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國家已經(jīng)取消這項收費 為什么這里還在收?

2019年03月23日 14:04 | 來源:央視新聞
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按照國家規(guī)定,餐館服務(wù)員、藥店銷售人員等特定行業(yè)的從業(yè)人員,上崗都得有健康證,辦證之前都應(yīng)該先進行預(yù)防性體檢。2017年,國家取消了了預(yù)防性體檢的收費。但是在廣西,一些疾控中心本來應(yīng)該提供的免費預(yù)防性體檢卻難以為繼,從業(yè)人員不得不去其它醫(yī)院付費體檢,以便取得健康證明。換句話說,讓群眾不花錢的事落不到實處。這是什么原因呢?

本該免費的體檢卻仍在收費

以前,廣西融水縣的從業(yè)人員預(yù)防性體檢都是在縣疾控中心進行,按照當(dāng)?shù)氐奈飪r標(biāo)準(zhǔn)收取94元的檢查費用。2017年,財政部、國家發(fā)改委發(fā)文要求,從2017年4月1日起,取消預(yù)防性體檢收費。

然而,2019年1月,記者在廣西柳州融水縣走訪時了解到,這里現(xiàn)在仍在收取,每個人148元。

廣西融水苗族自治縣疾控中心公共衛(wèi)生科科長蘇冰說,從2017年4月1日開始就已經(jīng)停止收費了。

但是,預(yù)防性體檢收費取消了,可體檢時所用的采血、化驗等相關(guān)檢查的針管試劑等耗材仍需要經(jīng)費維持,而疾控中心又是事業(yè)單位,完全靠財政撥款運轉(zhuǎn),縣財政又沒有撥付相關(guān)的經(jīng)費。因為沒有經(jīng)費,2018年,融水縣疾控中心只能中止了免費的健康體檢。體檢記錄也在2018年2月后就沒有了。

因此,需要健康證的這些特定從業(yè)人員只能選擇去同樣開展體檢業(yè)務(wù)的縣級醫(yī)院來體檢。融水縣兩家醫(yī)院承攬了特定人員體檢的業(yè)務(wù),體檢合格以后也能發(fā)放健康證明,收費148元。

  

這種現(xiàn)象并非個例

在柳州市區(qū),取消預(yù)防性體檢收費后,柳州市辦理健康證的體檢被轉(zhuǎn)移到柳州市另外三家醫(yī)院繼續(xù)收費辦理。

在被記者問到從2017年4月1日起到目前為止,有沒有部分預(yù)算?廣西柳州市財政局綜合科科長張祖斌表示沒有,2019年也沒有這筆預(yù)算。

廣西財政廳:預(yù)防性體檢費 財政上有保障

那么到底國家要求取消預(yù)防性體檢收費后,有沒有財政上的保障呢?

廣西財政廳工作人員說:“不但有預(yù)防性體檢費,所有降稅減費形成的缺口都有,當(dāng)年就增加?!?/p>

據(jù)廣西財政廳負責(zé)人介紹,預(yù)防性體檢費等已經(jīng)清理規(guī)范的行政事業(yè)性收費,由各級財政負責(zé),困難地區(qū)相關(guān)經(jīng)費已經(jīng)體現(xiàn)在中央財政對各省的一般性轉(zhuǎn)移支付中,同樣也體現(xiàn)在各省對市縣的一般性轉(zhuǎn)移支付中。但考慮到一般性轉(zhuǎn)移支付由地方統(tǒng)籌使用的規(guī)定,中央財政不會明確一般性轉(zhuǎn)移支付中預(yù)防性體檢費的具體額度,而是由各級政府財政統(tǒng)籌合理使用,統(tǒng)籌保障相關(guān)政策的落實。

  

資金沒問題,為何有些地區(qū)不執(zhí)行國家要求呢?

廣西財政廳工作人員說:“當(dāng)時看到文件沒有說具體的對象、頻次,沒有具體的文。國家沒有明確,我們也不敢明確對象范圍。”

據(jù)了解,1995年,原國家衛(wèi)生部曾頒布《預(yù)防性健康檢查管理辦法》,其中規(guī)定了預(yù)防性體檢的具體對象,2016年1月該辦法廢止,這也就是廣西財政廳負責(zé)人所說,國家沒有再專門明確預(yù)防性體檢的對象和具體內(nèi)容。

其實,盡管《預(yù)防性健康檢查管理辦法》廢止了,但我國《食品安全法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等衛(wèi)生法律法規(guī)中都明確規(guī)定,從事食品和生活飲用水的供、管生產(chǎn)經(jīng)營人員、直接從事化妝品生產(chǎn)人員,從事藥品、保健品銷售人員,公共場所直接為顧客服務(wù)的人員都應(yīng)進行預(yù)防性體檢。

這也就是說,對預(yù)防性健康體檢的對象并非沒有限定,對于這個問題,有些地方就解決得比較好。比如成都、深圳、上海、武漢、銀川等地都專門發(fā)文,進一步明確了預(yù)防性體檢的對象、頻次,并制定相關(guān)管理規(guī)定開展免費的預(yù)防性體檢。成都,上海、西安等地在取消預(yù)防性體檢收費以后,還針對需要辦理健康證的人員增加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、資格審核等環(huán)節(jié),制定了執(zhí)行方案,但廣西的個別地方在這方面卻沒有動作。

廣西財政廳工作人員說:“有些個別的有先要錢的想法,就等著,大家都是觀望情緒了?!?/p>

  

記者調(diào)查結(jié)束后,柳州市政府決定從2019年起通過政府購買服務(wù)的方式,在市區(qū)內(nèi)開展特定行業(yè)從業(yè)人員預(yù)防性體檢服務(wù),融水縣也在2019年財政預(yù)算中增加了特定從業(yè)人員預(yù)防性體檢經(jīng)費100萬元。此外,廣西衛(wèi)建委、財政廳也在近日要求各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位針對預(yù)防性體檢工作自查自糾,切實把中央和國家的惠民政策落到實處。

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:體檢 預(yù)防性 收費

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