在全國人大代表、浙江省經(jīng)濟和信息化委員會黨組書記張耕看來，為企業(yè)減負降本，是中央供給側結構性改革的重要工作。讓張耕最為關切的民企減負問題就是緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題。

張耕說，去年以來，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、經(jīng)營成本持續(xù)上升、國內(nèi)金融去杠桿等多重因素影響，一些民營企業(yè)相繼爆發(fā)債務和股權質押違約，融資難融資貴問題更加凸顯。一是融資難度有所上升。二是融資成本持續(xù)走高。三是融資渠道較為單一。四是部分大型民營企業(yè)融資風險上升。

如何降低民企融資難融資貴？張耕提出自己的建議：

“首先完善盡職免責管理制度。”張耕建議，財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會盡快聯(lián)合出臺商業(yè)銀行小微企業(yè)授信盡職免責實施細則，規(guī)定盡職免責的具體條件、適用情形、申請程序，建立標準化、易操作、能落地的盡職免責管理體系，不簡單機械地問責客戶經(jīng)理個人，把小微企業(yè)不良貸款容忍度放寬到不高于各項貸款不良率3個百分點，切實消除對民營企業(yè)、小微企業(yè)“不敢貸”現(xiàn)象。針對民營企業(yè)轉貸難，推廣無還本續(xù)貸產(chǎn)品，3年內(nèi)小微企業(yè)每年只需按期還息，不還本金。

其次，建立金融服務信用信息共享平臺。張耕舉例說，浙江臺州市金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)實踐表明，建立金融服務信用信息共享平臺后，銀行可以免費獲取政府及公共事業(yè)部門的準確信息，貸前調查成本大大降低，同時，放貸效率大幅提高，放貸時間平均縮短60%~70%。建議全國推廣臺州金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)經(jīng)驗，由人民銀行牽頭，歸集金融、稅務、公安、市場監(jiān)管、社保、自然資源、生態(tài)環(huán)境、建設、海關、司法、電力等部門數(shù)據(jù)，建立金融服務信用信息共享平臺，制定出臺金融機構接入金融服務信用信息共享平臺管理辦法，明確用戶管理、數(shù)據(jù)報送、信息查詢、異議處理、安全管理、罰則等方面內(nèi)容，實現(xiàn)跨層級跨部門跨地域信息互聯(lián)互通。

最后，擴大投貸聯(lián)動試點。張耕認為，在解決科技型中小企業(yè)融資難融資貴問題上，投貸聯(lián)動是有效途徑之一。他說，以杭州銀行為例，截至2018年底，“投貸聯(lián)動”客戶累計669戶，累計發(fā)放額123.83億元，存量貸款客戶數(shù)351戶，貸款余額29.19億元，較好地支撐了區(qū)域科創(chuàng)企業(yè)的成長與發(fā)展；但由于杭州銀行未列入國家試點，只能通過與創(chuàng)投公司合作開展投貸聯(lián)動業(yè)務。建議國家在現(xiàn)有5大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)10家銀行的基礎上，將試點范圍擴大到所有國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，并支持城市商業(yè)銀行開展投貸聯(lián)動業(yè)務。