新華社長沙2月22日電題：“三個(gè)著力”領(lǐng)航向 三湘大地譜新章——湖南落實(shí)習(xí)近平總書記全國兩會(huì)重要講話精神紀(jì)實(shí)

新華社記者 丁錫國、蘇曉洲、周楠、張玉潔

2016年3月8日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí)指出，要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓廣大人民群眾有更多獲得感。

殷殷囑托，為推動(dòng)湖南各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明了方向。唯落實(shí)，見擔(dān)當(dāng)。近3年來，湖南認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，書寫了建設(shè)富饒美麗幸福新湖南嶄新篇章。

固本培新 打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革硬仗

正月初八，湖南最大國有企業(yè)華菱鋼鐵集團(tuán)湘江之濱的碼頭邊，船家開航的禮炮“砰砰”不斷，一批批鋼材從這里運(yùn)往海內(nèi)外許多“超級(jí)工程”建設(shè)工地。今年1月，華菱鋼鐵集團(tuán)迎來“開門紅”：月產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，銷售收入增幅超兩位數(shù)。

“從年虧損數(shù)十億打算用金融換鋼鐵重組求生，到去年?duì)I收1200億元、利潤超70億元，華菱‘重生’靠的是牢記習(xí)近平總書記囑托，突出主業(yè)，堅(jiān)定不移‘脫虛向?qū)崱⑥D(zhuǎn)型升級(jí)。”十三屆全國人大代表、華菱鋼鐵集團(tuán)董事長曹志強(qiáng)說。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場硬仗。習(xí)近平總書記參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，打贏這場硬仗。

現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平總書記講話的十二屆、十三屆全國人大代表，湖南省工信廳廳長曹慧泉說，湖南堅(jiān)持把著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本舉措，科學(xué)把握“加法”和“減法”，既雷厲風(fēng)行地“退”，也大張旗鼓地“進(jìn)”。全省鋼鐵、煤炭、造紙、有色、重化工、采砂等大規(guī)模退出，關(guān)停“散亂污”企業(yè)達(dá)3747家。其中，株洲清水塘老工業(yè)區(qū)261家企業(yè)在去年年底前全部關(guān)停。

芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)環(huán)境整治形成倒逼機(jī)制，使得湖南一批好產(chǎn)業(yè)好項(xiàng)目蓬勃發(fā)展起來。目前，湖南裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模上萬億元，新增“四上”企業(yè)6500多家。以藍(lán)思科技為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)營收跨過千億門檻，長沙文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出超過2800億元。

去年，湖南經(jīng)濟(jì)總量在全國排名再進(jìn)一位，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%和8.9%。湖南省委改革辦常務(wù)副主任曾劍光認(rèn)為，湖南創(chuàng)新與開放“雙引擎”已經(jīng)“點(diǎn)火”，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效明顯，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展趨勢已經(jīng)確立。

精準(zhǔn)施策 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

大年初一，湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村，游客絡(luò)繹不絕，車輛排了足足4公里長。村內(nèi)13家“農(nóng)家樂”，家家生意火爆。村民施全友每天接待游客30多桌。

湖南省是我國脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場”之一。2013年11月，習(xí)近平總書記到十八洞村考察，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念。2016年3月，習(xí)近平總書記參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)，仔細(xì)詢問十八洞村群眾收入、大齡男青年“脫單”等情況。

按照習(xí)近平總書記“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的指示，湖南各級(jí)黨委政府精心指導(dǎo)支持十八洞村扶貧工作，創(chuàng)造了“緊扣精準(zhǔn)魂、除去軟骨病、苦練造血功、打好組合拳”的精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)。全村人均純收入由2013年的1668元增加到去年的12128元。這個(gè)大山深處的苗族村寨，現(xiàn)已從深度貧困村發(fā)展成為小康示范村。

湖南省不斷總結(jié)十八洞村等扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，推廣湘西等地“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧，電商扶貧，對口幫扶，“勞務(wù)協(xié)作、萬企幫萬村”，“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧監(jiān)督”等模式，幾年間，全省680多萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率從13.43%下降到1.49%。

在脫貧攻堅(jiān)大步推進(jìn)同時(shí)，湖南財(cái)政民生支出占比達(dá)70.1%。2018年，湖南圓滿完成12件重點(diǎn)民生實(shí)事，改造農(nóng)村危房17.8萬戶、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)28.1萬套。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等普遍提高。

扶貧工作越到最后越艱難，但小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)。今年新春上班第一天，湖南省20位省領(lǐng)導(dǎo)分赴20個(gè)貧困縣開展脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)研，面對面傾聽貧困群眾呼聲，與基層干部群眾共商脫貧良策。調(diào)研不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，深入67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個(gè)村，走訪貧困戶241戶、非貧困戶36戶。在調(diào)研基礎(chǔ)上,湖南省委提出，脫貧攻堅(jiān)最后階段，扶貧措施要更加精準(zhǔn)，必須因戶施策、因人施策。要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)和措施，攻克深度貧困村、深度貧困戶。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 打好鄉(xiāng)村振興主動(dòng)仗

春雨淅淅瀝瀝，三湘大地漸入備耕時(shí)節(jié)。

“雜交水稻之父”袁隆平院士，新年又有新目標(biāo)：希望雜交水稻新品示范田朝每公頃19噸、20噸產(chǎn)量沖刺！

“魚米之鄉(xiāng)”湖南，是我國糧食主產(chǎn)省份、農(nóng)業(yè)大省。習(xí)近平總書記在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。

十三屆全國人大代表、湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長袁延文說：“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是其他領(lǐng)域現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。湖南正努力探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，變農(nóng)業(yè)大省為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。”通過產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村環(huán)境治理等，湖南正全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。

近年來，湖南大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。鹽津鋪?zhàn)邮称饭煞萦邢薰緩淖雒垧T起家，目前產(chǎn)品已增加到150多個(gè)品種。據(jù)十三屆全國人大代表、公司董事長張學(xué)武介紹，通過精深加工，糧油薯可增值2倍以上,畜牧水產(chǎn)品增值3倍以上,果品蔬菜增值10倍以上。

羅霄山脈腳下的瀏陽市北盛鎮(zhèn)，自明代以來就是江南著名“糧倉”。如今，“北盛倉”農(nóng)事變化令人眼花繚亂：水稻播種就像用印刷機(jī)“印刷”；病蟲害防治，專業(yè)防治公司用無人機(jī)“飛虎隊(duì)”統(tǒng)防統(tǒng)治；水田里不光種水稻，還養(yǎng)魚、養(yǎng)鱉、養(yǎng)青蛙；原來不允許土地拋荒，現(xiàn)在要求休耕……

北盛鎮(zhèn)黨委書記李斌說，現(xiàn)在，種的糧食更好了，農(nóng)民的腰包更鼓了。