是否也能讓我們提前鎖定石油的未來(lái)價(jià)格？

石光：大型企業(yè)一般都會(huì)利用衍生品市場(chǎng)平抑價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，能源類(lèi)產(chǎn)品的套期保值是規(guī)模很大的市場(chǎng)。比如，現(xiàn)在石油每桶70美元，如果預(yù)測(cè)3個(gè)月后可能會(huì)漲到100美元，那么現(xiàn)在可以利用期權(quán)來(lái)提前鎖定油價(jià)。但套期保值只是利用金融工具應(yīng)對(duì)大宗商品價(jià)格波動(dòng)的一種手段，能否獲得大宗商品定價(jià)權(quán)是更根本性的問(wèn)題。

記者：定價(jià)權(quán)為什么集中在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家手里？

石光：大宗商品定價(jià)權(quán)目前主要在英國(guó)和美國(guó)，這里有歷史原因。英國(guó)和美國(guó)是早期工業(yè)化國(guó)家，利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)，很早就確立了大宗商品國(guó)際定價(jià)中心的地位，形成了巨大的國(guó)際影響力。雖然現(xiàn)在英美已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，但一直保留著大宗商品定價(jià)中心地位，這是其全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)。

目前，中國(guó)作為新興大國(guó)，能源需求巨大，但定價(jià)機(jī)制是有路徑依賴的，交易者主要還是參考美國(guó)的WTI和英國(guó)的布倫特原油價(jià)格。更重要的是，全球石油交易主要是用美元計(jì)價(jià)，這是美國(guó)掌握大宗商品定價(jià)權(quán)的重要原因。如果未來(lái)人民幣國(guó)際化程度進(jìn)一步加深，我們能夠直接用人民幣去買(mǎi)石油，那么我們的定價(jià)能力就會(huì)增強(qiáng)很多。

英國(guó)石油需求量雖然比中美要少，但石油是高度金融化的產(chǎn)品，倫敦是高度開(kāi)放的金融中心，吸引了各國(guó)石油交易者，因此倫敦在石油定價(jià)方面也占得先機(jī)。

記者：在爭(zhēng)取大宗商品定價(jià)權(quán)方面，留給中國(guó)的機(jī)會(huì)有哪些？

石光：中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)是爭(zhēng)取大宗商品定價(jià)權(quán)的最大機(jī)遇。美國(guó)和中國(guó)是全球最大的兩個(gè)石油消費(fèi)國(guó)，對(duì)石油價(jià)格的影響舉足輕重。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量約為美國(guó)的2/3。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)美國(guó)時(shí)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力更上一個(gè)新臺(tái)階，中國(guó)在大宗商品定價(jià)方面會(huì)更有優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，大宗商品定價(jià)中心具有路徑依賴性，美國(guó)經(jīng)濟(jì)早已超過(guò)英國(guó)，但倫敦依然保持著全球金融中心的地位。

人民幣國(guó)際化進(jìn)程的持續(xù)深化，中國(guó)金融市場(chǎng)更高水平的對(duì)外開(kāi)放，對(duì)中國(guó)爭(zhēng)取大宗商品定價(jià)權(quán)也很重要。2018年，原油期貨正式在上海掛牌交易，這是我國(guó)首個(gè)國(guó)際化期貨品種，向境外投資者全面開(kāi)放，采用人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算，這對(duì)于我國(guó)爭(zhēng)取原油定價(jià)權(quán)具有里程碑式的意義，也為中國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了新的工具。（記者 崔呂萍）

大宗商品為啥賣(mài)不上價(jià)？咖啡豆表示“不服氣”

說(shuō)到大宗商品，你第一個(gè)想到的是啥？原油！沒(méi)問(wèn)題，因?yàn)樵褪侨虻谝淮蟠笞谏唐贰?/p>

那么，誰(shuí)是“亞軍”？大豆嗎？某種金屬嗎？都不是，答案是咖啡。

截至目前，世界前五大咖啡生產(chǎn)國(guó)依次為巴西、越南、哥倫比亞、印尼和印度。其中巴西和越南兩國(guó)生咖啡產(chǎn)量合計(jì)約占全球生咖啡總產(chǎn)量的一半。在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，云南國(guó)際咖啡交易中心總經(jīng)理舒洋說(shuō)，中國(guó)咖啡產(chǎn)量在全球80多個(gè)咖啡生產(chǎn)國(guó)的大排名中處于14位左右。

