3月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊在發(fā)布會上。  中國網(wǎng) 圖

3月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開新聞發(fā)布會，解讀日前由中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》。

發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊介紹，中國的基本國情農(nóng)情是人多地少，“人均一畝三分地，戶均不過十畝田”。從現(xiàn)階段來看，以小農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營是中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要形式，也是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須長期面對的現(xiàn)實(shí)。

韓俊強(qiáng)調(diào)，中國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)方向和必由之路是發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，一定要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶的關(guān)系，讓黨的農(nóng)村政策陽光雨露惠及廣大小農(nóng)戶。

韓俊進(jìn)一步介紹，根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，全國小農(nóng)戶數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體98%以上，小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員90%，小農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的70%。中國現(xiàn)在的農(nóng)戶有2.3億戶，戶均經(jīng)營規(guī)模7.8畝，經(jīng)營耕地10畝以下的農(nóng)戶有2.1億戶。而在一些西南地區(qū)的丘陵山區(qū)，不但戶均經(jīng)營規(guī)模小，地塊也特別零散。比如四川省每戶地塊在十塊以上，平均每塊地只有0.4、0.5畝。

韓俊表示，搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不能讓小農(nóng)戶掉隊，要防止搞強(qiáng)制的土地流轉(zhuǎn)，防止將土地等生產(chǎn)資料集中到少數(shù)人的手中，對廣大小農(nóng)戶實(shí)行硬擠出，這樣就會影響到小農(nóng)戶的就業(yè)和生計，更要防止大量農(nóng)民變成既沒有辦法轉(zhuǎn)移就業(yè)又無地可種的無業(yè)農(nóng)村。農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式必須是堅持宜大則大，宜小則小，不能搞一刀切，不能搞強(qiáng)迫命令。