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專家稱中國城鎮(zhèn)化紅利仍有很大挖掘空間 應(yīng)完善機制加快城市群發(fā)展
國際在線報道(記者 肖中仁):首期中國發(fā)展高層論壇熱點前瞻沙龍16日在北京舉行。與會多位學(xué)者表示,未來中國的城鎮(zhèn)化紅利仍有很大的挖掘空間,應(yīng)發(fā)揮好城鎮(zhèn)化拉動內(nèi)需的動力作用。此外,還需完善一體化合作的激勵和保障機制,加快城市群發(fā)展。
當(dāng)天舉行的熱點前瞻沙龍是中國發(fā)展高層論壇的新創(chuàng)環(huán)節(jié),與會嘉賓圍繞“區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展:從城鎮(zhèn)化到城市群”這一主題展開了熱烈的交流研討。
中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長李鐵在發(fā)言中表示,目前中國的城鎮(zhèn)化率接近60%,但戶籍人口的城鎮(zhèn)化率只有44%左右。李鐵指出,中國的城鎮(zhèn)化紅利還有很大的挖掘空間。
李鐵表示:“東亞國家跟歐美國家不一樣,歐美國家城鎮(zhèn)化進程非常長,東亞城鎮(zhèn)化速度非???。這些國家的宏觀經(jīng)濟增長依賴于內(nèi)需拉動,是靠城鎮(zhèn)化拉動。做了比較,我們更堅定中國城鎮(zhèn)化的紅利還沒有得到很好的實現(xiàn)?!?/p>
李鐵還提到,城鎮(zhèn)化還會拉動消費增長,增加就業(yè)以及城市交通基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資。他預(yù)測,戶籍人口的城鎮(zhèn)化率要從44%提高到70%,這意味著中國仍將有15-20年的城鎮(zhèn)化紅利期。
針對中國城市群發(fā)展存在的進展慢、聯(lián)系薄弱等問題,中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛建議,以城市群合作協(xié)議為根基,完善一體化合作的激勵和保障機制,推動城市群加快發(fā)展。
倪鵬飛稱:“未來在機制層面怎么推動城市群發(fā)展,三個機制:第一是上級對城市群的激勵機制;第二個是轉(zhuǎn)移支付;第三個機制就是組織保障機制,要成立一個決策的機制、協(xié)調(diào)的機制,具體的執(zhí)行機制?!?/p>
恒大經(jīng)濟研究院院長任澤平在發(fā)言中還建議,應(yīng)盡快確立中國城市群都市圈的發(fā)展模式。
任澤平表示:“第一,必須深刻地認(rèn)識都市圈城市群,比小城鎮(zhèn)更節(jié)約土地,更節(jié)約資源,更有效率,更符合產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚的經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;第二,確立都市圈城市群的規(guī)劃思路,要促進人口、土地等各種要素自由充分地流動,這需要我們推動一系列的市場化改革,比如農(nóng)民工市民化、戶籍制度、社保、跨省換地等等一系列改革。第三個大力實施人地掛鉤,實現(xiàn)供求平衡。人流入的地方要給它供地,人流出的地方,要減少供地。第四是優(yōu)化人的空間布局。第五是發(fā)展軌道交通。最后要打造國際化的大都市,增強城市的活力。”
編輯:付振強
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn) 城市 發(fā)展