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讓人民群眾有更多獲得感——今年以來我國民生保障綜述
新華社北京2月21日電題:讓人民群眾有更多獲得感——今年以來我國民生保障綜述
新華社記者齊中熙、王優(yōu)玲
國以民為上,民以生為先。
今年以來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我國始終堅(jiān)持民生優(yōu)先,持續(xù)加大投入力度,著力提高民生保障水平,百姓獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
穩(wěn)定就業(yè),織密重點(diǎn)群體“保障網(wǎng)”
2月12日大年初八。一大早冒著細(xì)雨,安徽省滁州市的吉?jiǎng)偩蛠淼匠菔畜w育館,參加在這里舉辦的“2019年春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)。經(jīng)過一上午的溝通,吉?jiǎng)偱c一家眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)達(dá)成了初步就業(yè)意向。
“安徽省這幾年發(fā)展挺快的,很多企業(yè)都搬了進(jìn)來。我在家門口就能找到工作,不用來回跑了?!奔?jiǎng)傉f。
人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“2019年春風(fēng)行動(dòng)”將在全國范圍舉辦近一個(gè)月,將重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)加以推進(jìn),多渠道搜集崗位、發(fā)布信息,做好“面對面”線下現(xiàn)場服務(wù)和“點(diǎn)對點(diǎn)”線上信息推送。同時(shí)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)推進(jìn)就業(yè)扶貧,切實(shí)幫扶一批貧困群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
就業(yè)是民生之本,就業(yè)穩(wěn)則民心安。
人力資源社會(huì)保障部副部長邱小平表示,將多措并舉促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。
農(nóng)民工就業(yè)方面,把穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)崗位的政策落實(shí),通過穩(wěn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定農(nóng)民工的就業(yè)崗位;開展“春風(fēng)行動(dòng)”,精準(zhǔn)幫扶農(nóng)民工就業(yè);大規(guī)模開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量;落實(shí)好支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策。
大學(xué)生就業(yè)方面,將實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃,扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的支持力度,突出抓好建檔立卡貧困家庭等困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶等措施。
補(bǔ)齊短板,滿足多樣化民生需求
近日,國家發(fā)改委等18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《加大力度推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量 促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的行動(dòng)方案》提出,到2020年,我國將基本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)能力全覆蓋、質(zhì)量全達(dá)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)全落實(shí)、保障應(yīng)擔(dān)盡擔(dān),實(shí)現(xiàn)非基本公共服務(wù)付費(fèi)可享有、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障、安全有監(jiān)管。
出行的路好不好走,社區(qū)附近是否有配套齊全的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),體育鍛煉、文化休閑等能否滿足群眾需求……這些都屬于公共服務(wù)范疇,都是人民對美好生活的向往。
社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)關(guān)乎民生,連接民心。近年來,我國社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)投入不斷加大,設(shè)施條件不斷改善,但相對于群眾多層次多樣化需求,仍然存在供給不足、質(zhì)量不高、發(fā)展不均衡等突出問題,托幼、上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等方面的服務(wù)質(zhì)量和水平與群眾期待還有不小差距,這既是現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾的表現(xiàn),又是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn),也是潛在的巨大國內(nèi)市場。
根據(jù)行動(dòng)方案,到2022年,覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系不斷健全,就近就便、高效快捷、便民利民的公共服務(wù)體驗(yàn)不斷改善,政府保障基本、社會(huì)積極參與、全民共建共享的公共服務(wù)格局不斷完善,社會(huì)關(guān)注的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效緩解,多樣化可選擇的公共服務(wù)資源更加豐富,潛力巨大的國內(nèi)市場需求得到滿足,廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
養(yǎng)老保障方面,將深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市場化、多元化、專業(yè)化投資,發(fā)展多層次養(yǎng)老保障體系,滿足不同群體的養(yǎng)老保障需求。
“我們將強(qiáng)化兜底保障功能,堅(jiān)持完善制度、守住底線,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),多措并舉促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展?!鼻裥∑秸f。
減稅降費(fèi),讓群眾享受更多改革紅利
從今年1月1日起,包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策正式實(shí)施,納稅人可以按規(guī)定填報(bào)專項(xiàng)附加扣除信息,進(jìn)一步享受個(gè)稅改革紅利。
據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從去年10月1日到去年底,個(gè)人所得稅第一步改革施行3個(gè)月來,共減稅約1000億元,7000多萬個(gè)稅納稅人的工薪所得無需再繳稅。今年開始專項(xiàng)附加扣除后,減稅力度將更大,群眾得到的實(shí)惠將更多。
也是從今年1月1日起,我國對706項(xiàng)商品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率,對94項(xiàng)能源資源產(chǎn)業(yè)商品不再征收出口關(guān)稅。其中藥品原料方面包括多種抗癌藥原料和罕見病藥原料,2019年暫定稅率均為零。
一方面是民生“加力”,一方面是民生“減負(fù)”。
財(cái)政部部長助理許宏才介紹,在去年減稅降費(fèi)的基礎(chǔ)上,2019年將有更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費(fèi)。
一是對小微企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免,包括提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn);放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度;擴(kuò)展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍等。二是深化增值稅改革。三是全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例。四是研究制定降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案。同時(shí)清理規(guī)范收費(fèi),加大對亂收費(fèi)查處力度。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:民生 保障 服務(wù) 公共
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