全球咖啡賣(mài)多少錢(qián)，主要聽(tīng)兩個(gè)交易所的：一個(gè)是美國(guó)洲際交易所，另一個(gè)是歐洲洲際交易所，雖然關(guān)注點(diǎn)各不同，但它們?cè)诳Х榷?jí)定價(jià)方面說(shuō)得上是“呼風(fēng)喚雨”。

相比神奇的東方樹(shù)葉，中國(guó)人對(duì)咖啡情不知從何而起。而對(duì)于中國(guó)咖啡主產(chǎn)區(qū)———云南的咖農(nóng)來(lái)說(shuō)，雖然過(guò)去30年他們利用氣候優(yōu)勢(shì)努力種植，但也一直在被動(dòng)接受外來(lái)品種、加工方式和定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面做太多工作，這也導(dǎo)致了中國(guó)咖啡產(chǎn)區(qū)種植品種略顯單一。

“不只是品種單一，我們生產(chǎn)工藝也只能滿足國(guó)際大型采購(gòu)商初級(jí)原料商業(yè)豆的訴求，因?yàn)闆](méi)有太多市場(chǎng)拓展的能力，導(dǎo)致與之相關(guān)的市場(chǎng)積累、品牌塑造對(duì)我們而言都是薄弱環(huán)節(jié)，自然也無(wú)法形成產(chǎn)品價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)。相比之下，包括肯尼亞在內(nèi)的一些國(guó)家，他們的產(chǎn)量并不如中國(guó)，但產(chǎn)品的知名度、綜合競(jìng)爭(zhēng)力反而在我們之上。”舒洋說(shuō)他馬上就要出差去肯尼亞，在去之前，他似乎已經(jīng)找到了肯尼亞咖啡綜合實(shí)力較強(qiáng)的原因。

“我們最直接的出路是要走國(guó)際化、精品化路線：一方面與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)緊密接軌，通過(guò)開(kāi)放的態(tài)度將國(guó)外優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)生產(chǎn)方式導(dǎo)入國(guó)內(nèi)；另一方面走精品道路，放眼全球，我們發(fā)現(xiàn)商業(yè)及商業(yè)級(jí)別以下的咖啡是受到價(jià)格波動(dòng)影響較大的，精品級(jí)以上咖啡則有自己?jiǎn)为?dú)的定價(jià)體系和議價(jià)空間。因此，我們可以通過(guò)不斷提升云南咖啡的品質(zhì)，進(jìn)而提升它的議價(jià)能力。”舒洋如是展望。

他同時(shí)表示，中國(guó)咖啡要不斷拓展亞洲市場(chǎng)，“這幾年，隨著一些傳統(tǒng)的咖啡產(chǎn)區(qū)因種種原因成本上升，亞洲地區(qū)已經(jīng)成為全球咖啡生產(chǎn)交易的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)，加之我國(guó)快速發(fā)展的市場(chǎng)，也給云南這樣的產(chǎn)地帶來(lái)了很大的發(fā)展空間，我們要做的就是小而精，通過(guò)品質(zhì)拉動(dòng)市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)，夯實(shí)自身定價(jià)權(quán)。”舒洋對(duì)此頗有信心。（記者 崔呂萍）

以煤為鑒形成“中國(guó)價(jià)格”

一直以來(lái)，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)在國(guó)際大宗商品市場(chǎng)上，出現(xiàn)“買(mǎi)啥啥貴，賣(mài)啥啥賤”的無(wú)奈現(xiàn)象。這引發(fā)人們一個(gè)思考：大宗商品市場(chǎng)何時(shí)能形成“中國(guó)價(jià)格”？

“近年來(lái)，大宗商品行業(yè)的快速發(fā)展，為市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)，中國(guó)因素在全球大宗商品市場(chǎng)中的影響也愈發(fā)明顯，對(duì)商品供需關(guān)系的影響正在不斷加強(qiáng)。但中國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)交易的企業(yè)在交易價(jià)格上的影響力卻微乎其微。”全國(guó)政協(xié)委員、山西晉商民營(yíng)聯(lián)合投資控股股份有限公司董事長(zhǎng)昝寶石在接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

昝寶石以煤炭舉例道出了大宗商品國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要性。

從2008年開(kāi)始，我國(guó)從煤炭?jī)舫隹趪?guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)，并在2011年超越日本成為全球第一大煤炭進(jìn)口國(guó)。

作為世界上煤炭產(chǎn)量最大、煤種最全的國(guó)家之一，我們?yōu)槭裁磿?huì)成為凈進(jìn)口國(guó)？

數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)口煤炭數(shù)量最多的主要集中在廣東、浙江等沿海地區(qū)。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的區(qū)域，煤炭需求逐年增加，但又遠(yuǎn)離山西等產(chǎn)煤大省，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)煤炭供需出現(xiàn)局部失衡。

從國(guó)際煤炭市場(chǎng)看，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，各國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷，煤炭需求銳減，很多國(guó)外煤企紛紛瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)，并大力促銷(xiāo)。國(guó)際市場(chǎng)煤價(jià)低迷，加上運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅和增值稅，大多時(shí)候進(jìn)口煤到岸價(jià)仍低于國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格。

昝寶石告訴記者，中國(guó)進(jìn)口煤炭不是因?yàn)閲?guó)內(nèi)供給不足，而是國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格低于國(guó)內(nèi)，所以并不會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的煤炭企業(yè)造成大的沖擊。“雖然中國(guó)每年煤炭產(chǎn)量占全世界的40%以上，但主要還是滿足國(guó)內(nèi)需求，即使出口，也并未掌握國(guó)際煤炭市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，隱憂猶存。”昝寶石這樣說(shuō)。

昝寶石表示，煤炭與鐵礦石一樣，國(guó)際定價(jià)權(quán)一是看貿(mào)易量，一是看資源量。由于煤炭多處于終端消費(fèi)，在定價(jià)權(quán)上，區(qū)域性比較強(qiáng)。

就拿亞洲來(lái)說(shuō)，中國(guó)也沒(méi)有太大優(yōu)勢(shì)，相反澳大利亞的出口在亞洲煤炭市場(chǎng)占據(jù)著絕對(duì)的主導(dǎo)地位。這就意味著，在沒(méi)有足夠的國(guó)際定價(jià)權(quán)掌控能力之時(shí)，中國(guó)煤炭進(jìn)口依存度的提高，并非100%安全。就像鐵礦石和石油一樣，進(jìn)口越多，國(guó)際賣(mài)家和國(guó)際炒家就會(huì)把價(jià)格提得越高。

昝寶石進(jìn)一步表示，參與國(guó)際大宗商品定價(jià)機(jī)制建設(shè)、爭(zhēng)取相應(yīng)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，已經(jīng)成為我們?cè)僖矡o(wú)法回避的問(wèn)題。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)掌握了大宗商品的定價(jià)權(quán)，誰(shuí)就掌握了該領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)分配。

為此，昝寶石這樣思考：一是從宏觀層面來(lái)看，政府要繼續(xù)加大布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度，開(kāi)展資源整合；二是加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。培養(yǎng)出適合中國(guó)實(shí)際的商品市場(chǎng)頂級(jí)分析師，讓他們?cè)诖笞谏唐肥袌?chǎng)領(lǐng)域中發(fā)揮影響力，發(fā)出中國(guó)的聲音；三是建立國(guó)內(nèi)的大宗商品市場(chǎng)和交易中心，并融入到世界平臺(tái)，吸引全球投資者的參與；四是加大金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新力度，完善配套服務(wù)機(jī)制，建立與商品交易相匹配的完善現(xiàn)貨交割功能、金融服務(wù)和物流服務(wù)功能。（記者 李元麗）